老區農業新領導 教育服務新農村

編者按：培育新型農民是社會主義新農村建設的重要基礎；提高農民素質，是促進傳統農業向現代農業轉變，從根本上解決“三農”問題的關鍵所在。山東省臨沂市農業局局長楊俊波充分發揮農業廣播電視學校的作用，加強農民科技培訓，為新農村建設做好服務。

山東省臨沂市是著名的革命老區，是一個擁有1022萬人口、以農業生產為主的大市。楊俊波同志作為臨沂市農業主管部門的負責人，在推進臨沂市農業和農村工作中開拓進取，狠抓關鍵，不斷夯實工作基礎。

一、積極為農廣校開展工作爭取良好的政策環境

楊俊波同志曾經多年在縣里擔任主要領導，經驗使他深刻的體會到，農民教育還存在著滯后性，主要原因是個別領導不夠重視這項工作。2006、2007年的兩個中央一號文件都強調要培訓一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。楊俊波審時度勢，及時匯報，提出作為農業大市，必須開展好農民教育培訓工作，得到了市委、市政府領導的高度重視和支持。在近兩年市委、市政府下發的1號文件中，都明確提出，加強農民教育培訓，積極開展農村勞動力轉移，發揮農廣校的作用，對獲得農廣校培訓并取得《農民勞動力轉移證書》的農民，給予100元的補助。并將這一內容寫入2007年全市十一次黨代會的《政府工作報告》。市政府辦公室以臨政辦發[2007]24號文件，下發了《關于進一步加強農民科技教育培訓工作的通知》，明確提出2007－2010年，農廣校要集中開展好新農村建設帶頭人隊伍、農民技術員隊伍、骨干農民隊伍、農民企業家隊伍、農村富余勞動力轉移和現代農業實用技術六個方面的培訓。市委、市政府一系列優惠政策的制定，農業局的高度重視，為新時期臨沂市農廣校的穩定發展和開展好農民科技教育培訓奠定了堅實基礎。

2007年4月，農業部副部長牛盾來臨沂視察工作時，專程到臨沂市農廣校進行了實地考察，聽取了工作情況的匯報，對臨沂市農廣校的辦學工作給予了高度評價。

二、突出發揮農廣校在全市農民教育培訓工作中的主體作用

1．發揮農村黨員干部現代遠程教育的資源優勢，啟動了新農村實用人才培訓行動。2006年由市委組織部、市農業局聯合，以臨組發[2006]6號文件下發了《關于十一五期間充分利用農村遠程教育資源，開展好農村不同層次專業技術人員培訓的意見》，明確了市、縣農廣校今后五年的培訓任務。市委組織部、農業局連續兩年聯合召開全市新農村實用人才培訓工作會議，市委組織部常務副部長張佃余、市農業局局長楊俊波到會并作重要講話，推動全市新農村實用人才培訓工作。楊局長和市、縣組織部門的重視與支持，確保了各類培訓任務的落實。到目前全市農廣校在校中專以上學生共計6021人，超過往年水平。

2．要求農廣校在全市集中開展新型農民十大示范性培訓。楊俊波多次在會議上強調：全市農業部門的各項工作，無論是新技術的推廣，還是各類項目的實施，都離不開技術培訓，全局各有關部門的培訓，必須由農廣校來組織實施。他在2007年全市農業會議的講話中強調：要結合臨沂農業的特點，依托農廣校抓好技術培訓。并將農民教育培訓工作列為全局七大重點工作之一。市農廣校積極性大大增強，由市農廣校與市遠教中心聯合，以臨遠通字[2007]9號下發了關于在全市開展新型農民“雙富”培訓工程十大示范性培訓活動的文件。

培訓的內容包括：農村返鄉青年創業培植示范培訓；農村新型能源實用技術示范培訓；農村初、高中畢業生就業轉移示范培訓；種糧農民實用技術示范培訓；農民專業合作經濟組織示范培訓；農村黨員干部現代遠程教育操作員示范培訓；發展一鄉一業、一村一品示范培訓；農產品質量安全與農業產業化發展示范培訓；有機綠色無公害生產技術示范培訓；艾滋病預防及農村公共衛生知識示范培訓。在市直和8個縣區進行，由市農廣校先后從農業部、高等院校和科研單位聘請知名專家27人進行授課。到11月22日，全市十大示范培訓全面完成任務，農村基層干部、農業龍頭企業負責人、農民專業合作組織負責人、農村返鄉青年、農村黨員干部現代遠程教育操作員、農村科技帶頭戶和農民群眾共2680人參加了示范培訓。再通過示范帶動，培訓組織126場次，培訓32600人次。受訓農民的開放意識、市場意識、競爭意識、創業意識、科學意識、法制意識、誠信意識、和諧意識、衛生意識、健康意識均有所增強。中央電視臺、山東電視臺等多家媒體先后報道了活動開展情況。

3．親臨各專題培訓現場。楊俊波常講：一項事業的發展，離不開社會環境，農廣校的工作只有緊緊圍繞當地農業和農村經濟發展的工作重點，才有生機和活力，才能真正體現農廣校的社會價值。在臨沂市農廣校組織承辦的全市基層領導干部“農業標準化與現代農業發展”專題培訓班上，他親自主持了培訓班的開班典禮。還專門邀請了曾在2007年4月23號在中央政治局集體學習中主講過農業標準化和食品安全問題專題的全國著名農業標準化和食品質量安全專家，中國農業科學院科技管理局局長、農學博士、博士生導師、農業質量標準與檢測技術研究所所長葉志華研究員作了報告。還邀請了山東農業大學杜秉海教授和李增嘉教授分別就農業產業化與生物質產業發展趨勢、努力發展現代農業、科學構建社會主義新農村等問題進行講述。各縣區農業局局長、分管局長、各鄉鎮分管鄉鎮長，共260余人參加了這次培訓。

在全市 “一鄉一業、一村一品”果業發展專題培訓班，開學典禮也由楊俊波局長主持，副市長劉彥祥作了重要講話。培訓班聘請了山東省果樹研究所副所長、中國園藝學會蘋果分會常務理事、一級學術專家王金政研究員，青島農業大學國際合作經濟發展研究中心主任、留日歸國博士李中華教授，和青島農業大學果樹病蟲防治專家張振芳教授，分別就新農村建設、“一鄉一業、一村一品”發展、農業專業合作組織運行機制、果樹高新技術應用等事關農業農村經濟發展重點、難點、熱點問題分別作專題講座。各縣區果業局局長和重點鄉鎮、村的負責人及技術員，共220余人參加了培訓。市婦聯、農業局聯合在全市開展“百萬農家女爭創致富戶培訓行動”，要求農廣校負責具體組織實施。 10月31日，在費縣方城鎮華城村舉行的全市百萬農家女爭創致富戶培訓行動示范推進會上，楊局長、市婦聯主席黃桂蘭分別作了重要講話。 領導的重視，使推進會取得了前所未有的好效果

三、重視投入、重視隊伍建設

1．加強基礎設施建設。近幾年來，在財政運行經費比較緊張的情況下，市農業局重視對農廣校基礎設施的投入，先后建成了與教學相配套的多媒體教室、衛星接收小站、遠程教育接收站點、微機教室等。建立了《臨沂農業遠程教育與人力資源網站》、創辦了雙月刊的《臨沂農業》，完成了占地26畝的科技教育培訓中心土地確權工作。

2．整合農業局內部師資，充實農廣校的教學力量。針對農廣校培訓任務多、在校生規模大、師資力量不足的現狀，楊俊波要求：凡是農廣校教學培訓需要的，在全局范圍內由人事科統一安排，局直事業單位有能承擔教學培訓任務的專業技術職稱人員，都要承擔農廣校的教學任務。在全局范圍內形成了重視、支持農廣校工作的局面。在此基礎上，市農廣校組建了全市農民科技教育培訓工作專家庫，具有副高以上專業技術職稱的入庫專家達到1137人。2007年3月，楊局長出席了農廣校主辦的全市農業專家進村入戶春季行動，他要求，全市農業專家要把論文寫在大地上，把成果留在農戶家，對農民開展手把手、面對面地服務。領導的重視，為農廣校開展大規模的培訓提供了師資保障。

3．體貼關心農廣校教師。楊俊波處處體貼、關心農廣校的教職工。每年教師節，他都通知局里相關科室，提早做好安排。2007年教師節，全市12個縣、區分校的教師參加了市農廣校組織的慶祝教師節大會、文藝晚會和座談會等。楊俊波率市農業局黨組成員出席了上述活動并作講話，極大地鼓舞了全體教職工的工作熱情。

勤育芬芳添新綠，辛植桃李報桑梓。臨沂市農廣校在楊俊波局長的關心支持下，取得了可喜的成績，先后被農業部、省人事廳、科技廳、教育廳、農業廳等部門授予農民科技培訓先進集體、全省職業教育先進集體。被市委、市政府授予“科教興市”先進集體。被中央校領導評價為：全國的一個典型、一面旗幟。

山東省臨沂市農廣校曹首娟