吳建民在布魯塞爾的日子（上）

吳建民來到歐洲時，正是東歐劇變的前夜／他批改研究人員的文章，主要是從大局觀上著眼

19８8年底，在中國駐聯合國代表團調研組當參贊的吳建民，突然接到來自國內的調令，調他到中國駐比利時大使館當參贊，協助大使劉山工作。

1989年1月5日，吳建民來到了有著千年歷史的古城布魯塞爾。

布魯塞爾與西歐各主要城市，例如法國首都巴黎、英國首都倫敦、荷蘭首都阿姆斯特丹、盧森堡首都盧森堡、德國金融之都法蘭克福等的距離都在300公里之間，為西歐交通要沖。有2０0多個國際行政中心及1００0多個官方團體在此設立了辦事處，歐共體的總部、北大西洋公約組織（即北約）的總部也在這里，名目繁多的國際會議，常在這里召開。因此，布魯塞爾被人稱為“歐洲首都”。

因為歐共體的總部在比利時，所以一個使館掛兩塊牌子，中國駐比利時的大使同時也是駐歐洲經濟共同體使團的團長，此外劉山還兼著中國駐盧森堡的大使。

正是由于有這么一個特殊的情況，比利時雖然是個不大的國家，但到了比利時，工作不僅僅是圍繞中比雙邊關系，而實際上有許多與整個西歐打交道的工作。隨著后來北約的東擴，在比利時就幾乎是與歐洲打交道了。

吳建民來到歐洲時，歐洲正處在東歐劇變的前夜。

早在20世紀80年代初，波蘭政府為擺脫經濟困境，大幅提高肉類價格，由此引發許多城市的工人罷工，以瓦文薩為首的團結工會一下子在全世界有了很高的知名度。在西方國家支持下，罷工風潮日漲，局勢動蕩。波蘭政府采取緊急措施，宣布進入“戰時狀態”，局勢一度平穩。但由于經濟得不到根本扭轉，動蕩回潮，執政的波蘭統一工人黨威信日降。進入1989年，執政黨與團結工會舉行圓桌會議，團結工會取得合法地位。在隨后的大選中，團結工會獲勝。按當時的概念，這是第一個政權更迭的社會主義陣營內的國家。

繼波蘭劇烈波動后，民主德國政局也呈現不穩定狀態。隨著德國統一社會黨中央領導更迭，黨的方針也在變；承認反對派組織為合法組織；后來又宣布開放東西柏林邊界，拆除“柏林墻”……接著是羅馬尼亞，西部城市蒂米什瓦拉首先出現群眾示威，繼而演變成騷亂……

東歐的震蕩，使西歐也難以安寧。特別是在“柏林墻”被拆除前后，兩德統一的問題立即就成為歐洲最令人矚目的問題，因為這絕非一個在特殊時代背景下被強行分開的國家在新的情況下又合在一起那么簡單，這意味著根據《雅爾塔協議》搭建起來的歐洲結構的瓦解，并由此帶出一系列可能導致歐洲不穩定的問題。

吳建民就是在這樣一個背景下被調到歐洲的。

吳建民來到駐比利時使館后，主要工作就是分管研究室。中國駐比利時使館有兩個研究室，一個研究比利時的情況，一個研究整個歐共體的情況。比利時的研究課題并不很多，調研的重頭是歐共體。如果說聯合國是世界多邊外交主戰場的話，布魯塞爾就是歐洲多邊外交的中心。

吳建民用了幾個月的時間突擊看以往的檔案、記錄，看使館工作人員過去和現時的報告，看相關的材料。他感覺使館工作人員對歐洲各國的情況很熟悉，就歐洲內的事務而言，他們的優勢明顯。但長期身在歐洲看歐洲，有時缺乏大局眼光，沒有把美國、蘇聯，美蘇爭奪的大背景和影響考慮進去，只就歐洲論歐洲的事務，這樣有時反而說不清、看不準。

吳建民后來批改研究人員的報告、材料，主要是從大局觀上著眼，跳出歐洲來作分析思考，對原來的報告、材料改動就比較大。有的經他一改，原始的內容所剩無幾。有人拿著被修改的稿子來找吳建民：“哎呀，請手下留情吧。寫這份材料費了很多心思哪！”

大使劉山對吳建民的工作很放手，研究室交給吳建民分管后他基本不干預，吳建民改過的報告送到他那里，他就不再改動，畫了圈就發回國內。吳建民感覺到比利時使館后的一段時間里，他和劉山的合作很愉快。半年多以后，劉山另有任用離開了比利時，使館工作由吳建民代辦。

除了分管研究室的工作外，吳建民剛到比利時的一段時間里，用了比較多的精力參與了比利時貝爾公司與中國談判建立合資的上海貝爾公司一事。當時的外交部部長吳學謙也介入了此事，因此吳建民對曲折的談判過程比較清楚，在如何力爭中方控股的情況下引進最先進的技術，如何利用外交資源促經濟發展等方面，多了幾分經歷和實際感受。

“對不起，奉上級指示我不能赴你的宴了?！保诶Ь持凶龉ぷ?，更需要冷靜、智慧

1989年對中國而言，也是一個多事之秋；對中國的外交歷程而言，則是遭遇到前所未有困境的時期；對每一位中國駐外的高級外交官來說，更平添一段由于艱辛苦澀因此更無法忘懷的經歷。

吳建民到比利時4個月后就回到國內休假，這一個多月的休假，正趕上北京發生了政治風波。美國政府首先以此為由，宣布對中國實施政治和經濟制裁。緊接著西方七國首腦在巴黎峰會上，共同宣布在政治、經濟和軍事上對中國實施全面制裁。因此，當吳建民再次踏進布魯塞爾的時候，一切都與他離開前有了極為顯著的變化。

回國休假之前，駐布魯塞爾各機構的大門都對中國敞開著，各國外交官和駐布魯塞爾的辦事機構官員對中國外交官很重視，作為中國駐歐共體使團的參贊，吳建民那時與歐共體的官員見面很容易，而且他們和吳建民見面時都很友好。

可是，當吳建民休假回來時，所有的門一下子都對中國關閉了。臨回歐洲之前，外交部領導曾向吳建民交代要他多做工作，因為對于中國發生的事情歐洲很不理解。吳建民當時就想，做歐洲的工作就從歐共體委員會開始。

歐共體委員會分管中國事務的，是一位叫納特的處長，他是個英國人。吳建民初到布魯塞爾時，和他經常見面，已經比較熟了。6月14日，吳建民一回到布魯塞爾，就跟納特相約見面，告訴他自己剛從中國回來，可以向他介紹一下有關中國的情況，納特表示同意。吳建民遂說：“那我們一起吃頓午飯怎么樣？”納特表示可以，吳建民遂與他敲定了時間。

6月16日中午，吳建民到了預約的那家中國餐館，可就在等待之中，他接到納特打來的電話。納特的話干巴而簡捷：“對不起，奉上級指示我不能赴你的宴了。”

吳建民回憶說：“當時聽納特在電話里這么一說，我的情緒受到很大的刺激。在外交事務上，是應該講禮節，應該嚴守信用的啊。但西方官員那時把這些都甩到一邊了，他們就是覺得中國現政府不行了，得罪你白得罪，欺負你白欺負?！?/p>

從1971年踏進聯合國那天起，在吳建民的記憶里，中國的國際形象就一直處于上升的態勢，中國的外交主張被越來越多的國家理解、接受。改革開放后，隨著中國經濟的快速增長，中國外交政策的調整，中國迎來了更為良好的外交局面，一些久積的敵視也開始在溝通中化解。

可就是1989年政治風波以后，那些幾周前還洋溢著熱情的臉，突然像進過冰柜一樣掛上了冰霜。

在美國對中國的制裁之聲甚囂塵上之際，歐洲上空也是黑云籠罩，歐共體12國很快也加入到制裁中國的行列。要撥開黑云，要擺脫這種被圍攻指責的外交困境，就必須走出使館，以各種方式展開工作。

當時可以做的一項很重要的工作，就是進行有針對性的游說。任由與事實不相符的報道流傳，就等于默認人家栽在你頭上的指責；長時間沉默不語，曲意解說就將先入為主，難以從人們心頭清除。

但怎么說，這里很有講究。當時西方的社會情緒，已經被不甚確切的報道、謬誤的傳言和錯誤的推斷煽動起來，你首先必須做到能讓人家耐著性子聽你講下去。

吳建民想：如果游說的素材直接引用來自中國國內的報道，聽者可能會有抵觸情緒，但如果從西方主流報刊上擷選，聽者的心可能就平靜一些，因此他很留意閱讀西方主流報刊，搜集可用的素材。

因此，當美國主流媒體《紐約時報》和《華盛頓郵報》上出現中國駐美國大使韓敘于7月24日在佛羅里達州棕櫚灘論壇俱樂部演講的報道及刊載演講的主要內容時，吳建民馬上看到了。

吳建民注意到韓敘在演講中，特別注意向聽眾解釋中國改革開放的歷史背景，并以改革前后現實的對比，說明中國的改革充滿了風險和不確定性，“中國正航行在一個沒有航標的水域，因此，維持秩序和穩定是中國政府的頭等大事”。

韓敘演講的精彩之處，還在于他很善于抓住一些共同點，來觸發人們內心的共鳴?！拔一叵肫鹪谶^去的幾個月里，我接到的信件和電話簡直像潮水一樣多。有些人表達了他們對中國的同情和關心，而另外一些人則表達了他們的失望甚至是憤怒。不過有一點是共同的，那就是沒有一個人希望我們的關系受到損害。我曾經這樣想，如果類似的悲劇發生在世界上的另外一些城市，美國人民將不會像現在這樣表達自己的感情。這讓我感到高興。它表明美國人民關心中國和我們之間的關系，這給了我很大的鼓勵?！?/p>

吳建民回憶說，當他從美國的報紙上看到演講摘登時，內心充滿了對韓敘大使的欽佩，演講給了他非常有益的啟迪。第一，在陷入外交困境的時候，更要主動出擊去做工作；第二，在困境中做工作，更需要冷靜，要運用智慧。

此刻需要怎樣的智慧呢？一、要強化自己渴望傳遞出去，而別人也能夠聽得進去的信息。反復說明風波是非常狀態，是短暫的危機，而中國改革開放的大政方針卻是持續性的、不動搖的。二、尋找共同點，先在利益相關的話題上把對話和接觸維持住。三、引用國外媒體的客觀報道講道理，運用一些可比的西方的現象同中國情況作比照。四、對內和對外可以有些區別，可以暫且避開可能引起紛爭的話題，不談政見分野談經濟合作。

想“第一個吃螃蟹”的楊森差點打退堂鼓／“中國的官員沒有官架子”

1989年，比利時正有幾家公司在與中國談判合作的事宜，除了貝爾公司外，比利時的著名制藥企業楊森公司，也在與中國陜西省漢江制藥廠商洽合作和技術轉讓的項目，楊森公司準備與陜西合作在中國西部創辦第一個中外合資企業——西安楊森制藥有限公司。

楊森公司的創始人，是世界上發明新藥最多的保羅·楊森博士，他是國際上著名的藥學家、化學家。當國外一些大企業把眼光集中于中國沿海和東部發達區域之際，楊森博士卻決定投資中國相對落后的西部。他說：“從事科學研究的人，敢為天下先是最重要的品質。我相信中國會越來越好，我要成為第一個進入中國西部并取得成功的人?！?/p>

風波襲來，此時，曾經想“第一個吃螃蟹”的楊森博士，也不免對是否堅持在中國投資產生了游移，合資商洽一度中斷。曾經滿懷期冀的西安市政府，此刻感覺合資的前景有些黯淡，他們希望中國駐比利時使館能做些促成的工作。

為此，吳建民與保羅·楊森進行了聯系，楊森邀吳建民夫婦到他家里細談。在楊森家，吳建民了解到他的顧慮，主要是中國的政策會不會變，投資及后續的發展會不會受影響。吳建民向楊森作了解釋，各國都可能遇到突發的非常情況，但中國改革開放的政策不會變。

吳建民的誠懇解說，使楊森堅定了在中國西部投資的信心。在交談中，吳建民得知楊森早在1974年，就隨比利時化工代表團訪問過中國，并結識了中國衛生部顧問馬海德。他倆一見如故，推心置腹地作了三日交談。馬海德向楊森講述了自己當年到延安參加中國革命的經歷，介紹了中國西北的情況，希望楊森博士能夠為改變中國西北落后現狀做些實事。楊森答應馬海德會為此努力，他之所以選擇在西安合資建廠，就是為了兌現當年的承諾。

就是1989年的當年，比利時楊森公司與中國陜西有關方面簽署協議，興建合資的西安楊森公司。一家國外的企業在經濟基礎相對落后的西部投資，這本身就是個艱難的突破，而這一突破又出現在那個整個西歐一片對華制裁之聲的特定時候，意義就更不尋常。

后來，西安楊森制藥有限公司的創建和發展，成為中國對外經濟合作的典范項目。以這一次合資為契機，陜西省與比利時的經濟貿易和企業管理合作日趨擴展，陜西省還和比利時的安特衛普省成為友好省。

1989年的夏季，劉山離開了布魯塞爾，使館的工作由吳建民代辦。就在這時，中國貿易促進委員會會長鄭鴻業帶了一個代表團來比利時，舉辦一個經濟貿易方面的研討會。吳建民作為中國駐比利時使館的負責人，參加了這個會議。讓會議主辦方沒有想到的是，代表團帶來的一位法文翻譯，在開會作同聲翻譯時，跟不上演講人的發言，詞不達意的翻譯很影響會議效果和質量，但臨時也找不到更好的翻譯了。吳建民看到這種情況，立即表示他可以代為翻譯。

從1961年借調到共青團中央當法文翻譯，吳建民流利地運用法語已有28載，給領袖作口譯，在外交巨匠如林的聯合國講壇作翻譯，應付這樣的會議當然不在話下。

當時，吳建民也沒有過多考慮，就是支持貿促會的工作。眼下只有經濟這扇門沒有關死，這條通道發出的聲音只能強化而不能削弱。翻譯水準的突然提升，馬上就被與會的外國人士感覺出來了，而當這些外國人得知更換的翻譯是中國大使館的代辦時，都感到有些意外，紛紛議論“中國的官員沒有官架子”。用自己的專長多做了一點工作，卻收到樹立國家良好形象之效果，讓吳建民感到欣然。

鄧小平的28字戰略／嘗試以文化促外交

雖然，中國駐比利時使館、駐歐洲經濟共同體使團的外交人員為改變面臨的外交困境竭盡了全力，但他們在比利時、在歐共體的處境并沒有好轉。這與1989年下半年到年底期間，東歐急轉直下的時局有很大關系。

在美國帶頭制裁中國后，一度呈現改善趨勢的美中關系，此刻也迅即回落。其實在美國國會1989年六七月間通過對華制裁議案后，中美的高層聯系并沒有中止，鄧小平和布什之間一直互有信件往來，美國總統特使、國家安全事務助理斯考克羅夫特，在半年內兩度來華。鄧小平還通過來華訪問的基辛格，向布什轉遞了一攬子解決中美關系糾葛的建議：第一，從兩國的根本利益出發，盡快結束糾葛，開辟未來。第二，中美間達成的解決辦法，必須同步或基本同步實現。第三，將來兩國之間如果發生糾紛和爭執，雙方都應該采取克制的態度，保持接觸，解決問題。

斯考克羅夫特的第二次來華，就是在接到鄧小平的一攬子建議后來進一步商談后續和具體措施的，而且他堂而皇之地前來，實際上已經在打破著美國不與中方高層官員互訪的禁令。且經過會談，雙方在結束糾葛、開辟未來方面已取得一些進展。

然而，東歐劇變顯露國際格局即將改變跡象后，美國又不急于與中國改善關系了，一攬子方案也被放在一邊，不再提及，“開辟未來”的工程停滯下來。此刻，美國需要重新評估世界的整個形勢，由于尚不能判斷中國能否抗得住由東歐劇變引發的巨大震蕩，因而采取了向后轉的態度。美國打噴嚏，歐洲就感冒，置身歐共體所在地的吳建民隨即就感受到了。

1990年1月1日，大使劉山離任，中國駐比利時使館、駐歐洲經濟共同體使團的工作由吳建民主持。他很想在新年伊始，就有所動作，使處于困境中的外交有所改觀。

吳建民知道國內一直在為消解美國的制裁努力著，那么在歐洲第一線的駐歐共體使團也應為消解歐共體的對華制裁多做工作。他感到應設法和歐共體委員會的高層官員接觸。他想首先爭取跟委員會的副主席安德里森見上一面。

恰巧在新年之初，安德里森要舉行一個與亞洲使節禮節性的會面，并一起吃飯。吳建民作為中國駐比利時大使館臨時代辦，也可以與亞洲各國使節一起出席見面活動，他覺得這是個爭取和安德里森搭上話的機會。

在那天午飯之前的酒會上，正喝著開胃酒，吳建民看到了安德里森的辦公廳主任。懂得歐共體內部運作機制的人都知道，辦公廳主任是非常重要的角色，不僅掌握著實權，還可以通過他安排見安德里森的日程，所以吳建民走到他身邊，和他聊了起來。

當這位辦公廳主任知道吳建民是中國大使館臨時代辦時，問了一些關于中國的問題，吳建民便見機行事，對他說：“如果你對中國的情況感興趣，是不是過一陣咱們一起吃頓午飯，我可以給你介紹介紹有關的情況。”不料，這位辦公廳主任斜瞥了吳建民一眼，說：“過一陣？我不知道過3個月之后，貴國現政府是否還能夠存在？”

吳建民一聽這話，血直往上涌。但在外交場合，不能發火，更不能拍桌子罵人，再生氣也只能在自己心里憋著。他心想：說到底你不就是認為地球要按照你們的意志轉動，時間不在中國人這邊嗎！他腦子里突然閃出一句話，是句歐洲人也經常講的諺語，隨即把這句話甩了過去：“誰笑到最后，誰笑得最好。我們看吧?！?/p>

也就是在那一瞬間，吳建民再深刻不過地領悟到一個外交官的榮辱與祖國的盛衰相依相系。他是新中國培養的外交官，1949年之前中國外交官的折沖樽俎中的含屈忍辱，他沒有體驗；1971年在聯合國看到布托流著淚指責“聯合國是空談俱樂部”時，他也只能推想那位政治家內心的悲憤。

此刻，吳建民理解了，如果你的國家國勢頹微，政局不穩，作為一個外交官，你再有睿智，再有風度，又能有幾分施展的空間呢？因此當祖國陷入短暫的困境，作為一個外交官，更應該竭盡自己的赤誠與努力。

與歐共體高層官員接觸的想法雖然沒能如愿，但吳建民并沒有因此氣餒而放棄努力。也就是在那工作步履維艱的時段，吳建民陸續聽到了國內傳來鄧小平面對復雜、嚴峻的國際形勢所作的冷靜應對：“整個帝國主義西方世界企圖使社會主義各國都放棄社會主義道路，最終納入國際壟斷資本的統治，納入資本主義的軌道?，F在我們要頂住這股逆流，旗幟要鮮明。因為如果我們不堅持社會主義，最終發展起來也不過成為一個附庸國”；“現在國際輿論壓我們，我們泰然處之”；“中國自己要穩住陣腳，否則，人家就要打我們的主意。我們絕不能示弱。你越怕，越示弱，人家勁頭就越大。并不因為你軟了人家就對你好一些，反倒是你軟了人家看不起你”；“對于國際局勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察；第二句話，穩住陣腳；第三句話，沉著應付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜”。

鄧小平的這幾次講話的精神，被歸納為28個字，“冷靜觀察，穩住陣腳，沉著應付，韜光養晦，善于守拙，決不當頭，有所作為”，將之作為中國在一定時期內的戰略指導思想。

滄海橫流，亂云飛渡，這是前所未有的艱難時刻，但也給人一個前所未有的歷練機會。國家要頂住，不能示弱，在第一線的外交官也要頂住，也不能示弱。而搞外交更重要的是要講究斗爭的策略和藝術，像鄧小平說的那樣：“不管怎么樣，我們還是友好往來。朋友還要交，但心中要有數?！?/p>

高層人物見不著，不跟你談，就見低層人物；正式場合、正式會議不邀請你參加，不給你表達的機會，就設法進入非正式場合、參加非正式的活動；政治講不清，就從文化里找話題，把想要傳遞出去的觀點和信息帶進去。

就在那時，中國駐比利時使館所在的區，要舉辦一個文化節。吳建民設法進去，組織了一些文化活動，放一部反映中國文化的電影，晚上又搞一個冷餐會。結果引來了不少比利時人和各國常駐布魯塞爾機構的人員，參加活動的人都感到比較輕松愉快，吳建民也利用這個機會結交了一些朋友。

吳建民還在活動中作了一個演講。他從中國文化的特點講起，說中國文化延綿5000年沒有中斷過，這是為什么？其生命力何在？因為中華文化有強大的包容性，好的東西都愿意接受。在中國56個民族內部也是這樣，旗袍不是漢族的，是滿族的，但大家都能接受。涮羊肉是蒙古族的，大家都愿意接受。凡是好的東西大家都愿意接受，都融合了進來。

最后，吳建民講到了中國和比利時的關系。他說雖然現在的大環境不是太好，但他對中比關系并不悲觀，沒有理由悲觀，因為增進中比關系發展的基本因素猶存。中國是最大的發展中國家，而且是個發展很快的國家。比利時是個發達國家，雙方的互補性很強。

吳建民是直接用法文講的，沒有念稿子，參加活動的人都能聽懂，而且對他的演講報以熱烈的掌聲。有人直接對吳建民說：“你的這個講話很有水平?！边@樣的場面，吳建民回到布魯塞爾以來還沒碰到過。

看來，抓住文化節的機會抓對了。吳建民說：“后來，我到巴黎當大使，就比較注重舉辦文化活動，以文化促外交，那并不是偶然的。”（未完待續）