一、統一思想,深刻認識開展繼續解放思想大討論活動的重要意義
開展繼續解放思想大討論活動,是自治區黨委站在新的歷史起點上,為推動我區經濟社會又好又快發展而作出的一項重大部署。我們要站在全局和時代的高度,充分認識開展繼續解放解放思想大討論活動的必要性和重要性,不斷增強繼續解放思想的自覺性和堅定性,把思想和行動統一到自治區黨委的重大部署和工作要求上來。
(一)開展繼續解放思想大討論活動。是始終堅持黨的思想路線不動搖的必然要求
人類進步的歷史已經證明,無論哪個國家和民族的創新與進步,莫不是建立在人們自己思想的基礎上的。而把解放思想與實事求是連在一起,作為黨的思想路線來概括,則是鄧小平同志提出來的。鄧小平同志明確指出:“我們講解放思想,是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題”,“解放思想,就是使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是。”基于這兩段論述,我覺得對于“解放思想”的理解應該把握四個要素:一是其特征是在打破習慣勢力和主觀偏見束縛的基礎上,實現思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態的改造。二是其具體體現是創造性實踐,創造性實踐是事物發展的規律,是開辟前進的道路,是人類實踐的最高層次,是馬克思主義實踐觀最本質的特征和規定。三是其本質是實事求是,按照客觀事物發展的規律來辦事。四是其根本標準和目的是“真正解決問題”,真正有利于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會,真正有利于發展生產力、增強綜合國力、提高人民生活水平。
今年是改革開放30周年,以思想的大解放帶動事業的大發展,是改革開放以來我國發展基本經驗的總結。1978年的“真理標準問題大討論”,實現工作重心由“以階級斗爭為綱”向以經濟建設為中心的轉移,開辟了建設有中國特色社會主義的道路。1992年鄧小平同志南方談話,使全黨沖破了姓“社”姓“資”的思想障礙,確立了社會主義市場經濟的發展方向。黨的十六大確立了“三個代表”重要思想的科學地位,并明確提出了“三個解放出來”的論斷,奠定了與時俱進的思想理論基礎。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學發展觀等一系列重大戰略思想,進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題,豐富和發展了中國特色社會主義理論,是又一次新的思想大解放。
歷史和現實無可辯駁地證明:解放思想、實事求是的思想路線,是我們黨立于不敗之地的法寶。我們黨之所以能贏得人民群眾的擁護,之所以能將億萬人民的意志凝聚起來,成為推動歷史前進的巨大力量,就在于我們黨的思想路線的正確。因此,開展繼續解放思想大討論活動,為我們進一步理解解放思想、實事求是的路線提供了有利的契機、有形的載體,為我們進一步堅持解放思想、實事求是的路線提供了交流的平臺、實踐的舞臺。
(二)開展繼續解放思想大討論活動。是貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話精神的重大舉措
黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真總結黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經驗,科學分析了當前面臨的新形勢,深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題,對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設做出了全面部署。貫徹落實十七大精神,最根本的在于用科學發展規武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入貫徹落實科學發展觀,必須全面把握其科學內涵、精神實質和根本要求,著力改變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決制約科學發展的突出問題。而對科學發展觀的學習、思考和實踐,既是繼續解放思想的重要內容,也是繼續解放思想的必然要求。我們只有繼續解放思想,才能完整準確地把握黨的十七大精神,才能結合新的實踐,創造性地貫徹落實黨的十七大提出的各項戰略任務。
今年2月,胡錦濤總書記在廣西考察工作時作了重要講話,不僅對我區抗災救災工作作出了指示,而且對我區如何推動經濟又好又快發展、促進社會和諧穩定、切實做好民族工作、加強黨的建設等其他各項工作提出了明確要求,指明了總體方向。前段時間,我委、廳既召開了學習傳達胡錦濤總書記重要講話精神會議,又專門下發了學習通知,在全區教育系統迅速掀起了“學講話、鼓干勁,保民生、促發展”的熱潮。胡錦濤總書記在講話中要求我區要實現“四個新”,其中第一個“新”就是在繼續解放思想上邁出新步伐。歷史經驗告訴我們,思想決定思路,思路決定出路,思想解放的程度決定了改革的力度和發展的速度。只有在繼續解放思想上邁出新步伐,改革開放才能實現新突破,推動科學發展才能取得新進展,促進社會和諧才能見到新成效。
從這個意義上來說,開展繼續解放思想大討論活動,有利于我們繼續把學習貫徹黨的十七大精神,特別是把學習貫徹胡錦濤總書記在廣西考察工作時的重要講話精神引向深入;有利于我們拋棄經驗主義,沖破一切阻礙科學發展的思想體制束縛;有利于我們把全社會的積極性引導到科學發展上來,加快建設富裕文明和諧新廣西;有利于強化黨員干部的發展理念和戰略思維,在更高層次上推進改革創新和開放開發。
(三)開展繼續解放思想大討論活動,是推進廣西科學發展、加快發展的當務之急
當前,我區正處于歷史上最好的發展時期。剛剛過去的2007年,我區經濟社會發展保持了增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢。前不久召開的自治區“兩會”,發出了加快建設富裕文明和諧新廣西的號召,對今后五年的工作作出了新的重大部署。2月28日,自治區黨委、自治區人民政府在北京人民大會堂隆重舉行廣西北部灣經濟區發展規劃介紹會。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在賀信中強調,推進廣西北部灣經濟區開放開發,是黨中央、國務院為繼續實施區域發展總體戰略、深入推進西部大開發、推動區域協調發展作出的重大戰略決策。要求廣西牢牢把握國家深入推進西部大開發和批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》的歷史機遇。大力提高自主創新能力,加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,加強生態文明建設,拓展對外開放廣度和深度,努力把廣西北部灣經濟區建設成為中國——東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地,成為開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態良好的重要國際區域經濟合作區。
當前,廣西正處于科學發展、加快發展、轉變發展方式的重要時期,發展的勢頭很好,發展的機遇很多,但發展的任務很重,發展的壓力很大。為此,胡錦濤總書記在廣西考察工作時強調指出,今年是全面貫徹落實黨的十七大做出的戰略部署的第一年,也是廣西壯族自治區成立50周年;過去50年廣西經濟取得重大的成就,從現在開始廣西要進入一個新的50年;在這個新的歷史起點,廣西要謀劃好未來的發展。站在新的歷史起點上,要推動廣西科學發展、加快發展,必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,勇于變革、勇于創新,不斷沖破阻礙發展的思想觀念和體制機制束縛,以思想大解放促進經濟大發展,從開放創新中要機遇要發展。
(四)開展繼續解放思想大討論活動,是推進我區教育事業又好又快發展的重要保障
當前,我區教育事業取得了歷史性的發展成就。“兩基”順利通過國家達標驗收,高等教育進入了大眾化階段,職業教育攻堅邁開步伐進入快速發展的軌道。盡管我區教育事業已經進入了一個新的發展階段,但我們的教育仍然是處于社會主義初級階段的教育,今后還將長期處于這樣一個階段,面臨著許多亟需解決的問題和矛盾。主要有:一是能上學的問題基本解決了,但上好學的問題已成為突出矛盾。二是國民教育體系基本建立,但終身教育的問題逐漸凸顯出來;三是九年義務教育實現了普及,但鞏固提高和均衡發展的任務還相當艱巨。四是職業教育規模快速擴張階段已基本結束,但提高技能型人才培養水平日益迫切。五是高等教育得到較快發展,但高等教育提高質量,尤其是提高拔尖創新人才的培養水平的難度依然很大;六是高素質教師隊伍建設已成為各級各類學校迫在眉睫的事情,但由于體制、機制、觀念和投入等方向的原因,建設這支隊伙的困難很大。七是教育的發展現狀與人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾日益突出。八是社會流動量的增大、寄宿制學校的建設和管理、“留守兒童”的教育和管理等問題日益突出。九是學校硬件建設基本達到了國家現階段的標準要求,但是包括學校管理在內的學校軟件建設問題也隨之凸顯出來。十是隨著社會公平的大力推進,教育公平問題也隨之凸顯出來。十一是隨著免費教科書的提供,免收學雜費、補助公用經費、補助貧困生生活費等政策的推進,改善學生生活質量的問題又成為突出問題。十二是隨著素質教育的推進,學生的體質、體能不高的問題也隨之凸顯出未。十三是隨著廣西人口紅利期的到來,從業人品素質不高的問題也凸顯出來。十四是隨著教育公益性質的不斷強化,政府對教育投入不足的問題也隨之凸顯出來。所有這些難題,既是我們解放思想的空間,也是我們加快發展的潛力。
事業發展,思想領先。我們應該認識到,上述問題和矛盾的存在,既有歷史方面的原因,也有客觀條件的限制,但最根本在于思想觀念上的差距,在于思維方式、工作方法、領導方式、行為方式的落后。因此,我們要通過開展繼續解放思想大討論活動,幫助廣大黨員干部正確認識我區教育事業面臨的新形勢,準確把握我區教育事業呈現的新的階段性特征,深刻分析當前影響我區教育事業科學發展的主要矛盾,牢牢把握有利于我區教育事業加快發展的新興機遇,進一步轉變發展理念、完善發展思路、創新發展舉措,圍繞推進義務教育均衡發展、推進職業教育充分發展、推進高等教育又好又快發展這三個層面做好各項工作,努力爭取我區教育事業在較長的時期內保持較快的發展速度、較高的發展水平,實現我區教育事業又好又快發展。
二、明確任務,準確把握開展繼續解放思想大討論活動的總體安排
根據自治區黨委的通知精神,結合我區教育系統實際,我委、廳制定了《全區教育系統開展繼續解放思想大討論活動實施方案》。下面,我簡要介紹一下方案的主要內容。
(一)開展繼續解放思想大討論活動的指導思想
在全區教育系統范圍內開展繼續解放思想大討論活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展現,緊緊圍繞深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時的重要講話精神,學習貫徹教育部2008年度工作會議、第十六次全國高校黨建工作會議以及我區有關會議精神,學習自治區黨委郭聲琨書記給領導干部的新春寄語主要精神,緊密聯系加快建設富裕文明和諧新廣西、推動我區教育事業科學發展的宏偉目標,堅持以解放思想為先導,以科學發展觀為統領,以各級教育行政部門、各高校黨政領導和中層干部為重點,以學習討論和調查研究為主要形式,著力克服制約我區教育事業科學發展的思想障礙和體制機制障礙,著力破解影響我區教育事業科學發展的突出問題和各種難題,著力探索促進我區教育事業科學發展的新思路、新途徑、新舉措,努力在繼續解放思想上邁出新步伐,在堅持改革開放中實現新突破,在推動科學發展上取得新進展,在促進社會和諧上見到新成效。
(二)開展繼續解放思想大討論活動的主要任務
在全區教育系統開展繼續解放思想大討論活動,就是要立足于我區教育事業改革發展的現實情況,著眼于推進我區教育事業科學發展的任務要求,緊密聯系我區教育戰線廣大干部職工的思想實際,著力在破除制約我區教育事業科學發展的陳舊觀念和傳統習慣上下功夫,在完善保障我區教育事業科學發展的體制機制上下功夫,在解決我區教育戰線干部作風的突出問題上下功夫,在解放思想中統一思想、凝聚力量,為推動我區教育事業科學發展注入強大動力。重點圍繞四個方面發展:一是克服因循守舊、固步自封的思想觀念,增強與時俱進、改革創新的意識和動力,著力解決影響全面區教育事業發展的體制機制問題。二是克服自滿保守、消極畏難的思想觀念,增強時不我待、攻堅克難的意識和信心,努力掀起我區教育事業新一輪的發展高潮;三是克服狹隘封閉、閉門造車的思想觀念,增強開放合作、主動服務的意識和精神,不斷提高我區教育開放、合作、交流和服務的水平。四是克服急功近利、片面發展的思想觀念,增強求真務實、科學發展的意識和能力,努力辦好人民滿意的教育。
要做到這“四個克服”、“四個增強”,最根本的就是要切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題。所謂“不想解放思想”,就是認為解放思想與自己無關,是政治家的事、理論家的事、上級領導的事,對自己來說,總是感到老路子好走,老框框好用,老辦法好使,不思進取、思想懶惰,其根子在于經驗主義。所謂“不敢解放思想”,主要是有“怕”的思想,怕出毛病、怕犯錯議、怕上級責怪、怕同級嘲笑、怕下級疑惑,遇見困難繞道走,碰到難題拖著辦,其根子在于個人主義。所謂“不會解放思想”就是思想不敏銳,思路不開闊,思考不深邃,思辨缺乏功力,不懂得從哪里著手去解放思想,只會亦步亦趨、照搬照抄,其根子在于形式主義。這三種現象的存在,一方面反映出一些黨員干部知識結構不合理,缺乏貫徹落實科學發展觀必備的現代經濟、科技、社會管理和法律等方面的新知識;另一方面,反映出一些黨員干部缺乏戰略思維、辯證思維、系統思維和創新思維的能力。
另外,在我們的工作中常常遇到這樣一些怪現象:說到個人,沒有人承認自己思想不解放,而一說到地方、說到單位,又異口同聲地認為發展不快不好的原因在于思想不夠解放;還有一些同志,批評別人是行家,自我批評變啞巴,不把自己擺進去,解放思想成為走過場。有的口頭英雄主義,嘴上講要解放思想,做起來卻墨守成規;有的怕這怕那,有的亦步亦趨,見事早行動慢,被形勢推著才挪步。凡此種種。在領導干部中,應當說不是個別的。必須正視這些現象,堅決予以糾正。
總之,開展繼續解放思想大討論活動,就是要使教育系統廣大黨員干部深刻認識到:解放思想既不是一朝一夕的事情,也不只是轉變幾種觀念那么簡單。我們既要把它當成一種政治要求來理解和服從,更要把它作為一種思想境界、思維方式、思考習慣來追求,努力使自己思考問題、開展工作都能自覺做到思想和實際相符合、主觀和客觀相符合。
(三)開展繼續解放思想大討論活動的方法步驟
這次繼續解放思想大討論活動,用了3個月左右時間,分為以下三個階段進行:
第一個階段是學習動員階段,時間從2月28日至3月28日。主要任務是抓好組織發動,加強學習和宣傳,營造解放思想、改革創新的強大聲勢和良好的學習氛圍,為活動的順利開展奠定思想基礎。具體工作有:一是制定活動方案,成立領導機構。各級教育行政部門和高校要根據上級的部署要求,結合本部門本學校實際,認真研究制定活動方案,成立相應的領導機構,確保這項活動有計劃、有組織地推進。二是及時召開會議,進行動員部署。各級教育行政部門和高校要以黨政領導和中央干部為重點,合理確定活動的覆蓋面和參與對象,及時組織召開動員大會,對開展繼續解放思想大討論活動進行統一部署。三是明確學習重點,建立學習制度。各級教育行政部門和高校要重點學習黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時的重要講話精神,學習科學發展觀,學習教育部2008年度工作會議和第十六次全國高校黨建工作會議精神,學習自治區黨委郭聲琨書記給領導干部的新春寄語主要精神,學習2008年全區高校黨建工作暨高校年度工作會議精神。要建立健全學習制度,舉辦多種形式的報告會、學習會、討論會,幫助黨員干部學習理論。認清形勢,理清思路,在學習的基礎上統一思想,提高認識,更新觀念。
第二個階段是討論調研階段,時間從3月28日至4月28日。主要任務是圍繞通過改革創新推進我區教育事業科學發展開展調查研究和討論交流,為科學決策奠定基礎。具體工作有:一是舉辦系列論壇。結合我區教育系統實際,利用校園網絡平臺,采取網上與網下相結合的形式,舉辦教育行政管理干部、高校黨政領導、青年學者、宣傳思想工作者等一系列論壇,交流學習心得體會,共商教育發展大計。二是加強學術研究。圍繞開展繼續解放思想大討論活動的必要性、重要性以及教育思想、教育觀念創新等相關內容,組織哲學社會科學方面的專家學者進行研究,推出一批新的成果。三是開展專題調研。我委、廳將以貫徹落實黨的十七大精神,推進義務教育均衡發展,推進職業教育充分發展,推進高等教育又好又快發展為主線,組織開展廣西推進教育優先發展的政策和制度等方面的調查研究。各級教育行政部門和高校要以深入了解本系統、本部門、本學校實際情況和存在的主要問題為重點,認真研究確定選題,開展深入的調查研究,廣泛征求干部群眾對教育事業改革發展的意見建議,總結干部群眾在實踐中創造的好經驗好做法,撰寫調查報告,在凝聚群眾智慧中解放思想。四是開展集中討論。各級教育行政部門和高校要在深入調研的基礎上,圍繞解決存在的主要問題深入開展集中大討論,集思廣益,認真查找工作中存在的差距和不足,進行分析梳理,提出對策建議,形成改革和發展的嶄新思路。
第三階段是完善措施階段,時間從4月28日至5月20日。主要任務是集中研究加強和改進工作的意見,形成解決問題、加快發展的方法、措施、政策和制度,達到推動工作的目的。具體工作有:一是制定措施,解決問題。各級教育行政部門和高校要針對學習討論階段查找出來的問題與差距,制定具體的對策意見,形成推動我區教育事業科學發展的工作決策、政策措施、管理制度,著力解決存在問題。二是加強督查,落實任務。各級教育行政部門和高校要加強對決策部署的督促檢查,確保繼續解放思想大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動,把當前的各項工作任務落到實處。三是總結經驗,樹立典型。各級教育行政部門和高校要認真總結本系統、本部門、本學校開展繼續解放思想大討論活動的成功做法和經驗,推出一批先進典型,并形成總結性報告。
三、迅速行動,掀起我區教育系統繼續解放思想大討論活動的熱潮
開展繼續解放思想大討論活動。是當前全區的一項重要工作。各級教育行政部門和高校要緊扣發展主題,把握正確導向,加強領導、分類指導,統籌協調、科學安排,抓住重點、帶動全面,確保這項活動有序開展、富有特色、取得實效。
(一)要開展好繼續解放思想大討論活動,必須緊扣發展主題
開展繼續解放思想大討論活動的成效,歸根結底要體現到發展上。因此,各單位各部門要把開展繼續解放思想大討論活動與當前工作結合起來,通過繼續解放思想促進當前工作,通過做好當前工作體現繼續解放思想的成效。我們要善于把零散的思想升華為系統的發展理念,把抽象的發展理念拓展為清晰的發展思路,把總體的發展思路細化為具體的發展舉措,把扎扎實實的發展舉措轉變為實實在在的發展成果。通過這次繼續解放思想大討論活動,在全區教育系統激發一股新動力,涌現一片新典型,煥發一種新氣象,創造一番新業績。
(二)要開展好繼續解放思想大討論活動,必須加強組織領導
我委、廳已經專門成立了全區教育系統繼續解放思想大討論活動領導小組和辦公室。各級教育行政部門和高校也要成立相應的領導機構,由主要領導任第一責任人親自抓,并明確一名分管領導具體抓。各級領導干部不僅是大討論活動組織者,更是解放思想先行者,要充分發揮示范帶頭作用,以自身思想的進一步解放帶動干部群眾的思想解放和觀念更新。一是要在加強理論學習上作表率。解放思想,是以對客觀事物及其發展規律的認識為基礎、以一系列相關知識的掌握為前提的。“知識就是力量”,目前一些領導干部之所以思想解放程度不夠,缺少相關的知識是一個基本原因。關于知識的欠缺,有人把它概括為四個層次:第一個層次是不知道自己不知道;第二個層次是知道自己不知道。第三個層次是知道自己知道;第四個層次是不知道自己知道。其中,最可憐、最應該避免的是第一個層次。堅持從加強學習人手,提高馬克思主義理論水平,掌握現代知識和技能,對于我們繼續解放思想具有基礎性意義。所以,各級領導干部更要特別注意帶頭學習。二是在保持良好精神狀態下作表率。各級領導干部要牢固樹立一種真抓實干、埋頭苦干的闖勁一種自我加壓、持之以恒的韌勁,一種敢想敢干、敢為人先的闖勁,一種不甘落后、奮勇爭先的拼勁,不為定勢所困,不為成績所累,不為視野所限,不為艱難所懼,干就干出成績,做就做出樣子。三要在狠抓工作落實工作表率,真正以求真務實作風抓工作,以科學發展成果論英雄。事在人謀,業在人創。只要我們各級領干部帶頭轉變精神狀態,把精神面貌從“穩”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理,中解放出來,帶頭打破束縛我們大展拳腳的思想觀念和條條框框,帶頭糾正遲滯我們發展步伐的陳舊思維,帶頭摒棄制約科學發展的消極心態,帶頭把解放思想、實事求是落實到執政為民上,在尊重實際、尊重規律的基礎上進行創新,就會不斷加快我區教育事業發展進程,就會在干事創業中贏得廣大群眾的理解和支持。
(三)要開展好繼續解放思想大討論活動,必須營造良好氛圍
我委、廳將從以下幾個途徑開展活動的宣傳:一是在辦公大樓設立宣傳櫥窗;二是在公眾信息網上開辟專欄;三是編發活動簡報;四是爭取區內外上流媒體配合宣傳。各級教育行政部門和高校也要通過多種形式大力宣傳開展繼續解放思想大討論活動的重大意義,及時報道本系統、本部門、本學校的活動進展情況及先進經驗,全面展示我區教育系統開展繼續解放思想大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效,生動展現我區教育系統齊心協力推進教育事業科學發展的新氣象新風貌,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。
(四)要開展好繼續解放思想大討論活動,必須強化監督檢查
各級教育行政部門和高校黨組織要切實加強對本系統、本部門、本學校開展繼續解放思想大討論活動的指導和檢查,及時掌握進展情況,督促各項工作的落實。在對活動進行指導和檢查的過程中,要善于總結推廣先進經驗,用先進典型帶動活動深入開展;要敢于提出改進意見,督促解決問題,防止形式主義和走過場。我委、廳將適時派出督查組,對教育系統活動開展情況進行督查。
(五)要開展好繼續解放思想大討論活動,必須勇于開拓創新
這次繼續解放思想大討論活動,既是教育改革創新的一個前奏,也是對我區教育系統各單位各部門創新能力的一次檢驗。各單位各部門要堅持繼承和創新相結合,既要注意借鑒先進性教育和作風效能建設活動中總結出來的好經驗好做法,又要善于創造新鮮經驗;既要堅持自治區黨委關于開展繼續解放思想大討論活動總的原則要求,做到原則問題不變通、“規定動作”不走樣,又要從機關和學校的實際出發,豐富活動內容,創新活動載體,做到關鍵環節有特色、“自選動作”出亮點,使全區教育系統繼續解放思想大討論活動達到預期的效果。
“求木之茂必固其本,欲流之長必浚其源”。教育系統歷來都是孕育新思想、新學術、新文化的搖籃,是文化傳承、發展和創新的重要基地。今天這個動員大會,標志著全區教育系統繼續解放思想大討論活動正式啟動。我們一定要以更高的標準、更嚴的要求對待這次活動,以更飽滿的熱情、更積極的姿態開展好這次活動,使廣大黨員干部觀念上有新飛躍,思路上有新突破,作風上有新改進,努力開創我區教育事業又好又快發展的新局面!
(責編 覃 敏)