破繭化蝶，再創(chuàng)財(cái)富神話

地處河南省中西部的鞏義，淺山丘陵占了大部分面積，土地貧瘠，十年九旱。鞏義人為了改變生存環(huán)境，甩掉貧窮的帽子，過(guò)上好日子，幾代人摸索著走上一條工業(yè)化道路。

曾幾何時(shí)，鞏義“家家點(diǎn)火，戶戶冒煙”的“繁榮”景象出現(xiàn)了，大大小小作坊式工廠遍布城鄉(xiāng)。鞏義富了。鞏義也“病”了。嚴(yán)重的環(huán)境污染和假冒偽劣充斥著這一地區(qū)，使之成為亟待整治的“災(zāi)區(qū)”。

鞏義醒了。質(zhì)量興市的戰(zhàn)役打響了。從昔日造假重災(zāi)區(qū)，到今天中國(guó)最大的鋁業(yè)生產(chǎn)基地，鞏義破繭化蝶，闖出了一條又好又快的改革發(fā)展之路。

社隊(duì)企業(yè)：引燃希望之火

中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史不會(huì)忘記：1975年10月11日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條位置發(fā)表了《偉大的光明，燦爛的希望》，詳盡報(bào)道了河南鞏義回郭鎮(zhèn)“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”興辦社隊(duì)工業(yè)的做法。回郭鎮(zhèn)作為全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地在全國(guó)一炮打響。在當(dāng)時(shí)以糧為綱的時(shí)代背景下'鞏義開(kāi)始了第一次大膽的體制創(chuàng)新。

鞏義人的血液里流淌著經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的因子。連綿的伊洛河邊，康百萬(wàn)的財(cái)富神話開(kāi)拓了鞏義人經(jīng)商的頭腦。上世紀(jì)70年代，全國(guó)農(nóng)村都在“學(xué)大寨”，棄本逐末發(fā)展工副業(yè)，無(wú)疑是要一定的氣概和膽量的。為了在夾縫中找到生存之路，鞏義的決策者提出了“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”，毅然開(kāi)始了社隊(duì)企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展的嘗試。

修水利，崩山采石，煉制土炸藥回郭鎮(zhèn)人開(kāi)始了艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程。時(shí)至1975年，回郭鎮(zhèn)已經(jīng)辦起了大大小小10多家社隊(duì)企業(yè)，公社和大隊(duì)工副業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000多萬(wàn)元。毛澤東同志對(duì)此給予了充分肯定并作了重要批示。一時(shí)間，回郭鎮(zhèn)的社隊(duì)企業(yè)名揚(yáng)天下。

十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，正式拉開(kāi)了改革開(kāi)放的帷幕，也為鞏義市工業(yè)發(fā)展打開(kāi)了閘門(mén)。鞏義各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展起來(lái)，到1991年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到23000多家。

與此同時(shí)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始在鞏義興起。從上世紀(jì)80年代初開(kāi)始，鞏義打破了農(nóng)村工業(yè)只能集體辦的思維定勢(shì)，在政府的支持引導(dǎo)下，越來(lái)越多的鞏義人投身到當(dāng)時(shí)前途還不甚明朗的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中去，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始登上歷史舞臺(tái)。

回郭鎮(zhèn)是最早從開(kāi)放中得到實(shí)惠的。回郭鎮(zhèn)副書(shū)記楊文渠自豪地對(duì)記者說(shuō)：“回郭鎮(zhèn)的企業(yè)家不愿張揚(yáng)，我們鎮(zhèn)的兩家鋁加工企業(yè)完全能夠左右中國(guó)鋁產(chǎn)品行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格。”他指的是河南明泰鋁業(yè)股份有限公司和河南順源鋁業(yè)有限公司。

明泰鋁業(yè)是回郭鎮(zhèn)的“鋁老大”，其創(chuàng)始人叫馬廷義。1974年，馬廷義來(lái)到鎮(zhèn)化肥廠當(dāng)學(xué)徒工，這個(gè)充滿夢(mèng)想、天不怕地不怕的愣頭小伙子，4年后毅然從鎮(zhèn)化肥廠走出來(lái)，在距隴海路不遠(yuǎn)處辦了個(gè)H酸廠。這是個(gè)連洋人都難以治理的嚴(yán)重污染項(xiàng)目，產(chǎn)品卻全部出口，供不應(yīng)求。馬廷義賺錢(qián)了，可附近村民實(shí)在受不了了。1995年6月，村民到隴海鐵路上臥軌以抗議污染，導(dǎo)致中國(guó)東西大動(dòng)脈中斷6小時(shí)。這次發(fā)自民間的環(huán)保行動(dòng)，也讓鞏義政府痛下決心，寧肯犧牲項(xiàng)目也不犧牲鞏義的自然環(huán)境。醒悟后的馬廷義從回郭鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的視線里消失了，輾轉(zhuǎn)安徽、湖北等地闖蕩。兩年后，心系家鄉(xiāng)的他毅然在H酸廠的廢墟上建起了年產(chǎn)量在全國(guó)同行業(yè)中名列第二、在河南省同行業(yè)中名列第一的明泰鋁業(yè)。

回郭鎮(zhèn)還有河南萬(wàn)達(dá)鋁業(yè)和河南鑫泰鋁業(yè)等一批鋁加工龍頭企業(yè)，年加工能力達(dá)50萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入100多個(gè)億元，電纜箔、空調(diào)箔等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本、韓國(guó)。截至2007年底，回郭鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)總數(shù)3817家，其中工業(yè)企業(yè)1100多家，億元以上12家。目前，已經(jīng)形成鋁加工、電線電纜、鋼板、鋼帶、銅加工、精鑄等為主要產(chǎn)業(yè)的局面，成為全國(guó)鋁加工業(yè)最大的生產(chǎn)基地。

質(zhì)量誠(chéng)信：企業(yè)生存的法寶

1992年，“中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)狂飆般席卷全國(guó)，猶如一劑猛藥，喚醒了國(guó)人的質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量興國(guó)戰(zhàn)役開(kāi)始在全國(guó)打響，回郭鎮(zhèn)也曾因生產(chǎn)假冒偽劣電線被《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者曝光而聞名全國(guó)。鞏義人從此痛下決心，提出質(zhì)量興市戰(zhàn)略。時(shí)任河南省省委書(shū)記李長(zhǎng)春激勵(lì)道：“回郭鎮(zhèn)要?dú)⒒伛R槍，變成優(yōu)質(zhì)電線電纜生產(chǎn)基地。”

鞏義市政府毫不含糊，立即成立政府、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、司法等聯(lián)合稽查組挨村挨戶對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行清查，凡生產(chǎn)假冒偽劣電線者一律重罰。

為了提升產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平，鞏義市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從辦廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到服務(wù)全面進(jìn)行規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)走以質(zhì)取勝、以信求勝的道路。

1996年，鞏義市政府在全市提出了質(zhì)量立市的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把質(zhì)量立市辦公室設(shè)在了鞏義市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，從引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量管理制度入手，建立政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的工作機(jī)制。很快企業(yè)的管理制度健全了，一個(gè)個(gè)QC小組成立起來(lái)了，一本本質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證書(shū)飛到了各個(gè)企業(yè)。

到2007年，鞏義市260家上規(guī)模的企業(yè)，全部通過(guò)了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。鞏義市政府每年度召開(kāi)一次質(zhì)量立市工作會(huì)議，對(duì)質(zhì)量提升較快、取得名優(yōu)品牌的企業(yè)大張旗鼓地進(jìn)行表彰和宣傳，在鞏義市掀起了一個(gè)又一個(gè)質(zhì)量活動(dòng)的高潮。

以質(zhì)取勝，以信求勝，已成為今天鞏義市企業(yè)家的追求和自豪。鞏義人沒(méi)有在失敗面前倒下，也沒(méi)有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的囑托，電線電纜產(chǎn)業(yè)與鋁加工產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，在當(dāng)?shù)匮杆籴绕穑嗄陙?lái)—直領(lǐng)跑中原產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

如今，當(dāng)記者走在回鍋鎮(zhèn)大大小小的街道上，已找不到昔日家家冒煙、戶戶點(diǎn)火的作坊式工廠的痕跡，映入眼簾的是寬闊潔凈的街道，一座座高大寬敞的廠房，一條條現(xiàn)代化自動(dòng)控制的生產(chǎn)線，一個(gè)個(gè)井然有序的生產(chǎn)車(chē)間。回鍋鎮(zhèn)黨委書(shū)記李小虎指著河南順源鋁業(yè)公司的廠區(qū)告訴記者：“在回鍋鎮(zhèn)，像順源、明泰這樣產(chǎn)值上億元的企業(yè)就有8家，我鎮(zhèn)已經(jīng)成為全國(guó)最大的鋁生產(chǎn)加工基地。”

名牌戰(zhàn)略：企業(yè)發(fā)展的催化劑

3月1日，鞏義市副市長(zhǎng)梁險(xiǎn)峰在鞏義市工業(yè)大會(huì)上報(bào)告：“通過(guò)深入落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)優(yōu)惠政策，企業(yè)戰(zhàn)略重組和創(chuàng)名牌成效顯著，30家扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速高效發(fā)展。”

2007年，鞏義市30強(qiáng)企業(yè)完成工業(yè)增加值59.6億元，同比增長(zhǎng)45％，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的36.1％；完成銷(xiāo)售收入289.7億元，同比增長(zhǎng)46.6％，占全市規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售收入的45.5％。

從質(zhì)量鞏義到信用鞏義，再?gòu)男庞渺柫x到品牌鞏義，是鞏義市質(zhì)量立市不斷深化的標(biāo)志。鞏義市政府每年組織專家對(duì)質(zhì)量工作進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)情況對(duì)質(zhì)量工作的整體思路適時(shí)調(diào)整。2006年，市政府確立了“四抓、四強(qiáng)、一提高”的質(zhì)量工作新思路。即：抓質(zhì)量管理，抓品牌戰(zhàn)略，抓誠(chéng)信體系，抓技術(shù)創(chuàng)新；強(qiáng)化宣傳、教育、培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化工作機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化扶優(yōu)治劣、重獎(jiǎng)重罰激勵(lì)機(jī)制，提高鞏義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。還制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)力打造品牌鞏義的實(shí)施意見(jiàn)》，將質(zhì)量工作專項(xiàng)基金由過(guò)去的20萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，并設(shè)立了200萬(wàn)元的名牌獎(jiǎng)勵(lì)基金，重獎(jiǎng)名優(yōu)企業(yè)。對(duì)于被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)到100萬(wàn)元。這一思路的提出，使質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更加緊密，突出了品牌戰(zhàn)略在質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，使質(zhì)量工作融入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

品牌建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作。鞏義市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件，幫企業(yè)建立三級(jí)培育體系，把品牌建設(shè)落到實(shí)處。目前，納入重點(diǎn)培育與管理的企業(yè)達(dá)到170多家。鞏義市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)委和工商局等部門(mén)一起研究制定了鋁及深加工、耐火材料、化工化纖等8大行業(yè)名牌培育規(guī)，確立了泰鴻牌鋁板帶系列產(chǎn)品、順源牌鋁箔、恒星牌鍍鋅鋼絲等7個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌的5年規(guī)劃。

目前，鞏義市獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)，河南省名牌8個(gè)，河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品7個(gè)，是全省獲得名牌數(shù)量最多的縣級(jí)市。

科技創(chuàng)新：產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器

河南豫聯(lián)能源集團(tuán)有限責(zé)任公司與沈陽(yáng)、貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)院及中南大學(xué)合作，攻克了電解鋁行業(yè)不停電停開(kāi)槽技術(shù)和“300K A級(jí)綜合節(jié)能技術(shù)”等世界性技術(shù)難題，每年可為企業(yè)增加直接經(jīng)濟(jì)效益3000萬(wàn)元，河南明泰鋁業(yè)有限公司投資3億元，自主開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)首條15萬(wàn)噸“1＋4”熱連軋生產(chǎn)線，結(jié)束了我國(guó)易拉罐料等高精鋁產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴國(guó)外進(jìn)口的歷史，被專家們譽(yù)為中國(guó)鋁加工建設(shè)史上一個(gè)新的里程碑。河南順源鋁業(yè)有限公司研發(fā)的3102牌號(hào)的高檔空調(diào)箔產(chǎn)品，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，再次填補(bǔ)了河南省空白。

這些成績(jī)的取得決不是偶然的，記者在采訪中了解到，鞏義市政府為解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自主創(chuàng)新能力薄弱、核心技術(shù)缺乏等問(wèn)題，使其走上可持續(xù)發(fā)展的大道，把提高科技創(chuàng)新能力列為了第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“科教興鞏”戰(zhàn)略。1999年9月市政府與中國(guó)科學(xué)院簽訂了院地合作協(xié)議，成為全國(guó)第一家與中科院建立院縣合作關(guān)系的縣級(jí)市。2002年10月，鞏義市又舉辦了“百名博士鞏義行”活動(dòng)，邀請(qǐng)116名博士到鞏義調(diào)研，為鞏義市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)診把脈、建言獻(xiàn)策，其中有51名博士分別受聘擔(dān)任了鞏義市的行業(yè)發(fā)展顧問(wèn)。中國(guó)科學(xué)院、北京大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名的科研院所上百名院士、科研人員扎根鞏義，建起了28家產(chǎn)’學(xué)、研基地，為鞏義市企業(yè)與科研院所搭建了交流的平臺(tái)，建立起了“民營(yíng)+科技”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鞏義市政府還強(qiáng)力實(shí)施“三個(gè)一百”工程，即每年組織實(shí)施100項(xiàng)各類技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、100項(xiàng)專利技術(shù)發(fā)明、100項(xiàng)技術(shù)成果推廣項(xiàng)目。

目前，鞏義市已建立了鋁深加工、耐火材料、無(wú)紡布、凈水材料4家行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，擁有高新技術(shù)企業(yè)2l家，高新技術(shù)產(chǎn)品36個(gè)；省級(jí)以上科技成果達(dá)到17項(xiàng)，其中國(guó)際先進(jìn)水平6項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平11項(xiàng)；靠科技創(chuàng)新完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高達(dá)46％。