西部地區物流業發展的現狀與對策

摘要：發展西部地區經濟，必須大力發展物流業。然而，當前西部地區物流業發展明顯落后于其他地區。因此，必須通過政府的科學規劃與宏觀管理，加大物流基礎投入，積極建設物流信息平臺，同時扶持發展第三方物流企業，推動傳統物流企業的職能轉型以及培養和引進現代物流專業人才等措施來改變這一現狀。

關鍵詞：西部地區；物流業；第三方物流

中圖分類號：F259.27文獻標識碼：Ａ

文章編號：1002-3100(2008)03-0031-03

Abstract: For developing western regional economy， developing the logistics industry is obliged to energetically. But the development of the logistics industry currently in the western region is behind other area obviously. Therefore， we must through some measures to change this situation， such as government's science plan and macro-control， increasing the input of logistics foundation， building the logistics information platform actively， supporting development of the third party logistics enterprise， promoting the traditional logistics enterprise's function to transform as well as training and attracting the modern logistics professionals.

Key words: western region; logistics industry; the third party logistics

1西部地區物流業發展的現狀

1.1物流總量相對較小

一個地區的物流量，可以由該地區的社會商品庫存總量、對外貿易量、社會商品零售總額及全社會貨物周轉量來衡量。2003年西部地區的上述數據分別為662億元、219億美元、7 712億元和4 915億噸公里，分別占全國比例為17%、2.57%、16.82%和9.12%，分別相當于東部地區的23.18%、2.77%、21.46%和14.33%。盡管西部地區經濟總量占全國的比重不高，但相對占全國23%的人口和56%的國土面積，西部地區的物流總量仍偏小，與東部地區差距明顯。①

1.2物流硬件相對落后

物流硬件主要包括交通基礎設施、運載工具和信息化基礎設施等。西部地區在這三大主要硬件上仍落后其他地區。

1.2.1交通基礎設施

全國運輸線路里程如表1，從運輸線路總里程數來看，西部地區差距似乎不大，但如果計算出單位面積線路密度，則西部地區每平方公里運輸線路僅為0.123公里，低于中部地區的0.258公里和東部地區的0.521公里，僅相當于中部地區的二分之一，東部地區的四分之一，特別是高等級公路里程遠低于東部地區。“地廣路稀”狀況一目了然。

1.2.2運載工具

從運輸載貨車輛來看，2003年西部地區擁有的載貨汽車數量和噸位僅為228.55萬輛和704.26萬噸，僅相當于全國的20%和18.88%，相當于東部地區的37.25%和36.13%。從民用汽車載貨車輛擁有量和民用運輸船舶擁有量來看，前者西部為162萬輛，占全國總量的19%，后者西部為22 372艘，占全國比例僅為11%。

1.2.3信息化基礎設施

表2為2004年全國各區域信息化基礎設施狀況數據，從表上看，東、中、西部地區在電話用戶、交換機容量等數據也基本呈現倍數關系，由此可見，西部地區的信息化基礎設施水平較低，建設任務十分艱巨。

1.3物流成本相對較高

由于我國物流業統計工作起步晚，目前，直接反映區域物流成本的數據還沒有，所以本文通過其他一些間接指標來衡量西部的物流成本。一個是每公里運輸線路年運輸量，它直接反映了物流基礎設施的利用率，另一個指標是運輸業從業人員人均年運輸量，它反映了從業人員的工作效率，二者結合起來基本可以衡量一個地區的物流成本，特別是運輸成本。

從表3數據看，西部地區每公里運輸線路年運輸量僅為東部地區的三分之一，運輸業從業人員人均年運輸量僅為東部地區的二分之一，因此，可以估算出西部地區的物流運輸成本高于全國其他地區，遠高于東部地區。有資料表明，一個集裝箱貨柜從成都運到上海的運輸時間和運輸成本，基本跟從上海運到美國西海岸等同。一個集裝箱貨物從成都運到上海需要1 000美元，而從上海運到菲律賓卻只需要300美元。足以證實本文觀點。

1.4第三方物流企業較少

受傳統計劃經濟體制的影響，西部地區很多工商企業仍然保留著“大而全”、“小而全”的經營組織方式，從原材料采購到產品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成。據調查，在我國工業企業中，原材料物流由第三方物流企業承擔的僅為１８％，而西部不足10%。在這種環境下，導致西部地區第三方物流企業數量較少，而且大型第三方物流企業更少。2004年度發布的中國物流百強企業排行榜顯示，東部地區占據80%的數量，中部地區占據14%的數量，西部12省僅有6%。

2促進西部地區物流產業快速健康發展的對策建議

2.1重視科學規劃與宏觀管理

現代物流是一門新興產業，經過培育可以成為國民經濟新的增長點，而西部地區在長期計劃經濟體制下形成的條塊分割、部門分割和地區分割的現象嚴重，各省物流產業缺乏統一的規劃和宏觀管理，有些地方性法規與現代物流業的發展背道而馳，其結果是西部物流布局不合理，資源浪費嚴重。因此西部地區政府應對現行規定進行必要清理，研究制定適應現代物流產業發展要求的管理制度和政策扶持體系。按照“大物流”思路，制定現代物流規劃，并納入國民經濟和社會發展的總體規劃。這樣才能防止和避免物流產業發展中的盲目性和自發性，以實現“大物流”和可持續發展戰略[1]。

2.2加大物流基礎投入和建設力度

西部物流基礎設施投入一直低于全國固定資產投資水平，而西部地區又是我國最大的能源基地，物流需求量巨大，因此，如果不能保證物流基礎設施建設的同步投入，勢必會影響我國經濟的健康發展[2]。在當前西部總體經濟落后的情況下，加大物流基礎投入和建設力度，一方面需要國家在政策和資金上給予扶持，另一方面西部地區要疏通多元化投資渠道，積極吸收國內外資本進入物流基礎設施建設領域。要建設一批大型的物流產業集散中心，把建設的重點放在一些區位條件相對優越的大型城市，特別是一些沿江、沿海、沿邊城市。在西南地區要利用三峽工程投入運營的機遇，盡早把重慶建設成為長江上游的物流中心，以點帶面推動沿江地區發展，進而輔射整個西南地區。力爭把廣西的一些港口城市建設成為西部地區重要的通商口岸，成為與東南亞國家進行貿易的物流中心。在西北地區要重點建設一批臨近邊境的省會城市，擴大對外邊境貿易，發揮對中亞、東歐地區的物流輔射作用。

2.3采取積極措施建設物流信息平臺

現代物流與傳統物流的最大區別之一，就是有了計算機網絡和信息技術的支撐。西部地區政府應促進現代信息管理技術在物流企業和廣大工商企業內部物流管理中的應用，全面提高企業的信息技術特別是利用互聯網的技術，推進物流信息平臺的建設，為物流信息的高效交流創造條件。應采取政府直接投資或貼息等辦法，扶持和鼓勵投資建立現代物流信息平臺，推廣應用信息網絡技術，加快現代物流與電子商務的融合[3]。如果政府投資，在具體操作上，首先要在調查物流需求的基礎上，制定物流信息平臺的建設方案和運作模式；其次，通過招投標方式確定物流信息平臺的建設；最后，按照企業化運作模式組建物流信息平臺管理經營公司。通過建立物流信息平臺，實現信息共享、降低成本、優化資源配置、提高物流效率和物流服務水平。

2.4扶持發展第三方物流企業

現代物流業發展的主體是企業。在市場經濟條件下，任何企業的資源都是有限的。在工業化高度發展的今天，企業只有依靠其核心優勢才能在競爭中獲勝。因此，一方面，政府要鼓勵工商企業逐步將原材料采購、倉儲、運輸等服務業務分離出來，交給專業性強、社會化程度高的第三方物流企業完成，另一方面，政府應廢除各類不符合國家法律法規規定的由部門和地方制定的地區封鎖、行業壟斷、市場分割的有關規定，為物流企業的經營和發展創造寬松的外部環境。同時，政府要加大力度通過市場資源配置手段，建立物流基地企業和物流示范企業，鼓勵通過兼并、聯合等形式進行資產重組，培育壯大龍頭現代物流企業。

2.5推動傳統物流企業的職能轉型

西部物流企業大多屬于傳統的儲運企業，職能單一，其市場競爭手段多為價格競爭，這種在物流服務低端市場上的競爭無疑對企業和行業的發展不利，也不能適應現代物流企業的發展。因此，必須加快傳統物流職能轉型，提高物流企業核心競爭力。另外，物流企業要善于尋找自己的戰略聯盟，幫助工商企業進行物流業務整合，提高西部地區物流服務的社會化程度。要針對不同的工商企業提供不同的物流解決方案，為他們降低物流總成本服務，在提高企業經濟效益的同時，提高自身的市場競爭力。

2.6培養和引進物流專業人才

現代物流發展離不開高素質物流人才，特別是掌握物流、貿易、電腦及外語等現代知識的復合型人才。西部地區人才匱乏，物流人才更稀缺，這嚴重制約了西部地區物流業的發展。因此，要加速人才的培養和引進，鼓勵西部高校開設物流專業教育；要建立有利于人才引進的機制，對現代物流人才的引進制定特殊的優惠政策；規范人才培訓市場，制定有關標準，形成職業資格認證體系。在引進物流人才、培訓物流人才的同時，還要注重在實踐中培養、鍛煉人才，形成一支優秀的企業家隊伍和物流經營骨干隊伍。

注：①文中數據來自《2004年中國統計年鑒》和《2005年中國物流年鑒》。

參考文獻：

[1] 陸鳳英. 構筑西部物流產業發展的政策框架[J]. 西北師范大學學報：社會科學版，2004(1):129-132.

[2] 江暮紅. 西部物流發展存在的問題和對策論[J]. 市場研究，2004(6):10-11.

[3] 陳靜. 發展成都物流產業 構建西部物流中心[J]. 中國物流與采購，2004(10):38-40.