我們需要什么樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)？

許多統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)中名存實(shí)亡，這是歷史進(jìn)步還是退步？

曾有媒體披露過，我國GDP增長與居民收入背離。我們的行業(yè)也出現(xiàn)了道路貨運(yùn)量增長與GDP增長相背離的狀況，隨著越來越多指標(biāo)背離GDP增長，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該考慮：當(dāng)前究竟需要什么樣的數(shù)據(jù)？

統(tǒng)計(jì)何以會(huì)成為企業(yè)負(fù)擔(dān)

筆者從事道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作十多年，早些時(shí)候交通運(yùn)輸以專業(yè)公司為主，公司都有設(shè)立統(tǒng)計(jì)部門和配備專職統(tǒng)計(jì)人員，建立一系列統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，甚至編制企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編，企業(yè)所體現(xiàn)的數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反應(yīng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展情況。

隨著市場經(jīng)濟(jì)開放，特別是有貨大家運(yùn)的思想的確立，使客貨運(yùn)企業(yè)作為尋租對(duì)象，車輛掛靠、車輛承包成為企業(yè)主要經(jīng)營手段，企業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭召M(fèi)管理，企業(yè)對(duì)經(jīng)營情況沒有必要了解，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)帶來的只有成本支出，而對(duì)利潤根本沒有貢獻(xiàn)。

于是，統(tǒng)計(jì)工作更多體現(xiàn)的是社會(huì)服務(wù)職能，統(tǒng)計(jì)工作成為企業(yè)第一負(fù)擔(dān)，企業(yè)要求減少報(bào)表，最終導(dǎo)致不要報(bào)表，其職能和統(tǒng)計(jì)崗位不知不覺被財(cái)務(wù)崗位替代，許多統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)中名存實(shí)亡，這是歷史進(jìn)步還是退步？

筆者認(rèn)為，這其中是政府決策有失誤，企業(yè)認(rèn)識(shí)有偏差。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)生存的必要條件，但是向政府部門提供信息是任何企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，可悲的還有：即使管制下的客運(yùn)企業(yè)也提供不上較準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，基層較大規(guī)模單位都沒有統(tǒng)計(jì)人員，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量從何談起！

統(tǒng)計(jì)工作面臨新挑戰(zhàn)

如何解決資料收集困難，交通部及時(shí)推出通過抽樣調(diào)查取得道路運(yùn)輸量的方案，其主要工作流程是：建立車輛總體數(shù)據(jù)庫，按一定比例采取分層抽取樣本，調(diào)查員對(duì)樣本車輛逐車跟蹤調(diào)查，并填好調(diào)查表，審核調(diào)查表，錄入微機(jī)，通過抽樣調(diào)查軟件生成運(yùn)輸量報(bào)表。

方案剛推出時(shí)，客貨運(yùn)輸量、運(yùn)距、燃油消耗等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)均取得良好效果，但近幾年卻難以準(zhǔn)確推算道路運(yùn)輸量，由于占貨運(yùn)量比重最大的主要運(yùn)輸方式——道路貨運(yùn)運(yùn)輸市場環(huán)境發(fā)生巨變，更多貨運(yùn)主體開始瓜分這有限的貨運(yùn)資源，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致外掛車輛增加；由于生活條件改善，非營運(yùn)客車后車廂帶貨占有一定份額；由于高速公路網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，利用班車快運(yùn)捎貨的興起，統(tǒng)計(jì)工作又面臨新的挑戰(zhàn)。

新形勢下如何獲取準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)資料

1．外掛車輛應(yīng)納入運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)范疇

隨著外掛車輛在營運(yùn)貨車比重增加，在抽樣調(diào)查方案中增加對(duì)外掛車輛的運(yùn)輸量調(diào)查很有必要。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2005年底，浙江省外掛車輛超過4.4萬輛，23余萬噸位，外掛車在全省營運(yùn)貨運(yùn)車輛和總噸位數(shù)中所占比例超過18%和26%，據(jù)對(duì)義烏、黃巖等13家比較有代表性的有形貨運(yùn)市場作的一些調(diào)查顯示，78%的貨物由外籍車運(yùn)輸，其中77%是市場的“常客”。

在中國輕紡城物流中心，每天出入輕紡城物流中心的500多輛貨運(yùn)車輛中，有85％以上的車輛是掛著外省牌照的，反映在運(yùn)輸量上，由于運(yùn)力都沒有能力進(jìn)行調(diào)控和掌握，運(yùn)輸量也將無法取得?！墩憬〉缆愤\(yùn)輸管理?xiàng)l例》于2006年起實(shí)施，這部分將納入駐點(diǎn)運(yùn)輸范疇，將為抽樣調(diào)查取得更準(zhǔn)確資料提供法律保障。

2．客車捎貨也應(yīng)納入行業(yè)統(tǒng)計(jì)

就浙江省嘉興而言，隨著社會(huì)生活條件日益改善，2000年以后非營運(yùn)客車每年以30%速度增長，到2005年共有非營運(yùn)客車將近10萬輛，通過客運(yùn)車輛攜帶物品功能加強(qiáng)，每輛車所帶物品雖小，由于規(guī)模大，其運(yùn)輸量不能忽視，特別是現(xiàn)行許多城市對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)城實(shí)行管制使得利用客車運(yùn)貨有愈演愈烈之勢，把客車捎貨納入當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)成為當(dāng)務(wù)之急。

3．根據(jù)客運(yùn)經(jīng)營范圍實(shí)施抽樣調(diào)查

根據(jù)《道條》，客運(yùn)經(jīng)營范圍分旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、班線客運(yùn)，同時(shí)班線客運(yùn)又分縣內(nèi)、跨縣、跨地、跨省，另外很多省的出租客運(yùn)也是由交通部門進(jìn)行審批和管理。

因此，有理由認(rèn)為按經(jīng)營范圍進(jìn)行分層抽樣，遠(yuǎn)比交通部現(xiàn)行的按客位分層抽樣符合抽樣調(diào)查每一層有共同特性的假定，同時(shí)兼顧使行管部門對(duì)各種運(yùn)輸方式的情況的了解，在設(shè)計(jì)方案上取得雙贏，其實(shí)施方案更有積極性，能夠取得更準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料。

對(duì)統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行論證制度

1．利用典型調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)推算論證

比如出租車運(yùn)輸量，可采取通過詢問出租車一月收入結(jié)合出租車的定價(jià)，初步推算出一個(gè)月將發(fā)生多少運(yùn)次，運(yùn)送多少客人，平均運(yùn)距一般多少來測算其運(yùn)輸量；貨運(yùn)可采取調(diào)查一部分比較規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)車輛運(yùn)行情況，來測算整個(gè)貨運(yùn)行情，對(duì)抽樣調(diào)查所推算資料進(jìn)行質(zhì)量論證。

2．運(yùn)輸量測算還可與輪胎銷售量關(guān)聯(lián)

運(yùn)輸量測算還可從輪胎銷售量與客貨運(yùn)輸量的關(guān)系上入手，比如貨運(yùn)，買貨車輪胎人的多寡，的確是說明輪胎損耗的大小，輪胎損耗大小說明貨運(yùn)量的大小，建立輪胎銷售數(shù)量與運(yùn)輸量建立模型進(jìn)行推算，也不失為一種比較好的驗(yàn)證方法。

3．通過高速公路收費(fèi)和其它收費(fèi)口流量來驗(yàn)證

一般來說，通過某地區(qū)的收費(fèi)數(shù)量越多，說明經(jīng)濟(jì)比較發(fā)送，整個(gè)貨運(yùn)市場比較活躍，通過收費(fèi)口流量來反映當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)量形式有一定可行性，當(dāng)然還可以通過在主要公路設(shè)計(jì)OD車流量調(diào)查進(jìn)行推算整個(gè)運(yùn)輸行情。

總之，現(xiàn)行環(huán)境下，運(yùn)輸經(jīng)營戶的統(tǒng)計(jì)工作將越來越弱，行業(yè)管理部門收集資料成本會(huì)越來越高。作為統(tǒng)計(jì)資料收集者，在不違背現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法的前提下，結(jié)合實(shí)際，靈活運(yùn)用，盡可能花最少的成本取得更高的數(shù)字質(zhì)量，并對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性實(shí)行論證，不啻為一種相對(duì)有意義的做法。

視窗：我們有理由認(rèn)為，按經(jīng)營范圍進(jìn)行分層抽樣，遠(yuǎn)比交通部現(xiàn)行的按客位分層抽樣符合抽樣調(diào)查每一層有共同特性的假定，