失業女工的必由之路：自我救助

[摘 要]不健全的社會保障體系，脆弱性的社會支持系統和失業女工欠缺自我救助能力是導致失業的主要因素。在社會救助體系不能迅速全面地改善的情況下，失業女工提高自己的適應能力、生存能力顯得尤為必要。只要失業女工改變觀念，提高素質，充滿自信，實現再次就業或創業是完全可能的。

[關鍵詞]失業女工；自我救助

[中圖分類號]D442.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-2234(2008)02-0054-02

隨著我國經濟的市場化，無所不包的單位體制逐步解體，普遍就業的局面不復存在，國家不為企業職工提供終身的就業保障。城鄉失業人口所占比例逐步擴大，越來越多的人找不到合適的就業崗位，其中女性的比例明顯高于男性。女性失業基于多種因素，不健全的社會保障體系，脆弱性的社會支持系統和失業女工欠缺自我救助能力是主要原因。失業女工不能指望社會救助體系迅速全面地改善，提升自我救助能力才是必由之路。

一、不健全的社會保障體系

鑒于失業女工日益增多的事實，我國曾出臺了一系列有利于失業工人再就業的社會保障政策，這些政策的施行在一定程度上解決了一部分失業工人就業。但由于政策本身的不完善，失業工人的就業問題很難達到理想的效果。

(一)促進失業工人再就業與生活保障的一系列優惠政策不到位。比如，按規定失業工人做生意可從銀行獲得小額貸款，但事實上，獲得貸款的失業工人微乎其微，即使獲得了一定款項，也必定費盡周折。許多地方最低生活保障制度都難以完全實施，許多失業工人過著吃上頓望下頓的生活。政策執行不力大大阻礙了失業工人的就業步伐。

(二)勞動關系等政策體系不完善，許多失業工人不愿離開原企業，在很大程度上是擔心在別的企業可能喪失原有的各種保障。因為現在很多企業事實上只接收工人，而根本不負責醫療、養老保險等各種費用。難怪有些失業工人寧愿呆在家里挨餓，也不出去找工作。另外一些失業工人雖在外找到了工作，他們也不承認自己已再就業。

(三)再就業工程力度不夠。由于財力有限，各級政府想做的事、要做的事都辦不成。勞動力市場建設費用、再就業扶持資金、再就業培訓費用成了空頭支票。更糟糕的是，一些地方財政年年赤字，需要國家扶持才能度日，哪有能力搞再就業工程。由此可見，短期內依靠再就業工程從根本上解決失業問題還很不現實。

二、脆弱的社會支持系統

社會支持系統作為一種比社會保障更為寬泛的概念，它是由正式社會支持系統和非正式社會支持系統共同組成的多元化結構。由上原因可知作為正式社會支持系統的國家、企業和各種組織在目前情況下的救助作用是十分有限的。

作為非正式社會支持系統的家庭、親屬和朋友在社會支持網絡中發揮著日益重要的作用，它不僅為失業女工提供了最基本最可靠的物質保障，而且提供了重要的情感安慰和心理支持。家庭作為基本的生活單位，是失業者的最后溫床，家庭和睦友愛，夫妻互相幫助支持，往往能共同度過難關。但夫妻雙方若不能互相理解，視對方失業為貧困的導火索，家庭關系必然破裂，并最終導致雙方遭受更大的打擊，尤其是夫妻雙方均失業的家庭，關系如處理不當，則更易產生矛盾，互相指責、埋怨、推委，常常導致自信心的嚴重喪失，直至陷入不可救藥的境地。親戚、朋友等社會關系的鼓勵和示范作用對失業工人是一種極大的支持，一些失業工人還可得到他們的物質援助和再就業的信息資源。但對于那些社會關系少或親戚、朋友并不富裕的失業工人來說，日子就很難過了。還有一種情況是由于貧困，親戚、朋友之間就疏于往來了，關系漸漸淡薄甚至趨于瓦解，孤立無援的失業女工面臨著極其嚴峻的形勢。

三、自我救助是失業女工的必由之路

著名經濟學家胡鞍鋼指出，在我國高失業率的威脅始終是存在的，因為我國要以不足世界4％的資本資源創造全世界就業崗位的26.3％。隨著我國改革的深入，失業工人的迅速上升不可避免，眾多的失業工人要去爭取極其有限的就業崗位，猶如千軍萬馬過獨木橋，而被淘汰者必定多數是集各種不利條件于一身的女性。這些失業女工年齡大多在35～45歲之間，文化程度普遍偏低，技術老化單一，上有老下有小，自身生理、心理也處于調整期。失業女工必須認識到嚴峻的現實，適應形勢，改變過去等、靠、盼的依賴思想，轉變觀念，重樹自信心，努力從各方面提高自身素質，發揮自我潛力，實現自我救助。

(一)改變觀念。失業女工大多來自國有企業，她們把“國”字號當作遮風避雨的大傘，思想上存在著比較嚴重的“一國有、二集體、到老不去干個體”的觀念，在失去一個鐵飯碗以后，仍希望再得到一個鐵飯碗，對于最具有吸納能力的個體和私營經濟等就業領域，她們并不愿意去，擔心非公有制企業不安全、不穩定，寧愿維持與原企業僅剩的名義上的勞動關系或干脆呆在家里靠微薄的救濟過日子也不去這些企業從事有挑戰性的工作。有些人不愿從事服務性行業的工作，社會上流傳著失業工人選擇職業時挑剔態度的順口溜是“工作累了不干，離家遠了不干，工資少了不干。”我們經?？吹竭@樣的現象，在城里毫無根基的農民工可以找到工作，而樹大根深的“坐地虎”卻兩手空空。

失業工人的挑剔態度與自身不高的素質和用人單位的高標準的矛盾造成了她們“高不成，低不就”的局面。另外，許多失業工人對自雇式就業持否定態度，自主創業觀念比較淡薄。自雇式就業就是自謀職業或自主創業，亦可稱著非正規就業，在歐盟國家婦女在非正規就業中的比率一直較高，成為歐盟國家婦女就業的主要方式之一。據Eurostas勞動力調查統計，在近幾十年中婦女非正規部門就業的女性占在業婦女總數的90.7％，比十年前的66.7％上升了24個百分點，1995年15國平均每約十一個在業婦女中就有一個自我就業者。隨著我國市場經濟的發展，自主就業必將成為最主要的就業方式之一。事實上，國家已經或即將出臺的一系列政策正在為我們營造一個自主就業的氛圍，大力發展第三產業，鼓勵私營企業和個體經濟的發展已成為我國經濟發展的一個主要方向，因此，自主創業有了前所未有的好機遇。在我國第三產業從業人員占全部人員的26.4％，與發達國家的79％—80％相比，差距較大。差距就是一種巨大的潛力，只要失業女工放棄陳舊觀念，輕裝上陣，一定會大有所為。據報道，湖北的失業女工“做家務”做出了名堂，7000多名失業女工在家政服務中找到了新的人生定位。社區服務中也蘊藏非常多的就業機會，如社區幼兒保育、物業管理、配送快遞、商業飲食、清潔綠化等都需要大量的女工。因此，實際上我國的失業女工有著寬廣擇業領域和眾多的擇業機會，只要失業女工更新思維，順應形勢，抓住機遇，銳意進取，一定會開辟出一片新的天地。

(二)重樹自信心。從企業剝離出來的失業女工自信心一般都受到了嚴重的創傷，她們普遍感到比在崗工人低人一等；回到家里擔心家人不理解，失去了往日的心理平衡，而自責、自怨；在社會上害怕人家說閑話，瞧不起自己，不敢去主動交往尋求幫助，感到心灰意冷，前途渺茫。特別是到再就業市場尋求工作時，由于年齡、文化、技能等原因被招工單位拒之門外時，很容易產生無用感，因而更加心情沮喪、悲觀，進而過度自我否定看不到自身存在的潛能，過分夸大自身的不利因素，不能客觀地評價自己。普魯薩(Prussia，1993)研究表明，失業者對再就業困難的歸因偏內在、較穩定的話，再就業的可能性就小，易產生抑郁、消極情緒和應對能力降低等負面情況。英國《Women in Business》雜志1999年在調查除自我就業者外的女性非正規就業者時發現她們沒有成為自我就業者的主要原因是缺乏自信，被調查者中67％直接表示缺乏自信是最大障礙，73％的被調查者認為自己不是當企業家的料。在我國也存在著這種狀況，甚至有過之而無不及。因為我國女工素質相對較低，工作崗位變動較少，自主就業經驗不足，面對新的就業環境常常感到茫然不知所措。自信心的缺乏，嚴重地阻礙了失業女工的再就業步伐。為此，失業女工重樹自信心成為再就業的關鍵。

失業女工要認識到失業是計劃經濟向市場經濟轉軌過程中必然存在的現象。失業有利于企業的發展，同時也給了自己重新認識自我的機會，其實在這個富于變化，五光十色，充滿挑戰和機遇的時代，失業工人才會準確地找到自己的人生定位，才能充分發揮自己的潛能。其次失業女工要看到，無論是家庭還社會都對失業持一種理解的態度，它們根本不存在看不起失業工的想法，而一切自卑心理的產生均源至于失業工的不正確心態。因此，失業女工只要正確認識自我，重樹自信心，重歸社會，實現自我價值就指日可待了。

(三)提高自身素質?，F代社會是知識經濟時代，科學技術在社會發展中起著決定性的作用，知識水平低或知識更新跟不上時代，就注定要落后，要遭淘汰。常言說，“活到老學到老，”也許在這個大變革、大發展的時代，其深刻含義才得到了真正體現，年輕的要學，年老的也要學；有知識、有技術的要學，沒有知識、沒技術的要努力學，在崗的要學，失業的更要積極學。大多數失業女工文化程度低，技術老化單一，遠遠不能適應社會的需要。加強學習，提高技能是失業女工們重新邁向社會的必修課。失業女工一定要清醒地認識到社會發展的大趨勢，要勇于面對自己的不足，積極參加各種再就業培訓，實現知識技能的更新換代，以便更快地適應社會，開拓新的事業。

解決失業問題是全國人民心系的一樁大事，它的成功解決與否事關國家的穩定和繁榮，因此，全國上下都在群策群力解決這一問題。然而，我國本身處在社會經濟發展的初級階段，很多方面還存在不完善的地方，照顧不到每個公民的切身利益是不可避免的，在這種情況下，失業工人提高自己的適應能力，生存能力顯得尤為必要。只要失業工人改變觀念，提高素質，充滿自信，實現再次創業是完全可能的。

[責任編輯：王 柏]