公民社會視域下的網絡傳媒

[摘 要]公民社會的實現，在很大程度上需要民間組織的完善。網絡作為一種新興的傳媒形式，具有公共性、民主性、自由性等特點。發揮好網絡傳媒的優勢，有利于我國公民社會的構建。

[關鍵詞]公民社會；民間組織；網絡傳媒

[中圖分類號]G20 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-2234(2008)02-0121-02

公民社會理論形成和廣泛流行于17－18世紀的西方，那是市場經濟勃興和市民資產階級作為一股新興政治勢力崛起的時代。19世紀，源于英語世界的“公民社會”概念經弗格森的介紹傳導德國。與當代公民社會思想有最直接傳承關系的應屬19世紀法國思想家托克維爾，不過他的思想當時并沒有引起廣泛注意，自此，公民社會概念逐漸淡出現代政治理論的論域。但上世紀70年代末起，公民社會概念又重新獲得了新生。究其原因，一是因為人們對斯大林萬能國家政治模式的反思，二是無論在西方還是其它地區，人們對國家產生懷疑、失望、不滿時，便將目光投向公民社會，在中國，對公民社會理論的探討也成為一種潮流。

一、公民社會芻議

關于公民社會(civil society)各國學者眾說紛紜，歸納起來大致可以分為兩類：一類是政治學意義上的，一類是社會學意義上的。兩者都把公民社會界定為民間組織。但強調的重點不同。政治學意義上的公民社會概念強調“公民性”，即公民社會主要由那些包括公民權利和公民政治參與的民間組織構成；社會學意義上的公民社會概念強調“中間性”，即公民社會是介于國家和家庭之間的中間領域。正如戈登·懷特(Gordon White)所說：“當代使用這個術語的大多數人所公認的公民社會的主要思想是國家和家庭之間的一個中介性的社團領域，這一領域由同國家相分離的組織所占據，這些組織在同國家的關系上享有自主權并由社會成員自愿結合而形成以保護或增進他們的利益或價值”。他主張將企業或經濟機構同公民社會分開來對待，前者作為經濟社會或經濟系統構成了公民社會的基礎，俞可平把公民社會看作是國家或政府之外的所有民間組織或民間關系的總和，其組成要素是各種非國家或非政府所屬的公民組織，包括非政府組織、公民的支援性社團、協會、社區組織、利益團體和公民自發組織起來的運動等，它們又被稱為介于政府與企業之間的“第三部門”。

在中國歷史上，公民社會一直被政治國家所湮沒，一個相對獨立的公民社會是近代中國的產物。到了1978年，中國在鄧小平領導下實行改革開放，使中國社會發生了根本性的巨變。改革開放的重要成果之一，就是使公民社會賴以存在和發展的經濟、政治、法律和文化環境發生了根本變遷，在中國歷史上第一次大規模地催生了民間組織，廣義的民間組織是指除黨政機關、企事業單位以外的社會中介性組織。我們通常所說的民間組織是指由各級民政部門作為登記管理機關并納入登記管理范圍的社會團體和民辦非企業單位兩類社會組織，社會團體是指中國公民自愿組成，為實現會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。民辦非企業單位是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

從某種程度上說，公民社會的完整構建在很大程度上需要民間組織的健全發育，民間組織是一個儲備著眾多社會資源、思想資源與文化資源的社會形態。其中網絡媒體和傳統媒體應該并且能夠為公民與國家之間構建起一種民主、自由、公共、平等的利益表達渠道和利益機制。網絡以其傳遞速度的迅捷性、傳遞范圍的廣泛性、民意表達的自由性、網絡言論的民主性和公開性而成為溝通民間與政府的重要渠道，建設現代化的民主國家，也即是要建設一個開放型的民主型的公民社會，開放型社會的建設首先需要一個開放型的政府，開放型的政府需要開放型的民主言論與利益表達機制，而網絡無疑成為了最好的交流平臺之一。

二、網絡傳媒與公民社會

網絡傳媒在當下有幾個比較明顯的特點，即表現在言說的公共性、民主性、自由性，這三大特征即是構成公民社會的基本社會形態特征。公民社會的真正要義在于，突出社會公民的主體性意識，將公民與國家及體制處于平等地位。國家的職能及運作都是以維護公民權益為根本目的的。真正的公民應該是憲政意義上的公民，憲政的目的并不是為政治服務，而是為公民行使自身合法權益服務。一個完整的公民必須是一個完整的政治共同體之下的公民，必須具有一個完整的國籍與身份，具有憲法所規定的完整的公民權利和義務。一個真正公民社會的構建需要幾個層面的互動與努力：一是與社會轉型及經濟轉型相配套的政治體制改革與轉型；二是來自民間社會的相應轉變。除了主流意識形態之外，任何一種社會轉型的到來都必須有強大的民間意識形態作為鋪墊，即要有豐厚的民間土壤。個人認為，公民社會的到來最主要的還是自下而上的變革模式；三是“第三種力量”的啟蒙與參與。這里所說的“第三種力量”主要包括：知識分子、傳統媒體、網絡媒體及教育文化機構。其中，在21世紀的社會變革中，又主要以知識分子主導下的網絡傳媒來實現對民間社會的“公民”意識啟蒙與引導，知識分子在21世紀的社會變革中，仍然可以作為主導力量，但這種主導力量的話語言說必須在憲法和法律所允許的范圍內，借助一定的傳播工具和表達手段，從而實現自己的“向上”和“向下”的意識形態啟蒙和引導，這就必須借助于開放、民主的網絡傳媒。

當下的網絡及論壇(這里主要指民間網絡)基本上是由官方注冊、民間運作。中國民間網絡的迅速勃興培養了一大批優秀的網民。使得社會公眾與傳統媒體及政府部門之間相對封閉的溝通渠道大為放開，社會公眾可以憲法及法律所規定的范圍內，通過公共郵件、網絡論壇直接向官方或政府申訴自己的合法權利，發表自己的合法言論。而官方或政府則可以直接通過網絡了解民情民意，或者直接通過網絡公布政策、法律和法規。可以說，網絡的出現，大大縮短了政府與社會公眾之間的距離，有利于國家和政府的開放型執政方式的實施，可以最大限度地發揮網絡媒體的傳播功能、利益表達功能、監督功能與信息反饋功能。而且網絡論壇、網絡博客與傳統媒體相比，相對活躍、自由、公共、開放、民主。網絡論壇、博客的操作者與參與者都是多元化的社會公眾，它超越了傳統媒體那種身份與等級的限制。特別是個人網絡日志的出現，開創了個人化審美時代的到來，實現了真正意義上的個人化審美。網絡日志與博客專欄的作者，可以充分按照自己的個性化意志，發表極具個性化思維的專欄文章，這些專欄文章，既在某種程度上記錄著當下社會的重大歷史進程，又記錄著私人化的社會體驗，是能夠把個人與社會、現實與理想、當下與歷史、國家與民間充分融合起來的一種最好的表達方式之一。

當前，對于民間組織有著相對較好的外部環境，民間組織本身也有著一個自我的發展機制，任何外部力量都不可能會阻擋民間組織的自主發展，但是，這并不等于民間組織的發展不受任何外部力量的影響和干預。事實上，網絡論壇和博客就已經在啟蒙和影響著中國民間組織的完整發育，而且在未來的社會發展中，網絡論壇和博客無疑仍然會成為主導中國民間組織發展的重要力量。“博客中國”總裁方興東曾說，“是我們改變了這個時代”。方興東的話包含著兩層意思：一是網絡博客實現了中國技術化傳播的最大突破，二是網絡博客通過其技術化的力量優勢實現了對當下社會生存狀態及文化、思想狀態的改變。以技術化的傳播優勢實現精神化、思維化的社會變遷，這是網絡博客的最大功績。

網絡論壇和網絡博客之所以會產生如此大的影響力，主要是因為網絡論壇和網絡博客聚集子最大的資源優勢、文化優勢和思想優勢，中國的社會精英和思想精英、文化精英基本上都是在通過網絡論壇及網絡博客傳遞著自己的思想資源和文化資源。網絡無疑在一定程度上成了“公共知識分子”實現社會建構的重要表達渠道。和傳統媒體一樣，一個優秀的網絡論壇，必定要聚集最優秀的網絡寫手、專欄作家和時評家。優秀的專欄作家和時評家，是凝聚網絡人氣、吸引網民眼球的一大招牌。比如“天涯社區”之“關天茶舍”，很多網民幾乎都是沖著王怡、陳永苗等優秀網絡作家和民間思想者來的，如“燕南社區”和“世紀中國”，一度成為凝聚中國最優秀學術資源的知名學術網站，再如“真名論壇”、“凱迪社區”、“百靈社區”等知名網站社區論壇，大都凝聚了一大批知名學者或民間思想者、專欄作家和時評家，王怡、吳思、陳永苗、冼巖、賀衛方、老金、檳榔、朱魯子、冉云飛、梁泉、石勇、許知遠、笑蜀等等，一度成為了網絡思想界的活躍人士，而深受網絡媒體的追捧。就即便是我國最大的兩大官方網站——新華網和人民網，也集聚了眾多網民的活躍言論和意見。

三、小結

盡管如此，但是，網絡它本身并不是絕對自由與完善的，網絡的運作也有很多人為的因素在內。網絡參與者本身的文化素質、思想素質和道德素質也是良莠不齊。網絡的公開化和民主化就必須借助于一定的國家力量的推動。但是國家在對待網絡上應該有合理化的政策，既不能放得太開，又不能管得太緊。國家應該在保證憲法和法律暢通運行的前提下，放開網絡言論，但是放開不等于不管，而是要在宏觀政策上進行指導，打擊和杜絕反動言論和不良言論。公民社會需要同樣需要一個健康、良好、穩定的網絡環境和言論空間，這就需要國家的宏觀政策的引導和有力措施。

[責任編輯：侯慶海]