對提高工業經濟運行質量的探索

[中圖分類號]F427 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-2234(2008)02-0152-01

工業經濟運行質量，是工業企業(行業)生產經營成果與生產經營投入的綜合體現。工業生產規模、運行機制、經濟效益等諸多因素都直接影響著工業經濟運行的優劣程度。

提高工業經濟運行質量，是工業經濟可持續發展的永恒主題，也是國民經濟保持良性循環的基礎，針對這個問題，談一下我們的體會和思考。

一、提高工業經濟運行質量的途徑

工業生產規模的不斷擴大，是提高工業經濟運行質量的基礎。企業規模小缺少抗風險能力，行業規模小不能產生規模效益。從企業自身的角度講，若想在市場具有競爭力，就必須創出自己的品牌，將產品做出“人無我有。人有我優”，在科技含量和附加值上做強做大。從宏觀的角度看，若想提高企業的整體抗風險能力，就必須從規模經營人手，通過不斷擴大工業行業生產規模，進而提高工業經濟運行質量。

工業企業運行機制不斷改善，是提高工業經濟運行質量的保障。現代工業企業制度的建立和產權制度改革，增強了企業的活力，促進了工業企業資產運營狀況的好轉。近年來，隨著現代企業制度的逐步完善，產權制度改革的進一步深化，有效的提高了工業經濟的運行質量。一般而言，資產周轉率越高，總資產的周轉速度越快，要求生產銷售的投資越小，因此獲利也就越高，總資產運營效率也會大幅提高。

工業企業經濟效益不斷提高，是提高工業經濟運行質量的核心，工業經濟運行質量的好差與否主要取決于工業企業的經濟效益。利潤相對于投入的比例越高，獲利能力越強；比率越低，利獲能力越弱。凈資產收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率和資本保值增值率等指標的變化直接影響工業經濟運行質量。

凈資產收益率是指企業一定時期內的凈利潤與平均凈資產的比率，充分體現了投資者投入企業的自有資本獲取凈利潤的能力，總資產貢獻率是反映企業的全部資產獲得利潤的能力，是企業經營業績和管理水平的集中體現，是評價和考核企業盈利能力的核心指標。凈資產收益率的高低受總資產貢獻率的制約，總資產貢獻率越高，凈資產收益率也越高；反之，總資產貢獻率越低，凈資產收益率也越低，導致企業盈利能力不佳，缺少穩定性，經濟運行質量相對較差。

銷售利潤率是指企業一定時期銷售利潤同銷售凈額的比率，它表明企業每單位銷售收入能夠帶來的銷售利潤，反映企業主營業務的獲利能力。企業資本密集程度低，銷售成本大，其主營業務盈利的能力就會下降，從而直接影響工業經濟運行質量。

成本費用利潤率是一定時期內的利潤同企業成本費用總額的比率。比率越高，表明企業為取得收益所付出的代價越小，企業成本費用控制得越好，企業的盈利能力越強；企業的成本費用利潤率低，就說明內部成本控制能力不強，獲利能力較差，企業的內部管理也一定存在問題。所以成本費用利潤率也是影響工業經濟運行質量的重要因素。

資本保值增值率是指企業本年末所有者權益扣除客觀增減因素后同年初所有者權益的比率，是評價企業獲利能力和財務效益的輔助指標。資本保值增值率低，企業盈利能力就會不佳，企業的所有者權益就會減少。相反，企業的所有者權益則會增加，其盈利能力就會增強，工業經濟運行質量相對提高。

二、提高工業經濟運行質量需解決的問題

盡管現階段工業經濟的運行走勢正在向好的方面發展，但長期形成的體制性、結構性等深層次矛盾尚需從根本上得到解決，而且經濟欠發達地區還存在下列問題；

一是缺少具有明顯牽動作用的大項目，而且增長點和增效點不明顯。

二是重點盈利大戶持續增盈的能力不足，單體盈利水平相對偏低，特別是帶動工業快速增長的內在動力明顯不足，呈現出“大規模低效益”的局面。

三是部分企業管理相對比較粗放，企業虧損額居高不下，投入產出比率相對較低的問題比較突出，使企業陷入高投入、低產出、高虧損的窘迫地位。

四是現代化裝備水平較低，多數企業產品質量較差、科技含量低，缺乏市場競爭能力。

三、提高工業經濟運行質量的思考

縱觀當前工業經濟運行形勢，盡管存在很多困難，面臨很多問題，同時也面臨新的機遇。企業只有把握政策、搶抓機遇，依托地域和資源優勢，利用好多年積累的雄厚資產，發展壯大工業經濟，才能提高經濟運行質量，促進工業經濟健康快速發展。圍繞提高工業經濟運行質量這個中心，建議從以下五個方面著手：

第一，從有效投入著手，切實保證經濟增長點和增效點相統一。在項目的選項和立項上應注意投向的準確性和投放的高效性，真正做到“四立四不立”。即；立高科技含量、高附加值的項目，不立沒有市場的項目；立資源消化型項目，不立低水平重復的項目；立優勢產品擴規模的項目，不立效益前景暗淡的項目；立老企業改造型的項目，不立沒有技術消化能力的項目。

第二，從規模效益著手，切實增強企業的單體盈利能力和競爭實力。我們應堅持做到“四保”：即政策激勵保重點，資金投入保重點，部門服務保重點，內引外聯保重點。

第三，從科學管理著手，切實提高現有企業的生產經營水平，要根據當前企業的實際，不斷推廣先進企業的管理模式和經驗，用現代化的管理手段管理企業。同時，還應強化對企業管理工作的考核力度，開展管理檢查，督促企業眼睛向內、節約挖潛，向管理要效益。

第四，從資產經營著手，切實盤活閑置資產，發揮資產效益。為發揮現有存量資產的最大效能，要組織金融部門同有關企業立下盤活資產存量的“軍令狀”，真正做到目標、責任、獎懲“三明確”。還應注意把新的產權實現形式運用到盤活現有存量資產上，通過售、并、掛、靠等途徑，化閑為用，變死為活，以便充分發揮現有存量資產的最大效益。

第五，從科技進步著手，切實提高企業的裝備水平和開發能力。在工業發展進入提高增長質量和效益的關鍵時期，企業技術進步工作應重點圍繞“聯、調、改”三個方面搞突破。即加強與科研單位、大專院校的聯合，借腦開發、借智生財；調整現有產品結構，積極引進高科技含量、高附加值、高市場占有率的“三高產品”，盡最大努力結束產品一貫制的落后狀況；改造現有裝備，提高裝備水平。