居有其屋：最低的訴求，最大的民生

國人對于房子，似乎總有一種解不開的情結。從孟子的“居者有其屋”，到杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，再到現在的房價熱議，似乎都在傳達著一個信息：安居而后樂業，是從古到今每一個人的最低訴求，也是任何時代最大的民生。

大約從2003年開始，我國城市住房價格一路攀升。尤其是在北京、上海等地，幾近瘋狂的房價4年狂漲300％!國家發改委、國家統計局發布調查數據顯示，2007年的房地產市場在調控聲中依舊翻滾著炙人的熱浪。2007年5月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4％，10月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5％，有5個城市漲幅超過10％。雖然在年尾，有媒體稱北京、深圳等熱點地區的房價開始有不同程度的回落，市場出現“拐點”。然而，對于這樣的好消息，普通民眾卻是將信將疑。

應該說，在過去的幾年里，沒有哪個領域像房地產一樣承受的調控力度之大，也沒有哪個領域像它一樣強烈地牽動著上至中央政府、下至普通市民的神經。從2004年開始，由建設部等部門頒發的《經濟適用住房管理辦法》、《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及“國八條”、“國六條”相繼出臺。2007年，針對各地房價增速較快，國家有關部門又頻頻出招：年內六次加息、提高第二套住房抵押貸款的首付比例和利率等等，面對如此強勢的政策調控，房價為什么依然一路看漲?

其實，房地產市場中出現的不正?，F象可謂人所共知：天價地王、捂盤惜售、囤積土地、炒房團等等現象的出現直接唱高全國房價。此前新華社的一篇報道用“五種力量助推房價猛漲”來總結難遏房價飆升的原因。其中最形象的描述是：中國房地產市場在經歷數年來宏觀調控后依然如此——“你調你的控，我漲我的價”。一路漲來，房價高的不僅讓普通老百姓咋舌，而且讓房地產開發商自己都有點不好意思。其直接后果是普通民眾正逐步失去住房保障。

中國人口世界第一，即便是1％人口的住房問題沒有得到妥善解決，都意味著出現一個上千萬規模居無定所的群體。特殊的國情決定了政府必須承擔起解決中低收入群體住房問題的責任。從執政為民的高度看，居者有其屋是最大的民生。部分為富不仁的房地產大鱷們盡可以把關愛社會底層的社會責任與聚斂財富對立起來，但政府官員們卻必須承擔起解決全體社會成員住房問題的責任。如果聽任某些房地產大鱷們繼續興風作浪，財富兩極分化現象必然日趨嚴重，最終可能轉化為不同階層的利益沖突，極大地削弱整個社會的風險承受能力，直接威脅改革、發展和穩定的大局。

站穩民生立場，不是拋開市場；堅定市場方向，不是拋開民生。此前住房問題偏離民生的根源并非走市場之路走錯；恰恰相反，在于開發商、銀行、政府等一些不規范行為扭曲了市場。按照中央經濟工作會議的整體部署，只有站穩民生立場，堅定市場方向，完善土地運轉、供給結構、需求控制、價格管理、信息溝通、交易秩序等相關政策，提高駕馭能力，住房建設才能健康發展。

我們相信，在已經來臨的2008年，隨著普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房的建設規模的逐漸加大，土地、財稅、金融等相關政策措施的相繼落實到位，哄抬房價、投機炒作等非法行為必將遭到嚴懲，過高的住房價格一定能夠真正降下來，房地產市場的基本秩序一定能夠實現盡快好轉。