山東：農村孤兒可享受“五保”待遇等１１則

山東：農村孤兒可享受“五保”待遇

山東省民政廳、綜治辦、財政廳等15個部門近日聯合出臺《關于加強孤兒救助工作的意見》，這是山東省對孤兒生活救助和服務保障的第一個綜合性福利制度安排。

政策規定，將符合條件的農村孤兒全部納入“五保”范圍，并確保在福利院的孤兒基本生活不低于當地平均生活水平。享受城市低保的孤兒，當地政府應在低保標準的基礎上，繼續給予一定額度的資助。

山東省要求，符合條件的社會散居孤兒要納入城鄉醫療救助制度，醫療衛生行政部門舉辦的非營利性醫療機構為孤兒提供基本的醫療衛生服務。已經開展新農合的地區，要用醫療救助基金資助農村孤兒加入新農合。符合入學條件的，送當地學校就學，并保障孤兒從6周歲起接受九年義務教育，免收雜費、免費提供教科書、補助寄宿生生活費。考入大學繼續深造的，由所在福利機構繼續提供生活保障，直至畢業。

孤兒成年后，具有勞動能力和完全民事行為能力的，不再屬于政府供養對象。但符合廉租房、經濟適用房申請條件的城市無房散養孤兒，要納入政府住房救助體系，在同等條件下優先安排。

青海：近2000萬元資金幫助農牧區學生溫暖 過冬

為保證農村牧區的孩子能夠溫暖過冬，青海省政府下達資金1953.6萬元，專門用于青海省農村牧區學校的冬季取暖。

青海省現有寄宿制中小學校1346所、寄宿制中小學生近15萬名。受當地經濟發展水平制約，青海省農牧區寄宿制中小學校主要以牛、羊糞為燃料給學生取暖，學校普遍沒有取暖設備。

據青海省教育廳相關負責人介紹，近期，青海省教育廳、財政廳下達學生取暖經費1953.6萬元，專門用于青海省農村牧區學校學生的冬季取暖。要求學校校舍門窗破損的要及時維修，學校取暖用燃料儲備不足的要及時補充，教室和學生宿舍的溫度要保證不低于18攝氏度。

陜西：關閉41處煤礦 大部分不具備安全生產條件

陜西省政府近日公布了2007年全省第二批納入煤炭資源整合的關閉煤礦名單，41處煤礦被關閉。

陜西省政府要求，被納入資源整合的關閉煤礦，必須嚴格按照規定程序和要求抓緊實施煤炭資源整合工作；各有關部門和單位應盡快落實關閉煤礦安全生產監管責任，并向每個被關閉煤礦派駐安全監督員，督促被關閉煤礦停止一切生產活動。

據悉，這41處被關閉煤礦均分布在陜西省銅川市，大部分不具備安全生產條件，另有部分煤礦資源接近枯竭。

北京：互力健康傳媒啟動第三輪融資計劃

據悉，互力健康傳媒近期啟動了第三輪融資計劃，計劃將融資6000萬美元。作為國內最大的醫院藥店液晶媒體，此次融資的資金將主要用于上市之前進一步擴大醫院藥店渠道覆蓋量，增強在醫院藥店液晶電視市場的競爭優勢，完善內部管理，并為上市做準備。

這次融資規模計劃，在近幾年的戶外液晶電視廣告領域，是規模比較大的一次，這主要是和互力近幾年的經營規模以及未來的規劃有關。在未來的1年內，互力將在全國的40個大中型城市進一步完善渠道網絡，達到50000塊顯示屏的規模。同時，也會對一些有價值的企業進行收購。最終目標是覆蓋全國90％以上的二級以上醫院和大中型連鎖藥店和大型單體藥店，總體規模達到10萬塊液晶顯示屏的媒體平臺。為健康產業及相關企業提供終端營銷“最后一公里”的完整解決方案。

目前，互力健康傳媒已經在北京、上海、廣州等17個城市設立了辦事處，覆蓋全國20多個重點城市；覆蓋全國二、三級醫院、專科醫院、外資醫院以及全國大型連鎖和單體藥店共計5000多家，擁有一萬多臺液晶顯示屏。

上海：2008年第二屆中國國際鑄造業采購會上海召開

中國是世界上鑄造企業數量最多的國家，達26000多家。鑄件產量從2000年起已連續6年位居世界第一，其中2004年為2242萬噸，2005年為2442萬噸，鑄件產量占世界總產量的1／4之多，已成為世界鑄造生產基地。而包括上海、江蘇及浙江的“長三角”鑄造產業集群則是我國目前最大的鑄造產業集群，鑄件年產量幾乎占全國的三分之一。2008第二屆中國國際鑄造業采購洽談會定在上海召開。

參會的采購商主要來自美國、加拿大、德國、法國、英國、意大利、塞爾維亞、日本等十多個國家的制造商，他們來華尋找不同層次、各類材質的鑄件產品，參會供應商均來自于在大陸地區有鑄件生產工廠的制造商。其中，90％以上的參會供應商通過了一個或多個國際質量體系認證，代表著中國鑄造行業的主流供應商，部分企業還向大家展示各類材質的鑄件樣品。

天津：城鎮非從業居民昨起可享醫保

日前，天津市城鎮居民基本醫療保險制度開始實施。長期被排除在基本醫療保險保障之外的城鎮非從業居民，包括學生、兒童、無退休金的老年人和18周歲以上、退休年齡以下；喪失勞動能力的居民，按規定繳費后，在門診治療特殊病以及住院治療的花費，均可按規定報銷。

天津市勞動和社會保障局介紹，在一個醫療年度內，天津城鎮居民基本醫療保險基金最多可為學生、兒童支付18萬元醫療費用，平均報銷率為57％。成年居民最高支付限額為10萬元，平均報銷率為55％。

據了解，在津務工的外地農民工，如果在天津市參加了城鎮職工基本醫療保險、農民工醫療保險或農民工工傷保險，他們在天津接受義務教育的子女，也可以參加城鎮居民基本醫療保險。持有天津市藍印戶籍的，在經過公安機關批準，獲得天津市非農業常住戶籍后，也可以參加城鎮居民基本醫療保險。

江蘇：今年義務教育全部免費提供課本

日前召開的江蘇省經濟工作會議上獲悉，2008年江蘇省加大對教育投入和家庭經濟困難學生的資助力度，全面實行城鄉義務教育，全部免費提供課本，預計將有約750萬名學生受惠。

據江蘇省有關負責人介紹，免課本費是實施義務教育的核心問題，而這一塊牽涉到的費用很大。江蘇省全面實施義務教育階段免學雜費后，政府每年要多掏20億元左右。這次免課本費，初步測算，全省大約有750萬名學生將享受到這項利好政策。

衛生部：2008年全國衛生工作會議在京召開

衛生部目前在京召開了2008年全國衛生工作會議。會議的主要任務是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十七大精神，回顧和總結黨的十六大以來衛生工作成就和經驗，部署2008年衛生工作重點，進一步統一思想，振奮精神，為推動衛生事業改革發展，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的戰略目標而努力奮斗。國務院副總理吳儀出席會議并做重要講話。衛生部部長陳竺做了題為《深入貫徹落實黨的十七大精神，努力開創中國特色衛生事業發展的新局面》的工作報告。會議由衛生部黨組書記高強主持。發展改革委副主任張茅、民政部副部長李立國、財政部部長助理張通、人事部副部長楊士秋、工商總局副局長付雙建、質檢總局局長李長江、食品藥品監管局局長邵明立，衛生部副部長王國強、黃潔夫、馬曉偉、陳嘯宏、劉謙，中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙等參加會議。

國務院：重拳治理資格認證

近日，國務院辦公廳對當前職業資格設置、考試、發證等活動中的混亂現象使出“重拳”，下發《通知》明確要求各相關部門單位要于2008#4月30日前對各類職業資格有關活動完成集中清理。此次職業資格的清理規范工作將由國務院人事、勞動保障部門牽頭，會同發展改革、公安、監察、教育、民政、財政、工商和行業主管部門組織實施。

國辦《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》指出，當前職業資格制度存在一些突出問題，集中表現為考試太亂、證書太濫：有的部門、地方和機構隨意設置職業資格，名目繁多、重復交叉；有些機構和個人以職業資格為名隨意舉辦考試、培訓、認證活動，亂收費、濫發證，甚至假冒權威機關名義組織所謂職業資格考試并頒發證書；一些機構擅自承辦境外職業資格的考試發證活動，高額收費等，社會對此反應強烈。

為了確保職業資格證書制度順刺實施，經國務院同意，國務院人事、勞動保障部門確定近期將對各類職業資格有關活動進行集中清理規范。

國土資源部：要求改進完善城市建設用地審查報批

日前，國土資源部下發《關于進一步改進和完善報國務院批準城市建設用地審查報批工作的通知》，要求各地在總結2007年度城市建設用地審查報批工作的基礎上，進一步轉變職能，改進審批方式，簡化手續，優化程序，提高效率，服務城市建設和發展。

通知要求城市申報年度用地方案，要依據現行土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，按照國家“從嚴從緊、有保有壓”的土地調控政策和節約集約用地的原則，嚴格控制城市新增建設用地規模，合理安排經濟社會發展各類必需用地，確保城市基礎設施用地和關系民生的居住用地，特別是廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地。城市建設確需新增建設用地必須納入年度土地利用計劃，在省級分配計劃指標時，要根據城鄉統籌協調發展的原則，合理安排各城市特別是中心城市用地計劃指標。

廣東省積極探索城鄉統籌，覆蓋全民的醫療衛生保障體系，取得新的突破。

近日，珠海市在全國率先啟動以“大病統籌救助、中病進入保險、小病治療免費”為主要內容的全民醫療保障制度，成為解決民生問題的又一重大舉措。

珠海市構建的全民醫療保障體系，包含以下三個層次；第一個層次是“小病治療免費”，第二個層次是“中病進入保險”，第三個層次是“大病統籌救助”，是對上述兩個層次的必要補充，即對實施小病免費治療、參加醫療保險后仍無力承擔醫療費用的困難人群，進行統籌救助。