居有其屋：最低的訴求，最大的民生

國人對于房子，似乎總有一種解不開的情結(jié)。從孟子的“居者有其屋”，到杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，再到現(xiàn)在的房價熱議，似乎都在傳達著一個信息：安居而后樂業(yè)，是從古到今每一個人的最低訴求，也是任何時代最大的民生。

大約從2003年開始，我國城市住房價格一路攀升。尤其是在北京、上海等地，幾近瘋狂的房價4年狂漲300％!國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2007年的房地產(chǎn)市場在調(diào)控聲中依舊翻滾著炙人的熱浪。2007年5月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4％，10月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5％，有5個城市漲幅超過10％。雖然在年尾，有媒體稱北京、深圳等熱點地區(qū)的房價開始有不同程度的回落，市場出現(xiàn)“拐點”。然而，對于這樣的好消息，普通民眾卻是將信將疑。

應該說，在過去的幾年里，沒有哪個領(lǐng)域像房地產(chǎn)一樣承受的調(diào)控力度之大，也沒有哪個領(lǐng)域像它一樣強烈地牽動著上至中央政府、下至普通市民的神經(jīng)。從2004年開始，由建設(shè)部等部門頒發(fā)的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及“國八條”、“國六條”相繼出臺。2007年，針對各地房價增速較快，國家有關(guān)部門又頻頻出招：年內(nèi)六次加息、提高第二套住房抵押貸款的首付比例和利率等等，面對如此強勢的政策調(diào)控，房價為什么依然一路看漲?

其實，房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的不正常現(xiàn)象可謂人所共知：天價地王、捂盤惜售、囤積土地、炒房團等等現(xiàn)象的出現(xiàn)直接唱高全國房價。此前新華社的一篇報道用“五種力量助推房價猛漲”來總結(jié)難遏房價飆升的原因。其中最形象的描述是：中國房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷數(shù)年來宏觀調(diào)控后依然如此——“你調(diào)你的控，我漲我的價”。一路漲來，房價高的不僅讓普通老百姓咋舌，而且讓房地產(chǎn)開發(fā)商自己都有點不好意思。其直接后果是普通民眾正逐步失去住房保障。

中國人口世界第一，即便是1％人口的住房問題沒有得到妥善解決，都意味著出現(xiàn)一個上千萬規(guī)模居無定所的群體。特殊的國情決定了政府必須承擔起解決中低收入群體住房問題的責任。從執(zhí)政為民的高度看，居者有其屋是最大的民生。部分為富不仁的房地產(chǎn)大鱷們盡可以把關(guān)愛社會底層的社會責任與聚斂財富對立起來，但政府官員們卻必須承擔起解決全體社會成員住房問題的責任。如果聽任某些房地產(chǎn)大鱷們繼續(xù)興風作浪，財富兩極分化現(xiàn)象必然日趨嚴重，最終可能轉(zhuǎn)化為不同階層的利益沖突，極大地削弱整個社會的風險承受能力，直接威脅改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

站穩(wěn)民生立場，不是拋開市場；堅定市場方向，不是拋開民生。此前住房問題偏離民生的根源并非走市場之路走錯；恰恰相反，在于開發(fā)商、銀行、政府等一些不規(guī)范行為扭曲了市場。按照中央經(jīng)濟工作會議的整體部署，只有站穩(wěn)民生立場，堅定市場方向，完善土地運轉(zhuǎn)、供給結(jié)構(gòu)、需求控制、價格管理、信息溝通、交易秩序等相關(guān)政策，提高駕馭能力，住房建設(shè)才能健康發(fā)展。

我們相信，在已經(jīng)來臨的2008年，隨著普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設(shè)規(guī)模的逐漸加大，土地、財稅、金融等相關(guān)政策措施的相繼落實到位，哄抬房價、投機炒作等非法行為必將遭到嚴懲，過高的住房價格一定能夠真正降下來，房地產(chǎn)市場的基本秩序一定能夠?qū)崿F(xiàn)盡快好轉(zhuǎn)。