贛州市審計局組建于1983年,下設12個科室,現有在職干部58名,聘用人員4名,離退休干部12名。近幾年來,該局緊緊圍繞市委、市政府“對接長珠閩,建設新贛州”的發展戰略,全面落實科學發展觀,在全市審計機關開展了創建各級文明單位活動,各項工作取得可喜成績。2005年被省委組織部、宣傳部、省文明辦、人事廳評為“人民滿意的公務員集體”;2006年被省審計廳評為全省審計機關先進單位、全省普法依法治理工作先進單位;被市委、市政府評為“四五”法制宣傳教育先進集體和全市社會治安綜合治理目標管理先進單位;2007年被市委、市政府評為全市社會治安綜合治理目標管理先進單位。多年被市委、市政府評為新農村建設先進單位。2007年獲省第十一屆文明單位。
文明審計重服務
該局堅持以人為本,把依法審計和文明審計作為審計工作的基本原則,重視強化思想道德教育,著力培養審計人員的良好操守。文明審計中,突出為政府、企業、社會服務,服務效果得到地方黨政的好評。在財政專項資金和政府投資項目的審計中,嚴肅查處損失浪費行為,促進節約資金,減少損失浪費,提高資金效益,為發展服務;在經濟責任審計中,加強對權力的制約和經濟運行合規、合法和效益的檢查,為依法行政服務;在企業審計中,促進企業加強內部管理,防止、防范國有資產流失,維護國家權益,服務企業改革;通過對普遍性、傾向性問題的分析和提煉,提出合理的審計意見和建議,服務體制和機制的完善。2005~2007年審計單位519個,查出違紀違規資金23.68億元,管理不規范資金10.33億元,應上繳財政資金0.76億元,已上繳財政0.76億元。查出“三亂”資金1.66億元,“小金庫”及“賬外賬”1.22億元。
制度創新塑形象
制度建設是確保審計工作得以健康有序開展的必要保證,是促進審計工作科學化、制度化、規范化的必然要求。該局堅持“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的指導思想,完善長期審計實踐中形成的一些行之有效的工作制度,不斷推進制度創新。抓好審計機關內部的制度建設,結合審計實際,全面、系統地進行制度建設,通過建立健全內部制度,規范財務管理和資產管理行為,推進審計工作的法制化和規范化。構建目標責任管理體系、審計質量責任管理體系、日常工作責任管理體系、廉政責任管理體系,以定責、問責來促進履責,增強制度效應,形成自覺工作機制。建立審計質量責任制和執法過錯責任追究制度,明確審計人員的崗位職責,加大對執法行為的監管力度,確保審計工作的效率和質量。強化依法審計意識,牢固樹立依法審計觀念,嚴格落實各項審計法規,做到審計程序合法、審計行為規范、審計問題定性準確、審計結果客觀公正。該局堅持制度建設,著力推進審計人員依法行政,廉潔從審,確保業務建設的健康發展,樹立文明形象。完善審計監督網絡,發揮好紀檢監察、政風行風評議員、媒體和公眾的監督作用,多渠道、全方位地接受社會、輿論和公眾的監督,把審計執法質量檢查、行政執法責任制、黨風廉政建設責任制、目標考核辦法等16項制度收入《贛州市審計局管理制度》,發至每個干部職工手中,確保審計紀律、廉政規定和文明審計的各項要求能落到實處。
文明活動正言行
該局黨組一貫重視強化思想道德教育,通過開展“創文明機關,爭做人民滿意的公務員”等主題活動,著力培養審計人員的良好操守,促進機關作風轉變。通過組織審計人員認真學習社會主義榮辱觀以及《審計人員道德準則》、編印《贛州市審計局文明禮儀公約》等,培養審計人員的良好操守和文明內涵,確保文明先行。要求審計干部,在使用權力時要始終想到權力是黨和人民給的,要始終想到領導和群眾對審計的要求和希望,要始終想到黨規黨紀對干部的約束和監督,要追求健康的生活方式,經得住金錢、物欲、美色誘惑等各種考驗,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕和影響,廉潔奉獻樹形象。審計干部必須牢固樹立社會主義的道德觀、利益觀、榮辱觀,旗幟鮮明地樹起了思想道德建設的新標桿,常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德,培養高尚的道德情操,文明操守塑形象。以全面提升審計工作質量和水平為核心,加強審計法制建設,提高依法審計能力;嚴格質量控制,落實審計質量責任追究制度,規范審計行為;突出工作重點,堅持以真實性、合法性為基礎,嚴肅查處重大的違法違規問題;完善審計結果公告制度,擴大審計的公開透明度;審計干部在工作中要有精神追求,對黨的事業的忠誠,源于對崇高理想的追求,其實質就是健康向上,熱情樂觀,積極進取,奮發有為。為了讓文明活動深入人心,該局在全局干部職工及家屬中開展了“文明和諧家庭”創評活動,職工家庭在活動中潛移默化受到教育,文明水準得到進一步提高。據初步統計,該局5年來共拒收禮品、有價證券和紅包等達2 100多次,價值超百萬元,體現出該局干部良好道德風范和高尚情操。
言傳身教毓子女
該局結合工作特點,始終把精神文明建設作為機關黨建、隊伍建設的一項重要內容抓緊抓好,成立了一把手掛帥的創建領導小組,研究精神文明建設經常化,領導班子帶頭參與創建活動,構筑思想、組織、制度、監督四位一體的廉政建設防范機制。新辦公樓落成后,加大辦公現代化建設,不斷改善工作環境,重視開展文體活動,活躍干部職工的精神文化生活。從而有效增強了審計人員的向心力、凝聚力,促進了文明和諧機關建設,推動了審計工作的順利開展。在開展精神文明建設活動中,設立了黨員教育活動室、榮譽室、圖書室、棋牌室、乒乓球室、健身房、娛樂室等,以多種形式豐富職工的業余文化生活,提升職工的文明素質。干部職工以身作則,對家屬和子女實施嚴格的道德教育和家庭教育,引導家屬子女勤奮學習、遵紀守法、積極向上,全局上下形成了你追我趕、奮發向上的濃厚學習氛圍。只要職工子女遇到上學困難,局領導親自出面幫助解決,全局干部子女全部考上了大學,其中研究生有13個,博士生3個,留學4個。多年來沒有發生違法違紀行為,受到社會各界的普遍贊譽。
(作者單位:贛州市審計局)