30年前的中共十一屆三中全會,作為一個偉大的標志性歷史事件,開啟了中國改革開放的新時期。中國社會不僅由此走出了瀕臨崩潰的困境,而且經歷了政治、經濟、文化各方面的深刻變遷,實現了前所未有的大突破、大跨越和大發展。如何看待和評價這30年的改革開放?我想,可以概括為以下三大轉變:
第一,實現了以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心和以人為本的偉大轉變,人民的精神面貌發生了深刻變化。改革開放之前,在錯誤思想路線指導下,經濟與社會發展讓位于階級斗爭,廣大人民群眾的權利和利益被忽視,人的思想受到禁錮。改革開放值得總結的經驗很多,但最根本的經驗就是解放思想、解放生產力。正如鄧小平同志曾經指出的那樣,十一屆三中全會以后,中國一改過去“沉悶僵化”的頹勢,“真正活躍起來,真正集中力量做人民希望的事情”。以經濟建設為中心,實現了國家工作重心的歷史性轉變。改革極大地解放了生產力,充分調動了廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,煥發了經濟社會發展的活力。與此同時,人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度不斷完善和發展,基層民主進一步擴大,人民政治參與的積極性不斷提高;以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系初步形成,行使權力的方式和程序進一步規范化、法制化,社會主義法治不斷推進;人的思想觀念得到極大解放,以人為本的思想深入人心,社會保障體系不斷健全,人權事業取得顯著進展。中國人民的精神面貌發生了深刻變化,民族自信心、民族凝聚力極大增強。
第二,實現了由高度集中的計劃經濟到充滿活力的社會主義市場經濟的偉大轉變,國民經濟持續快速發展。30年來,我國經濟體制沖破高度集中的計劃經濟的樊籬,建立并不斷完善社會主義市場經濟體制,形成公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。改革開放如同催化劑一樣,推動著中國經濟社會實現跨越式發展,人民生活水平得到顯著改善。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發展到總體小康,農村貧困人口從2.5億減少到兩千多萬。根據有關國際組織提供的數據,從1990年到2007年,中國減少占全球比重超過70%的貧困人口數量,是第一個提前實現聯合國千年發展目標中貧困人口比列減半任務的國家,中國扶貧開發取得的成就,加速了全球減貧的進程。
第三,實現了從封閉和半封閉到全方位開放的偉大轉變。改革開放使我們打開國門、邁向世界。30年來,我國對外開放的領域和規模不斷擴大,已形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。2001年,中國加入世界貿易組織,標志著中國對外開放進入一個新的階段。以加入世貿組織為起點,我國大踏步進入全球化進程,對外貿易總額迅速增加,不斷創造著經濟奇跡。中國教育、文化、科技等各方面對外交流也日益增多。通過相互學習,人們的思想更加解放,視野更加開闊,開放意識和創新能力有了很大提高。
這三個偉大轉變,是改革開放的結果,從根本上改變了國家和民族的命運。使社會主義在中國充滿生機,使中國成為亞洲乃至全球最具活力的地區。中國的發展不僅使中國人民走上了富裕安康的廣闊道路,而且為世界經濟發展和人類文明進步作出了巨大貢獻。30年改革開放的實踐證明,中共十一屆三中全會以來所確定的路線、方針和政策是完全正確的,以經濟建設為中心是我們的興國之要,四項基本原則是我們的立國之本,改革開放是我們的強國之路。正如胡錦濤總書記在中共十七大報告中所指出的:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。”
改革開放不僅改變了國家和民族的命運,也改變了中國知識分子的命運。我們的很多同志,都曾經歷過改革開放前后兩個截然不同的時代,不少同志在“文革”中受到過不公正對待。大家都記得,正是中共十一屆三中全會響亮地提出了“尊重知識、尊重人才”的口號,從此知識分子才揚眉吐氣。全國范圍內落實知識分子政策,高考和職稱評審得到恢復,大量的冤假錯案得到糾正,順民心,暢民意,知識分子中釋放出巨大的能量,社會生產力得到了空前解放,從而把中國經濟推上了飛速發展的快車道。
改革開放同樣也改變了民主黨派的命運。作為民主黨派之一的九三學社對此感受最深。在10年“文革”中多黨合作遭到空前嚴重的破壞,幾至名存實亡。中共十一屆三中全會以后,隨著國家工作重心的轉移,多黨合作進入了歷史新時期。中共與各民主黨派的合作,由原來的八字方針增益為“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針,并且正式寫進了中共十二大報告和1989年頒布的《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》(簡稱14號文件)。14號文件不僅明確了民主黨派的參政黨地位,還明確了民主黨派“一個參加,三個參與”的參政基本點,明確了履行民主監督職責的總原則。以14號文件的頒布為標志,我國多黨合作逐步走向制度化、規范化。1993年,八屆人大把“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”載入憲法。從此,這一基本政治制度上升為國家意志。1997年,中共十五大又把這一基本政治制度納入了中國共產黨在社會主義初級階段的基本綱領。2005年,中共中央又頒發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》(簡稱5號文件),提出了一系列新的重要理論觀點和政策措施,為在新世紀新階段更好地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,提供了鮮明、翔實、具體、更加具有可操作性的運行章程和守則。30年來,正是由于鄧小平理論的正確指導和保證,正是由于多黨合作理論和實踐的不斷創新和發展,新時期統一戰線才得以不斷發展壯大,九三學社發展也進入了歷史上的最好時期,在國家政治生活中發揮著越來越重要的作用,取得了突出成就。這主要體現在兩個方面:
一方面,改革開放為九三學社的組織大發展提供了條件,整個組織發生了翻天覆地的變化。1978年12月,九三學社總人數為4148人,許多省市只有籌備組織或還沒有建立組織。截至2008年6月30日,九三學社總人數已達111503人,組織上已經相當完備,社中央在全國所轄有30個省級組織,275個省轄市級組織,22個縣級市組織,4282個基層組織,九三學社新成員大量增加,幾乎95%以上的社員都是改革開放以后加入九三學社的。
另一方面,改革開放為九三學社在國家政治生活中發揮更大作用提供了機遇。改革開放前,盡管九三學社一些前輩也出任過國家重要領導職位,但是從總體上講,九三學社在國家政治生活中發揮的作用并不大,主要的活動和任務是學習。改革開放后,隨著民主黨派參政黨地位的確立,九三學社參加國家政權,參與國家事務的管理,在國家政治生活中發揮著越來越重要的作用,產生著越來越大的社會影響。截至2007年12月,九三學社社員中擔任各級人大代表的共有1613人,擔任各級政協委員的共有8161人,擔任縣處級以上政府及司法機關領導職務的共有692人。
中共中央14號文件頒布以后,九三學社各項工作步入制度化、規范化軌道。九三學社參政議政的領域和范圍越來越廣,成效也越來越明顯。30年來,九三學社先后就建立長江上游生態保護和資源開發區、振興大西南經濟、建設延安革命傳統教育基地、建立國家農業建設基金、防治非典、加大三江源地區生態保護力度、解決國有企業退休科技人員待遇、引導和鼓勵高校畢業生到基層就業、地震災后重建、遼寧沿海經濟帶建設等重大問題進行調研,提出意見‘和建議,為國家制定有關政策提供了依據,受到中共中央、國務院的高度重視。認真履行了參政黨的政治責任,行使了民主監督權利。九三學社在參與地方經濟建設方面也創造了一些好形式,總結出一些好經驗。比如開展“三九合作”(即九三學社與四川廣元、山西臨汾、內蒙古通遼的合作),在社會上引起很好的反響。目前“三九合作”已經拓展為“九地合作”,成為九三學社的品牌,實現了從比較單一的支邊扶貧到全方位為地方經濟社會發展作貢獻的轉變。九三學社以搞好政治交接為主線,努力加強思想建設、組織建設和制度建設,自身建設水平不斷提高。這30年,可以說是九三學社逐步建立健全參政黨工作機制,自身建設取得可喜成績、健康發展的30年,是九三學社在中國共產黨領導下,沿著中國特色社會主義政治發展道路闊步前進的30年。
30年的實踐證明,沒有改革開放,就沒有中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在實踐中的不斷完善和發展,也就沒有民主黨派政治上的解放和重新登上中國政治舞臺并不斷發展壯大,就沒有民主黨派投身改革開放,圍繞發展這個中心參政議政、民主監督,從而為推進社會主義民主政治建設作出重要貢獻。一句話,沒有改革開放,也就沒有今天民主黨派的地位和作用,甚至沒有民主黨派存在的價值和未來。
在這30年的實踐中,九三學社既取得了突出成就,也積累了一些寶貴經驗,那就是,第一,堅持多黨合作的政治準則,不斷增強對參政黨性質、地位和歷史使命的認識。把堅持九三學社愛國、民主、科學的光榮傳統與堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度統一起來,與堅持走中國特色社會主義政治發展道路相適應、相促進。這是九三學社能夠在國家政治生活中發揮更大作用的根本保證。第二,堅持圍繞中心、服務大局,把發展作為參政議政第一要務。努力發揮優勢,強化特色,為促進我國經濟社會全面協調可持續發展提出具有戰略性、前瞻性、可行性的建議,為發展中國特色社會主義事業作出實實在在的貢獻。這是九三學社實現自身價值的根本途徑。第三,堅持維護廣大成員及所聯系群眾的切身利益,增強九三學社凝聚力,把廣大知識分子緊密團結在中國共產黨周圍,共同為社會主義事業服務。這是九三學社義不容辭的政治責任。第四,堅持加強自身建設,隨時代不斷前進。始終保持與時俱進的精神狀態,不斷改革,不斷創新,努力把九三學社建設成為適應新世紀要求的高素質的參政黨。這是適應新時期新階段多黨合作事業發展的必然要求。這些寶貴經驗,是九三學社彌足珍貴的精神財富,是使九三學社在思想上統一起來,在精神上凝聚起來的力量源泉,也是九三學社在新的歷史時期不斷發展進步的基礎和動力。我們一定要十分珍惜并牢牢記取。
30年充滿輝煌,30年又是新的起點。展望未來,全面建設小康社會的道路上,我們仍然面臨著許多新的挑戰。我國的改革和發展正處在關鍵時期,各種矛盾和問題競相暴露。同時,還要清醒地看到,在當前和今后一個時期,國際經濟形勢對我國經濟發展的不利影響將越來越明顯,國內經濟運行中一些矛盾和問題會因此顯得更加突出。迎接挑戰、破解難題,我們仍需繼續解放思想,堅持改革開放。值此紀念改革開放30周年之際,回顧和總結30年的歷程和經驗,我們更加有信心高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加有信心堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路,更加有信心履行好新世紀新階段九三學社作為參政黨的歷史使命。讓我們更加緊密團結在中共中央周圍,以科學發展觀統領我們的各項工作,正視困難,開拓創新,為推動科學發展、促進社會和諧、全面建設小康社會而努力奮斗!