加拿大

報告指加工人短缺趨嚴重吁多吸納技術移民

據(jù)加拿大《明報》報道，加拿大咨議局(ConferenceBoard of Canada)發(fā)表報告稱，魁北克省到2030年缺乏36.3萬名工人；安省及阿爾伯達省到2025年，也分別短缺56.4萬及33.2萬名工人。建議加強培訓、投資新科技、吸納更多技術移民、簡化海外認證等舒緩問題。

魁省就業(yè)廳長指出，生育率低及缺乏技術工人，魁省要在未來幾年填補職位空缺，將是一項巨大挑戰(zhàn)。就業(yè)及社會團結廳長哈馬德(sam Hamad)說：“未來5年壓力非常大，我們必須努力留住人才、提供良好的教育系統(tǒng)、協(xié)助工人轉工、改善他們的知識和經驗，這是我們將面臨的挑戰(zhàn)……”

多倫多有41萬人的母語為華語(CSIC會員Choi Chun Wun提供)

新移民使用最多語言是中文，全加拿大說中文者占總人口3.3％。在加拿大，每五個人中就有一位是移民；而講華文的移民更在移民中占最多數(shù)，中國是加拿大移民的最大來源國。在多倫多，華文是除英語和法語官方語之外，被使用最多的語言。這是聯(lián)邦統(tǒng)計局最近公布的2006年人口普查的最新數(shù)據(jù)。

加拿大人逾兩成母語非英法語

加拿大統(tǒng)計局最近第四次公布人口普查的有關數(shù)據(jù)，內容集中在國人使用語言等方面的資料。數(shù)據(jù)顯示，加拿大有超過1／5的人口，母語不是英語或法語。在多倫多，中文更是新移民使用最多的語言，也是非官方語言中使用者增加最快速的語言。在500萬市民中，有410865人的母語為華語。

統(tǒng)計局公布的普查資料顯示，在移民人口中，有70.2％的人母語不是英語或法語。新移民的母語中，使用語言最多的是華語，使用人口占總數(shù)的18.6％％，其次為意大利語，使用人口為6.6％。人口普查結果反映出，從2001年到2006年，亞裔和中東的語言是移民使用最頻繁的語言。中文、印巴語、阿拉伯語目前已有超過100萬人使用。其中說中文的人口增長迅速，2006年比起2001年增幅為18.5％，目前全加拿大說中文的人口已經占到總人口的3.3％。

移民來源中國居首占14％

全加拿大2006年比2001年新增加的160萬人口，有2／3為移民，這表明新移民已成為加拿大人口增長的主力軍。在移民來源地中，中國排名首位，有14％的移民來自中國，之后為印度移民。每年移民加國的人數(shù)平均達24萬人，絕大多數(shù)年齡在20到50歲之間，基本上填補了加國出生率不高的問題。少數(shù)族裔人口的增長迅速，也反映加國的人力資源增長將依賴更多的移民。

此次人口普查顯示，加拿大人中有618萬人在國外出生，這個比例創(chuàng)下了75年來歷史新高；2001年到2006年的海外出生人口增長率為13.6％，這比同期在加拿大出生的人口增長率3.3％高出約四倍。人口普查的數(shù)據(jù)還顯示，在加拿大的移民中，亞洲(包括中東)出生者占總數(shù)的58.3％，其次為在歐洲出生者占16.1％。另外，已經占總數(shù)85.1％國外出生的新移民在2006年成為加拿大公民。

多倫多為新移民居住地的首選

人口普查也反映出移民大多喜愛在本國的大城市生活。現(xiàn)居住在加拿大三大主要城市的新移民為85.8％，多倫多更是他們的首選，其次是溫哥華、蒙特利爾。對于上述數(shù)據(jù)，華人咨詢社區(qū)服務處表示，統(tǒng)計局的資料說明，新移民人口正好成為加拿大經濟社會發(fā)展的一股新力量。從人口普查的結果可以看到華人移民對語言的要求，因此華人咨詢處將繼續(xù)加強對華人社區(qū)、尤其是新移民的幫助，增設服務點，在就業(yè)、安居、及文化交流等方面協(xié)助華人順利融入主流社會。

加拿大多元文化協(xié)會表示，華人移民逐年增加已經引起主流社會的重視，這是很好的現(xiàn)象。協(xié)會愿意擴大服務，為華人向主流社會爭取更多的權益，并幫助華人新移民解決語言、工作、教育、醫(yī)療等問題。像加國這種以移民為主的國家，執(zhí)政者要運用智慧，制訂政策幫助新移民。華人作為移民的主力，在他們抵加之后必須面對的問題很多，需要社會的幫助。政府應運用資源幫助新移民解決就業(yè)、資格認證、語言培訓等問題，以使他們能盡快融入社會，為加拿大的經濟和社會發(fā)展出力。

加國擬增撥款逾億助新移民11省區(qū)將受惠

加拿大聯(lián)邦公民及移民部長范茵麗去年宣布對安省和魁北克省以外加拿大11個省區(qū)，增加1.216億加元移民基本安頓撥款，為新移民提供信息、語言培訓等服務。令卑詩省2008至2009年獲得的此項撥款，達至3年前的2.5倍，但能否在國會通過仍屬未知之數(shù)。

聯(lián)邦公民及移民部長范茵麗指出，前自由黨政府一度凍結移民安頓服務撥款，至2006年保守黨政府上臺后，發(fā)現(xiàn)新移民年收入與本地人之間的差距明顯擴大，說明有需要提高對新移民更多支持，幫助他們盡快融入加國社會。

保守黨于2006年預算中宣布5年內撥款13億加元，用于全加國新移民安頓服務項目。魁北克省和安省根據(jù)與聯(lián)邦簽署的協(xié)議，獲得其中的9.2億加元。而包括卑詩省在內的其余11個省區(qū)，根據(jù)接待新移民數(shù)量攤分剩下的約3.4億加元。對這11個省區(qū)新增的1.216億加元聯(lián)邦撥款，令撥款總額增加到4.65億加元。

移民部也同時宣布了增加撥款后，2008至2009年度11個省區(qū)的撥款分配方案。與3年前(05-06年)相比，除努拿烏特(Nunavut)出現(xiàn)6％的減少外，其余地區(qū)都有增長。與2007至2008年相比，則北部地區(qū)、育空(Yukon)、努拿烏特地區(qū)有下降。范茵麗指，該筆新增撥款將作為聯(lián)邦承諾項目，包括在下一年的政府預算案中。但她未肯定該預算是否一定能在國會投票中通過。

加移民部商討“經驗類別”申請2008年夏天推出

目前移民部還在與各有關方面研究制定“加拿大經驗類別”的申請辦法，未來將進一步公布申請人必須符合的條件。該類別的設立，是為了改善目前海外技術移民申請積壓的狀況，同時也為加拿大各省尋找合適的專業(yè)技術移民，所以一旦申請該類別辦法公布后，符合資格的申請人將可獲得快速處理。

這項全新的移民計劃，加拿大經驗類移民(canadianExperience Class，CEC)，將有利于兩類具有臨時身份的申請人獲得永久居留身份：留學畢業(yè)生和持工作簽證的申請人。這項新的移民政策將會與現(xiàn)有的移民政策有很大的不同，目的在于留住已經有加拿大學習和工作經驗的申請人。

加拿大經驗類移民會給在加拿大已取得學位的留學生和已在加拿大工作的具有加拿大臨時身份(Temporary Re-sidence Status)的人士的移民申請帶來巨大便利。一方面來自這些人士的移民申請會變得更容易，另一方面這種移民項目的審批將會大大加快。

加拿大經驗類移民對留學生和工作簽證申請人有不同的要求，并將采用新的評分標準。申請人必須持有加拿大臨時簽證身份，但難民申請人不能申請此類移民。工作經驗方面的要求與技術移民一樣，主要集中在管理和專業(yè)技術等職業(yè)類別。加拿大經驗類移民對加拿大學歷和經驗的評分有更大的側重。官方語言仍是必要的考慮因素，但要求降低，只要求有中等的語言水平(相當于雅思5.0-6.9)。對于留學生，要求有加拿大大專以上學歷及兩年以上的學習過程且學習必須是在加拿大公立院校或可以授予學位的私立院校完成的。另外，留學生還需要有一年的畢業(yè)后加拿大工作經驗才能申請此類移民。但與聯(lián)邦的技術移民不同，加拿大經驗類移民將會采用新的評分標準。對于持有工作許可的申請人，學歷最低可以是高中文憑，但必須有兩年的加拿大工作經驗。另外，加拿大經驗類移民將不再對移民申請人的資金作出要求。

加拿大移民部將會對加拿大經驗類移民申請給予優(yōu)先審理。據(jù)估計，此類移民申請將會比常規(guī)的聯(lián)邦技術移民申請快很多且要求較低，相信會成為很多人的首選。

加拿大移民部計劃將會在2008年夏季推出這項移民項目。目前，移民部正在全國范圍內征詢民意。加拿大移民顧問協(xié)會(CSIC)已被加拿大移民部作為主要被咨詢對象。有意對此移民項目發(fā)表意見或建議的人士可以直接向加拿大移民部反映或聯(lián)系各社區(qū)的加拿大移民顧問協(xié)會注冊會員，由他們向移民部轉達提議。

多倫多最多元化倫敦紐約缺了移民會垮掉

據(jù)加拿大國家統(tǒng)計局最新一項普查顯示，多倫多市目前有一半人口是在加拿大以外出生，已經超過倫敦和紐約，成為全世界最多元的城市。作為加拿大最大的城市，多倫多所面臨的更大的挑戰(zhàn)是，如何使各族裔融合并實現(xiàn)多元化目標。

據(jù)加拿大《環(huán)球華報》報道，多倫多的里爾遜大學(Ryerson University in Toronto)地理學教授MichaelDoucet認為，毋庸置疑多倫多是世界最多元文化的城市之一，在這方面已經趕上紐約和倫敦，但相比較而言，仍然是一個更為年輕的城市。

若按照人口數(shù)量來看，多倫多排在倫敦和紐約之后，而就境外人口出生比例來看，則排在第一位。根據(jù)2004年統(tǒng)計的數(shù)字，在倫敦人口中，27％是在英國之外出生的；而根據(jù)2006的統(tǒng)計數(shù)字，紐約40％的人口則出生在美國之外。

然而出生地并非是衡量一個城市多元化的唯一尺度，多倫多此次之所以能夠獲稱全世界最多元的城市，還在于它的語言與種族因素。一定意義上講，倫敦是世界上最具國際化的城市，這里的人說三百種以上語言；如果僅憑面孔來講，紐約則是最多元的城市，地球上每個國家的人在這里都有。在上述三個城市中，紐約是非白人在城市人口比例中最高的，2006年的數(shù)字為56％，多倫多為37％，倫敦為29％。

對于世界上最多元城市的稱號，實際上巴黎、洛杉磯和其它若干城市也激烈參加角逐。據(jù)悉，無論多倫多，還是紐約、倫敦，在多元文化、種族關系、移民保健與安全等方面，都制定了相關的法律。如果沒有移民，這三個城市的經濟都會立刻垮掉。

中國移民投資加國房產華人占房東75％

投資移民加拿大越來越成為一些高級商務人士向海外拓展事業(yè)的新選擇，浪漫的楓葉可能是這些中產們趨之若鶩的誘因，但近年來加國飆升的房價更堅定了這些商務人士的移民決心。

加國2008年投資移民配額上增2000

據(jù)加拿大移民部統(tǒng)計，中國已經成為加拿大最大的移民輸出國。而2007年投資移民申請人數(shù)也是屢創(chuàng)新高。加拿大移民部近期向國會提交的2008年工作計劃顯示，投資移民配額在2007年9000-11000水平的基礎上，又提高了2000個名額。

一位移民行業(yè)從業(yè)人員分析說，“與新加坡750萬人民幣和美國400萬人民幣投資成本的必要申請條件相比，移民加拿大只需250萬的投資成本即可，這對于投資移民來說無疑是一個巨大的誘惑。”“完善的福利待遇也是投資移民更多選擇加拿大的另一個重要原因。”“一人成功，全家移民；子女接受13年免費教育，全家免費醫(yī)療；持有加拿大護照，世界上130多個國家自由游歷，無須申請簽證等等都滿足了相當一部分商務人士移民國外的需求。”

加拿大華人房東比例高達75％

加拿大房屋貸款保險公司Genworth Financial Canada最新發(fā)表的一份調查報告顯示，在定居加國已滿3年的新移民中，已購置房產的比例達52％，且從去年年初以來，加拿大的華人投資房產比例持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，在加拿大華人房東比例高達75％。目前大部分華人移民到加拿大都會選擇購買一套屬于自己的房產。一部分經濟實力較強的投資移民則會同時擁有幾套房產。

可以持國內信用記錄在加國購房

新移民買樓意愿強，這令服務新移民的地產經紀非常忙碌，地產經紀指出，新移民確實對買樓積極，最受華裔移民歡迎的是列治文及溫哥華西區(qū)，而一些財力雄厚的投資移民，一般會買房價在150萬加元至200萬加元的獨立屋，當中亦有不少客戶以現(xiàn)金購買。

加拿大房產如此受中國投資移民青睞，與加國的房產政策不無關系。一些移民擔心自己過往在原居地的信用記錄不被承認，很難取得銀行按揭。據(jù)悉目前在加拿大很多銀行已經很變通了，不會要求在加拿大的信用紀錄。只要能提供其在中國的銀行戶口，能證明財力的文件，本地一些銀行均會采納。從加拿大海外移民中心了解到，中國來的新移民，即使沒有在加拿大的信用記錄，但一般若能準備約為35％至40％樓價的首期，再向銀行借貸_并不成問題。

未來十年加移民加速向市郊擴散

據(jù)《多倫多信息港》報道，加拿大祖裔部的移民聚居研究預測，未來10年都會區(qū)的移民將加速向市郊擴散，不過市區(qū)內仍將存在零星的移民聚居點，并可能形成市內一些新的低收入者聚居點。

研究報告預測，在加國三大都會，移民將延續(xù)目前已形成的趨勢，更進一步往市郊遷移，溫哥華和多倫多的情況比滿地可明顯，移民將在市郊與中產階級及富裕人士混雜而居。在溫哥華傳統(tǒng)老區(qū)，移民聚居點與低收入者聚居點，兩者目前仍有一定相關性，這種關系在未來10年將進一步淡化。

不過值得注意的是，溫哥華市內的“移民聚居點”與“低收入者聚居點”的交集地區(qū)，可能擴散到溫市西區(qū)一些地點，包括溫哥華市中心西尾區(qū)(west End)，以及溫西克利斯岱爾(Kerrisdale)和渥列治(Oakridge)等；這些地區(qū)目前收入水平高于平均。

報告預測，溫市東區(qū)繼續(xù)吸納最大比例的新移民，但移民散居市郊將成為主流勢趨，除了在列治文、本拿比等地擴大聚居圈，高貴林一些聚居點尤其有新的典型代表性，例如高貴林的陽明山莊(westwood P1ateau；或稱“蟠龍山莊”)，這種新興豪宅區(qū)是不少新移民的最愛。

多倫多的市郊化步伐最快，但市區(qū)內仍會維持一定數(shù)量的“移民／低收入者”零星聚居點，政府在市內提供的社會福利住房，是造成這種現(xiàn)象的原因之 。滿地可也能避過形成較大規(guī)模的“移民／低收入者”聚居點，其中一個主要原因是其移民的族裔構成相當復雜，單一族群的大規(guī)模聚居較難形成。祖裔部把預測的年份延伸至2017年，是因為屆時將是加拿大建國150周年。