首都體育學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建與實施

摘要：為了保證和提高學(xué)校的本科教學(xué)質(zhì)量，首都體育學(xué)院依據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合自身的實際，確立了本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系總體目標(biāo)，即通過建立本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，對本科專業(yè)培養(yǎng)方案實施過程和教學(xué)過程主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行系統(tǒng)地管理、監(jiān)督、評估及調(diào)控，努力實現(xiàn)“以評促改、以評促建、以評促管”，確保本科教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高同時，通過不斷完善本科專業(yè)培養(yǎng)方案、深化管理體制改革、加強教學(xué)規(guī)章制度建設(shè)、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立教學(xué)信息反饋系統(tǒng)等重要舉措，逐步構(gòu)建起了具有自身特色的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。在對構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的意義及內(nèi)涵進行分析的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)論述首都體育學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建、實施及取得的成效。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控與保障；體系構(gòu)建；實施

中圖分類號：G 807.4 文章編號：1009-783X(2008)05-0108-03 文獻標(biāo)志碼：A

作者簡介：楊琬(1975～)，男，四川岳池人，碩士，講師，研究方向為高等教育管殫、體育教育與訓(xùn)練。

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，逐步實現(xiàn)了從精英教育到大眾化教育的過渡。在大眾化進程中如何處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)與效益之間的關(guān)系，特別是如何保證教學(xué)質(zhì)量已成為所有高校面臨的問題。對質(zhì)量的追求比以往任何時候都迫切。而將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系作為保證教學(xué)質(zhì)量的重要手段已成為大家的共識。

為了保證和提高學(xué)校的本科教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2001]4號)、《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》(教高[2005]1號)及《關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2007]2號)文件的有關(guān)精神，結(jié)合自身的實際，經(jīng)過多年建設(shè)，首都體育學(xué)院逐步構(gòu)建起了具有自身特色的本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。本文在對構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的意義及內(nèi)涵進行分析的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)論述首都體育學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建、實施及取得的成效。

1 構(gòu)建高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的意義

教育部為了促使高校將工作重點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來，啟動了高等學(xué)校教學(xué)改革及教學(xué)質(zhì)量工程，并將內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的建立作為提高高校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要舉措。教育部教高[2001]4號文件中明確提出“要建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和保證體系，建立政府和社會監(jiān)督與高校自我約束相結(jié)合的教育質(zhì)量監(jiān)測和保證體系，這是提高教育質(zhì)量的基本制度保障”；2003年確立了五年一輪的普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評估制度，并將高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系列為重要的評估指標(biāo)；2005年頒布的教高[2005]1號文件指出“高等學(xué)校要努力探索和建立本校教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控機制”；2007年頒布的教高[2007]2號文件中再次提出“要進一步完善高等學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和評價體系”，并強調(diào)“各高等學(xué)校要進一步加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，建立用人單位、教師、學(xué)生共同參與的學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控與評價機制，形成課堂教學(xué)評估制度、實踐教學(xué)評估制度、領(lǐng)導(dǎo)和教師聽課制度、同行評議制度、學(xué)生定期反饋制度及教學(xué)督導(dǎo)制度等，加強對人才培養(yǎng)過程的管理。完善教師、院系、學(xué)校三級質(zhì)量監(jiān)控機制，逐步建立保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高的長效機制”。

對于高校個體來說，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是其自身可持續(xù)發(fā)展的必然要求。擴招使高等學(xué)校面臨著數(shù)量擴張與質(zhì)量下降的矛盾，另一方面社會對人才質(zhì)量的要求不斷提高，學(xué)校要在競爭中求得生存和發(fā)展，要在規(guī)模和質(zhì)量之間尋求平衡，則必須建立起符合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、科學(xué)、完善，運行有效的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。

2 本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的內(nèi)涵

構(gòu)建系統(tǒng)的、科學(xué)的、有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，必須清楚教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的內(nèi)涵。通過廣泛的調(diào)查研究表明，目前大家對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障的內(nèi)涵的認(rèn)識趨同，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障就是在教學(xué)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，通過一定的組織機構(gòu)，按照一定的程序，對影響教學(xué)質(zhì)量的各種要素和教學(xué)的各個環(huán)節(jié)或過程，進行積極認(rèn)真地規(guī)劃、檢查、評價、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學(xué)校的教學(xué)工作按計劃進行，使其達(dá)到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的過程。

3 本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建

3.1 總體目標(biāo)的設(shè)定

依據(jù)教育部的有關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校的實際，通過廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，確定學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的總體目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹落實教高[2001]4號、教高[2005]1號和教高[2007]2號文件關(guān)于“建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和保證體系”的要求，通過建立本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，對本科專業(yè)培養(yǎng)方案實施過程和教學(xué)過程主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行系統(tǒng)地管理、監(jiān)督、評估及調(diào)控心，努力實現(xiàn)“以評促改、以評促建、以評促管”，確保本科教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

3.2 本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建

3.2.1 不斷完善本科專業(yè)培養(yǎng)方案，構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量頂層設(shè)計

本科專業(yè)培養(yǎng)方案是學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的頂層設(shè)計，是保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件。依據(jù)學(xué)校定位和培養(yǎng)各類高素質(zhì)的應(yīng)用型體育專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展需要、體育高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢以及學(xué)校改革與發(fā)展的實際，不斷調(diào)整培養(yǎng)方案。特別是2005年的專業(yè)培養(yǎng)方案修訂工作，思路更加清晰，特點更突出，為提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。

3.2.2 深化管理體制改革，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的組織保障

1)進一步深化管理體制改革。

學(xué)校根據(jù)高等教育的發(fā)展趨勢和要求，結(jié)合自身辦學(xué)實際，對原有的教學(xué)管理體制進行了重大改革。成立了2個學(xué)科部(簡稱學(xué)部)和7個系。學(xué)部負(fù)責(zé)教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)和日常管理，是學(xué)校的“人才庫”“智能庫”。將學(xué)生按專業(yè)分別集中于7個系，系根據(jù)專業(yè)建設(shè)任務(wù)的實際需要聘任教師，是“用人單位”。這次改革是對體育院校本科教育教學(xué)管理模式的一次改革探索，為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系提供了組織保障。

2)建立院、系(部)兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系。

學(xué)校教學(xué)工作委員會是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在院長的直接領(lǐng)導(dǎo)下研究和決定學(xué)校教學(xué)工作中的重大問題。在學(xué)校教學(xué)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校建立了院、系(部)兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系。

院級教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控部門主要負(fù)責(zé)完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體監(jiān)控和宏觀保障體系，執(zhí)行機構(gòu)是教務(wù)處，主要職能是制定教學(xué)質(zhì)量管理方案，開展經(jīng)常性的教學(xué)質(zhì)量調(diào)查研究，組織全校性的教學(xué)質(zhì)量評估、總結(jié)交流質(zhì)量管理成果等。

系(部)級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要負(fù)責(zé)落實學(xué)校質(zhì)量管理方案，制定并組織實施具體的質(zhì)量管理和監(jiān)控措施，落實各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對教學(xué)質(zhì)量進行調(diào)查分析、監(jiān)控。

3.2.3 加強教學(xué)規(guī)章制度建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的制度基礎(chǔ)

近年來，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教學(xué)管理工作的規(guī)律，不斷發(fā)展、創(chuàng)新、完善教學(xué)規(guī)章制度，逐步建立了一套較為科學(xué)、規(guī)范、系列的教學(xué)管理規(guī)章制度。2006年，經(jīng)過全面清理、修訂、增補，頒布了《首都體育學(xué)院教學(xué)管理文件匯編》，內(nèi)容包括宏觀教學(xué)管理、日常教學(xué)管理、實踐教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)籍管理、課程、教材管理、教室、設(shè)備管理等，為質(zhì)量監(jiān)控與保障體系奠定了制度基礎(chǔ)。

3.2.4 建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化質(zhì)量監(jiān)控與保障過程

在教學(xué)規(guī)章制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的要求、學(xué)校定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)，經(jīng)過實踐探索與不斷地研究，逐漸建立起一整套教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。學(xué)校于2006年制定了《首都體育學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量管理手冊》，對課堂教學(xué)環(huán)節(jié)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)及教學(xué)研究與改革環(huán)節(jié)中的各項工作提出了明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了嚴(yán)格地監(jiān)控與保障工作程序。

1)課堂教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。

教學(xué)是教育工作的主渠道，提高教育質(zhì)量的重點是提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校將課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控作為學(xué)校整個質(zhì)量監(jiān)控與保障工作的核心部分。通過規(guī)范教學(xué)運行，確保教學(xué)工作正常秩序；通過監(jiān)控教學(xué)過程，保證和提高教學(xué)質(zhì)量。

2)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。

重點強化對基礎(chǔ)課實驗教學(xué)、專業(yè)實習(xí)、實踐實習(xí)基地、畢業(yè)論文、本科生科研立項、學(xué)術(shù)講座等環(huán)節(jié)進行管理與監(jiān)控。

3)教學(xué)研究與改革環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。

包括教育教學(xué)成果獎評選、教學(xué)研究與教學(xué)改革成果獎勵、課程建設(shè)、雙語教學(xué)及教材建設(shè)的管理與監(jiān)控。

3.2.5 建立教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，加強質(zhì)量監(jiān)控與保障的信息反饋

學(xué)校建立健全了教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，通過多種方式和途徑收集教學(xué)管理信息，并對教學(xué)檢查與評價結(jié)果及時進行反饋，從而科學(xué)指導(dǎo)教學(xué)工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

1)信息來源收集系統(tǒng)。

包括學(xué)生全員評教、教學(xué)督導(dǎo)組聽看課評教、領(lǐng)導(dǎo)聽看課評教、教研室同行聽看課評教、觀摩教學(xué)、學(xué)生信息員、院長信箱、教務(wù)處信箱、教學(xué)日常檢查、教學(xué)期中檢查等多種信息收集途徑。

2)信息處理及反饋系統(tǒng)。

教務(wù)處匯集各種教學(xué)信息后，通過教學(xué)工作委員會會議、教學(xué)業(yè)務(wù)工作會議、《教學(xué)簡報》、校園網(wǎng)等，以書面文件、電子文件或口頭的方式，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)系、部、處、室負(fù)責(zé)人及時進行反饋，并要求有關(guān)部門、單位和責(zé)任人認(rèn)真對待，限期整改。

4 本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的實施及效果

為了確保本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的實施，切實加強對本科教學(xué)工作的監(jiān)控與保障，提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校采取的重點措施如下。

4.1 牢固確立教學(xué)工作在全院的中心地位

學(xué)校始終把教學(xué)工作放在首要位置，常抓不懈。近幾年，學(xué)校每年召開1次本科教學(xué)工作會議，還利用寒暑假舉辦專題研討會，專門總結(jié)交流本科教學(xué)工作經(jīng)驗，分析研究教學(xué)工作面臨的新形勢、新問題，制定了進一步加強教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量的措施和辦法，統(tǒng)一了廣大教職員工的思想認(rèn)識。學(xué)校成立的教學(xué)工作委員會，由院長、黨委書記擔(dān)任主任委員，定期召開會議，及時研究解決教學(xué)工作中的重大問題。

多年來，學(xué)校黨委和院長辦公會經(jīng)常研究討論教學(xué)工作。凡是本科人才培養(yǎng)方案的制定與修訂、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實驗室、圖書館及運動場館建設(shè)、教學(xué)經(jīng)費安排等教學(xué)工作中的全院性重大事項，均經(jīng)院黨委會或院長辦公會議研究決策。

由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在辦學(xué)實踐中牢固確立了教學(xué)工作的中心地位，堅持從實際出發(fā)，把提高本科教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)與歸宿，方向明確、思路清晰，措施得力，在全院形成了重視教學(xué)工作、重視教學(xué)質(zhì)量、自覺做好教學(xué)工作和教學(xué)服務(wù)的良好氛圍，最大限度地保證了教學(xué)工作的順利運行，使學(xué)校的教學(xué)工作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷得到提升。

4.2 切實加強本科教學(xué)的組織與領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視教學(xué)工作，明確學(xué)校黨政一把手為教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子對教育教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校生存發(fā)展的認(rèn)識非常清楚，用足夠的時間和精力去研究解決教學(xué)工作中的突出問題。

各系、學(xué)科部及教研室主任為本單位教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)本單位的教學(xué)質(zhì)量保證責(zé)任，及時解決和處理教學(xué)中存在的問題。

各職能部門相應(yīng)承擔(dān)全院教學(xué)質(zhì)量保證責(zé)任，樹立為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為教師服務(wù)的思想，主動解決教學(xué)工作中的實際問題。

4.3 持續(xù)加大教學(xué)投入，努力改善辦學(xué)條件

為了適應(yīng)辦學(xué)規(guī)模增長的客觀要求，學(xué)校在積極拓展辦學(xué)空間的同時，充分挖掘內(nèi)部潛力，進一步加大教學(xué)經(jīng)費投入，切實把教學(xué)工作作為經(jīng)費投入的重點。陸續(xù)興建、改建了一批現(xiàn)代化的體育場館、教學(xué)科研綜合樓、教學(xué)實驗樓、圖書館、學(xué)生公寓樓和學(xué)生服務(wù)中心等建筑，并重新規(guī)劃和整修了校園環(huán)境，教學(xué)基礎(chǔ)條件得到明顯改善，從而為我院教學(xué)質(zhì)量的提高提供了重要的物質(zhì)保障。

4.4 依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計實踐教學(xué)體系

學(xué)校根據(jù)新時期的人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞創(chuàng)新精神、實踐能力和綜合素質(zhì)等培養(yǎng)要求，從教學(xué)內(nèi)容與體系、教學(xué)方法與手段等方面加大實踐教學(xué)改革力度，不斷完善和充實由基礎(chǔ)實踐、專業(yè)實踐、社會實踐和綜合實踐4大部分組成的實踐教學(xué)內(nèi)容體系。學(xué)校將實踐教學(xué)納入本科專業(yè)培養(yǎng)方案，實踐教學(xué)各部分既相對獨立，又互為補充，相互促進，課內(nèi)與課外互補，基礎(chǔ)訓(xùn)練與綜合訓(xùn)練相結(jié)合，思想教育與專業(yè)教育相互滲透，以利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

學(xué)校十分重視專業(yè)實習(xí)工作，一方面與北京市各區(qū)縣教育局聯(lián)合建立實踐教學(xué)基地，系統(tǒng)地組織開展專業(yè)實習(xí)工作，另一方面對專業(yè)實習(xí)進行大力投入、持續(xù)建設(shè)、精心組織和強化管理，逐步形成了具有我院特色的專業(yè)實習(xí)體系。

4.5 積極推進教學(xué)研究與改革工作，努力提升教學(xué)、管理水平

學(xué)校堅持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，將教學(xué)研究與教學(xué)改革視為加強教學(xué)工作的重要基礎(chǔ)，對其進行大力投入、重點建設(shè)，積極推進教育教學(xué)改革。近年來，建立健全了相應(yīng)的管理與激勵機制，并在積極開展課程建設(shè)、教材建設(shè)、教改立項、雙語教學(xué)建設(shè)、課件建設(shè)、教學(xué)成果獎評審等工作，鼓勵、資助廣大教師積極參與教學(xué)研究、教學(xué)改革的同時，積極組織本科生科研立項、本科生網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計培訓(xùn)及網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計比賽，鼓勵學(xué)生積極參與科研工作及科技創(chuàng)新活動。從師生兩方面人手，切實推進學(xué)校的教學(xué)研究工作，深化教學(xué)改革，為提升教學(xué)、管理水平提供了保障。

4.6 高度重視開放辦學(xué)，大力加強對外交流

在長期辦學(xué)實踐中，學(xué)校高度重視開放辦學(xué)，積極開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。近年來，先后與北京體育大學(xué)、蘇州大學(xué)、福建師范大學(xué)、北京市體育局和北京市體科所等單位聯(lián)合辦學(xué)，合作培養(yǎng)研究生、本科生；同時，分別與美國、澳大利亞、俄羅斯、比利時、希臘、芬蘭、韓國、日本、新西蘭等國的多所大學(xué)建立了校際關(guān)系，每年互派教師講學(xué)、進修或進行學(xué)生交流。