朝陽：推動農村城市化的農村科技協調員

朝陽區作為首都的城近郊區，近年來農村城市化進程不斷加快，農村地區的人口結構、產業結構發生明顯改變，農村地區產業由一產迅速向二產、三產提升，一產在經濟總量中的比例已低于1%。如何依靠科技提高農民素質、技能，適應就業崗位的變化；如何在鞏固提升一產質量和效益的同時，促進二、三產業的發展；如何突破農業領域的局限，豐富農村科技服務內容，促進農村全面發展，已成為城市化進程中新農村建設的重要內容。

三間房鄉是朝陽區一個普普通通的鄉鎮，地處東五環，是典型的城鄉結合部。2007年，該鄉組建了一支由機關工作人員和大學生村官組成的11人科技協調員隊伍。

隨著城市化進程的發展，三間房地區基本已經沒有了農業生產，農村科技服務已從農業轉向推動二三產業的發展。通過該地區領導引導以及科技協調員的努力，北雙橋合作社與三間房誠信騰遠投資公司共同成立了三間房動漫孵化園。通過經營孵化園，一方面村集體經濟收入獲得提高，解決該地15名富余勞動力的就業，帶動周邊餐飲、娛樂等服務行業的大發展；另一方面，作為地區開展科技服務的基地，科技協調員們，依托孵化園，聯合附近的傳媒大學、第二外國語學院，在周邊群眾中廣泛開展實用技術培訓、環保、健康生活方式等方面知識的宣傳，服務地區百姓。

三間房鄉的孵化園建設得到了各方面的支持，2007年，該鄉的科技協調員們承擔了一個市級18萬的子課題以及一個40萬的區科技奧運課題。

2007全面啟動

2007年，北京市科委在全市全面啟動了以農村科技協調員為核心的新型農村科技服務體系建設。新型農村科技服務體系的建設，為朝陽區農村科技工作找到了切入點，解決了原有的農業科技推廣服務體系面臨農業不斷萎縮的尷尬局面，開拓了農村城市化進程中科技工作發展的新領域。

“一年來，朝陽區科委在市科委的支持下，扎實推進新型農村科技服務體系建設，初步建立起一支具有朝陽特色的農村科技協調員隊伍，在農村城市化進程中發揮了積極的作用。”朝陽區科委主任王先勇認為正是通過科技協調員的聯通作用使得區科委在開展工作方面更加得心應手。

與遠郊區縣不同，朝陽區農村以集體經濟和企業化生產模式為主，農村協調員主要來自龍頭企業、農村專業組織、區鄉農村科技服務中心、科技副職和大學生村官。針對這一情況，朝陽區成立了由區科委、區農委、區種植養殖業服務中心、中國農業大學專家及研究生組成的調研小組，為科技協調員的工作做了充分的準備。

根據該區農村科技協調員的特點，朝陽區科委建立了運轉有效的農村科技協調員三級組織體系，確定了“區級協調員抓鄉級協調員建設，鄉級協調員抓龍頭企業、農村專業組織、大學生村官助理協調員建設”的管理方式。

立足本區做出特色

協調員具有“信息員、調研員、技術員、推銷員”的多重身份，在農村發展中不斷擴展科技工作的新領域，日益成為科技工作在農村的接力手。

“我們朝陽區有一個很大的特點，那就是農村的城市化很快，所以，很多農村科技協調員的工作內容已經被大大的擴展了。”王先勇主任介紹說。“朝陽區的農村科技協調員不僅僅是為農民服務，而是要服務到方方面面，他們要起到的是一個公共服務平臺的作用。”

2007年，朝陽區依托農村科技協調員，開展了高碑店村創新型科普社區建設、金盞鄉創建市級可持續發展實驗鄉、常營鄉創新型鄉鎮建設、實施了“太陽能照亮百村工程”等工作。積極引導協調員主動投入到京承路都市型現代農業走廊建設、黑莊戶觀賞魚養殖技術研究與市場推廣等工作中。此外，充分發揮協調員的能動性，創造條件推動了與金盞鄉、崔各莊鄉與中科院地理所、遙感所、植物所的項目合作，使兩個鄉的協調員全面參與到相關工作中，通過工作提高素質、增強本領。

一年建設 成績斐然

“科技協調員建設的立足點主要在于培養鄉土人才，在朝陽區，他們主要有兩個重要的任務，一是按照農村科技需求，以市場化為導向，以項目為紐帶，推動科技成果的轉化和應用，服務區域經濟的發展；二是在城市化進程中，找準科技服務城市管理和社會建設的切入點，為科技系統的末端提供科技服務。”2007年由朝陽區科委承擔的北京市科委區縣主題計劃《朝陽區科技服務體系及區域特色農業產業帶建設》項目主要由農村科技協調員領銜負責，使他們的協調能力和新技術推廣意識明顯增強。如：由永順華公司唐彥華作為典型協調員，負責有機蔬菜日光溫室種植技術應用推廣，在市、區科委引導下，他所在的崔各莊鄉各級領導對協調員工作給予了高度重視。該鄉黑橋村蔬菜種植已由過去農戶分散經營模式轉變為現在的“公司+基地+農戶”模式。目前，永順華有機蔬菜示范基地建設工作進展順利，預計2008年將完成130多畝25棟新型日光溫室的建設，帶動50個農戶、發展超市70家。

截至到目前，朝陽區的農村科技協調員隊伍已經擴展到134名，2007年朝陽區共有30多位農村科技協調員承擔9項市、區級科技項目，包括25個課題，共涉及科技資金400余萬元。

新型農村科技服務體系帶來的不僅是豐富了農村科技工作的內涵，也在很大程度上提升了農村科技工作的顯示度，受到了廣泛認可。總結朝陽區2007年農村科技協調員工作，可以用4句話概括，即：對接需求建立體系、橫向統籌培育人才、搭建平臺提供舞臺、服務發展豐富內涵。

（責任編輯 曉流）

相關鏈接

朝陽區根據自身的區域特點，對農村協調員工作的開展定下了發展方向，分別是：

兩個銜接

一是與農口工作銜接。在工作重點上，配合區農委的中心工作及時介入，共同推進，提高科技和人才服務的針對性。

二是與全區人才工作銜接。農村人才工作是一個薄弱環節，特別是基層科技人才隊伍。新型農村科技服務體系和科技協調員的推進正好解決了這一問題。

三個結合

一是將愛農驛站的建設與運轉與協調員工作聯系起來，搭建信息平臺。在市科委支持下，首次在本市近郊區開展了愛農驛站建設工作，為新農村建設提供科技信息支撐。

二是密切與市農村科技服務港以及北京地區大專院校、科研機構聯系，充分利用首都科技、人才資源，建立科技成果交流平臺，推動實用技術與成果的轉化、應用，為協調員工作開展提供保障。

三是充分發揮科技計劃的引導和扶持作用，鼓勵支持協調員承擔各類科技計劃項目，使協調員隊伍在新農村建設和農村城市化進程中更加有所作為。