從算賬學(xué)起

經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)，我感到最大的收獲是學(xué)會(huì)了“算賬”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。任何一項(xiàng)投資都可以用成本和收益來(lái)量化，如果成本大于收益，投資人肯定不會(huì)去投資，政府也不能做虧本的買(mǎi)賣(mài)——

我是1992年到高新區(qū)工作的，先在管委會(huì)辦公室工作，后來(lái)被調(diào)到產(chǎn)業(yè)部門(mén)，從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資工作。這項(xiàng)工作比較難，需要有豐富的知識(shí)，頗有挑戰(zhàn)性，如果是門(mén)外漢，很難跟投資者交流。我認(rèn)為作為招商人員，雖然不是專(zhuān)家、教授，但一定得是個(gè)雜家。我邊工作，邊學(xué)習(xí)，在職攻讀了MBA。雖然增長(zhǎng)了一些知識(shí)，但我總感覺(jué)學(xué)習(xí)很難深入下去，難以靜下心來(lái)，而且容易受周?chē)笥讶ψ拥挠绊懀茈y沉下去。因此我渴望有機(jī)會(huì)到國(guó)外去脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論和觀念。

2006年，在市委組織部的安排下，我和市里其他25名學(xué)員一起，到新加坡南洋理工大學(xué)學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)，學(xué)校開(kāi)設(shè)了管理經(jīng)濟(jì)學(xué)（ME)和公共管理學(xué)（MPA）兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，我學(xué)的是管理經(jīng)濟(jì)學(xué)。

經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)，我感到最大的收獲是學(xué)會(huì)了“算賬”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。任何一項(xiàng)投資都可以用成本和收益來(lái)量化，如果成本大于收益，投資人肯定不會(huì)去投資，政府也不能做虧本的買(mǎi)賣(mài)；如果成本小于收益，投資人既愿意來(lái)，政府也應(yīng)力促這樁美事。

前些年，世界500強(qiáng)企業(yè)諾基亞曾到高新區(qū)考察，想做一個(gè)項(xiàng)目。先后飛來(lái)了七八批人，他們看得很仔細(xì)，每一項(xiàng)都要打分。最讓我吃驚的是，當(dāng)中有一批“太太團(tuán)”，她們?nèi)耸忠环菡{(diào)查表，從生活環(huán)境到小孩上學(xué)、購(gòu)物等，都要考察，并一一打分。她們打分以后，由戰(zhàn)略投資部設(shè)計(jì)一套模式進(jìn)行計(jì)算，然后作出可行性報(bào)告。當(dāng)時(shí)，我們的一些干部對(duì)這種做法不理解，覺(jué)得搞得太花哨，花費(fèi)太大，不劃算。通過(guò)外出學(xué)習(xí)，我對(duì)這種經(jīng)濟(jì)量化理論有了深刻的認(rèn)識(shí)，人家這樣做，既是以人為本，更是一種科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ā？梢哉f(shuō)，諾基亞的“算賬觀”確實(shí)啟發(fā)了我們。

學(xué)習(xí)回來(lái)后，我逐漸養(yǎng)成了從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度去分析問(wèn)題的習(xí)慣。以前招商多是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，跟招商對(duì)象談得最多的是我們的土地價(jià)格和優(yōu)惠政策，如今掌握了這種經(jīng)濟(jì)量化的理論后，我們將投資商感興趣的各項(xiàng)指標(biāo)事先進(jìn)行一番測(cè)算。比如，從高新區(qū)到機(jī)場(chǎng)的路程有多遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)有多高，人工工資有多少，再到高新區(qū)的住宅水平、購(gòu)物環(huán)境，有多少家銀行和酒店等，一一量化，加上權(quán)重，就可以形成一套經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行成本收益分析。這樣，人家投資商還沒(méi)開(kāi)口，我們就已經(jīng)給他們算清了一筆筆賬，優(yōu)勢(shì)在哪，劣勢(shì)在哪，一目了然，這樣就大大增加了招商的預(yù)見(jiàn)性和成功率。

另外，學(xué)會(huì)算賬，也有助于培養(yǎng)大局觀。比如在引進(jìn)微軟技術(shù)中心時(shí)，高新區(qū)入股400萬(wàn)元，而微軟公司主要是提供技術(shù)支持，授予“微軟技術(shù)中心”品牌，并不直接投資。表面上看，我們不但沒(méi)有引到投資，反而花了400萬(wàn)元，只是買(mǎi)了個(gè)微軟的牌子，但“微軟入駐高新區(qū)”這個(gè)免費(fèi)廣告，卻是一個(gè)強(qiáng)烈的市場(chǎng)信號(hào)，它帶來(lái)的磁吸效應(yīng)，豈止400萬(wàn)元？

學(xué)成回國(guó)后，我主要從事高新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)孵化工作，精力更多地用在建立企業(yè)投融資平臺(tái)上，特別是做風(fēng)險(xiǎn)投資。這也是我在新加坡南洋理工大學(xué)最感興趣的一門(mén)功課，回來(lái)后學(xué)以致用，有這么好的機(jī)會(huì)實(shí)戰(zhàn)練兵，真是一種幸福！

高新區(qū)有1.2萬(wàn)家企業(yè)，其中絕大部分是中小型企業(yè)。這些企業(yè)剛來(lái)高新區(qū)時(shí)，清一色的是有“人”、有“腦袋”（思想）、有項(xiàng)目，就是沒(méi)有錢(qián)。這幾乎是中小型企業(yè)的通病。對(duì)此，高新區(qū)管委會(huì)采取給企業(yè)擔(dān)保、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等辦法，幫助這些創(chuàng)業(yè)者渡過(guò)難關(guān)。僅最近5年，高新區(qū)先后為300個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目提供科研、產(chǎn)業(yè)化資金和信貸擔(dān)保10億元。例如，1993年，兩位化學(xué)博士來(lái)到高新區(qū)，想建一家制藥廠(chǎng)，手頭沒(méi)有資金。經(jīng)過(guò)考察后，高新區(qū)投了100多萬(wàn)元，兩位博士就這樣白手起家，創(chuàng)辦了重慶華邦制藥公司。后來(lái)，華邦公司上市后，高新區(qū)的小投入獲得大收益，直接和間接收益有一兩億元，增值了一兩百倍，這就是資本運(yùn)作的魅力。而今的華邦公司，已成為每年上稅5000多萬(wàn)元的上市企業(yè)，連續(xù)3年入圍重慶工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。這已成為重慶科技投融資的典型案例。

通過(guò)學(xué)習(xí)后，我逐漸認(rèn)識(shí)到，由政府直接拔款扶持和投資有利也有弊，政府容易既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”。學(xué)習(xí)新加坡的管理經(jīng)驗(yàn)后，我也在思考，僅靠政府的力量是不夠的，政府應(yīng)當(dāng)從主角逐步走向配角，從拔款扶持到創(chuàng)業(yè)投資，再到風(fēng)險(xiǎn)投資，也就是應(yīng)向全社會(huì)開(kāi)放，引導(dǎo)更多的社會(huì)投資來(lái)做風(fēng)險(xiǎn)投資。目前，效果還比較好，比如杜克公司就從日本野村證券公司引進(jìn)了幾百萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)投資，亞德軟件從香港、上海引來(lái)了5000萬(wàn)元投資。在這種情況下，政府可以跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，按比例跟投或平行投資，還可以與風(fēng)險(xiǎn)投資公司共同成立投資基金。目前，我們一年要跟蹤100個(gè)項(xiàng)目，截至去年底我們已投資了30多個(gè)項(xiàng)目。

重慶的干部，在開(kāi)放方面存在的問(wèn)題，主要還是一個(gè)觀念的問(wèn)題，觀念決定眼界和視野。比如在對(duì)外招商中，一些干部還停留在傳統(tǒng)的思路上，不算成本和收益，以為只要會(huì)喝酒、會(huì)游說(shuō)就行了。現(xiàn)在我最不愿意有人對(duì)投資商說(shuō)“沒(méi)得問(wèn)題”，其實(shí)，“沒(méi)得問(wèn)題”的后面，往往隱藏著很多問(wèn)題。為什么不能如實(shí)告訴人家，我的優(yōu)勢(shì)在哪，我的劣勢(shì)在哪？一些干部慣用的思路，就是不惜一切代價(jià)把投資商引進(jìn)來(lái)，然后再“關(guān)門(mén)打狗”。比如，某地曾經(jīng)引了一個(gè)企業(yè)，雙方談判的時(shí)候，招商人員拍著胸膛說(shuō)“什么都不用你操心，一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)得”，業(yè)主跑去一看，確實(shí)很滿(mǎn)意，地勢(shì)平坦，交通方便，當(dāng)即就決定落戶(hù)。后來(lái)，就在廠(chǎng)房快竣工時(shí)，下面的人才發(fā)現(xiàn)，投產(chǎn)用的水電氣沒(méi)有接通。老板急著去找政府，政府有關(guān)人員說(shuō)，咋會(huì)不通呢，附近不是有接口嗎，接進(jìn)去不就得了？這位老板算了一筆賬，如果自己把水電氣接到位，要花費(fèi)一大筆錢(qián)，嚴(yán)重超過(guò)預(yù)算。這下，老板火了，找這個(gè)找那個(gè)，都沒(méi)有辦法，最后只好把這個(gè)廠(chǎng)撤了，幾百萬(wàn)元的投資，就這樣打水漂了。

重慶干部要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，與國(guó)際接軌，首要的任務(wù)是學(xué)習(xí)，如果你對(duì)基本的概念和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則都不懂，如何談項(xiàng)目？如何去招商引資？我們面對(duì)的是世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)，不能只跟他們談土地、優(yōu)惠政策，還要探討行業(yè)的最新知識(shí)和發(fā)展趨勢(shì)等等。這就要求我們不斷充實(shí)有關(guān)知識(shí)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，我們部門(mén)每年買(mǎi)的各種專(zhuān)業(yè)書(shū)和資料都上萬(wàn)元。

其次，我認(rèn)為一個(gè)干部要有開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的思維，最好的辦法就是出國(guó)，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。在我們這兒覺(jué)得很開(kāi)放、很前沿的觀念，在國(guó)外，說(shuō)不定人家早就習(xí)以為常了。現(xiàn)在高新區(qū)形成了一個(gè)比較好的制度：處級(jí)干部?jī)赡瓿鰢?guó)一次，一般干部每三年出國(guó)一次。從目前的效果看，還不錯(cuò)。大到開(kāi)放觀念，小到言談舉止，都有明顯改觀。通過(guò)一個(gè)處長(zhǎng)、一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)，去影響一批人，這種潛移默化的作用，是非常可觀的，這可能也是提升重慶干部開(kāi)放意識(shí)的一種捷徑吧。

（作者系重慶市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)）