“入聯(lián)”：臺(tái)灣必?cái)≈畱?zhàn)

維持臺(tái)海現(xiàn)狀是美國(guó)極為關(guān)心的問(wèn)題，也是中國(guó)高度敏感的事務(wù)。

臺(tái)灣當(dāng)局最新一次申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)，并且推動(dòng)“入聯(lián)公投”的舉動(dòng)，遭到了中國(guó)大陸和臺(tái)灣重要盟友美國(guó)的指責(zé)。

美國(guó)副助理國(guó)務(wù)卿托馬斯·克里斯坦森（Thomas J. Christensen）稱(chēng)“公投”為“病態(tài)思維，具有很大的潛在危害”，并表示，這樣的行為是為了獲得短期的政治利益，而以臺(tái)灣的安全利益為代價(jià)。

1971年，聯(lián)合國(guó)決定給予中國(guó)大陸合法席位。此后，聯(lián)合國(guó)拒絕了臺(tái)灣所有的入聯(lián)申請(qǐng)。

臺(tái)灣島內(nèi)支持獨(dú)立的民眾比例很高，最近，成百上千的臺(tái)灣人涌上街頭支持加入“入聯(lián)公投”（BBC通訊社）。臺(tái)灣“總統(tǒng)”陳水扁強(qiáng)烈抨擊美國(guó)政府站在大陸一邊（DPA德意志新聞社）。但是，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人肖恩·麥考馬克（Sean McCormack）表示，美國(guó)反對(duì)任何“單方面改變臺(tái)灣現(xiàn)狀”的行動(dòng)。

維持臺(tái)海現(xiàn)狀是美國(guó)極為關(guān)心的問(wèn)題，也是中國(guó)高度敏感的事務(wù)。如果臺(tái)灣宣布正式獨(dú)立，中國(guó)大陸威脅將會(huì)動(dòng)武。中華人民共和國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”政策表示，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，將來(lái)的某一天必將實(shí)現(xiàn)同大陸統(tǒng)一。

批評(píng)家們指責(zé)陳水扁鼓吹臺(tái)灣“獨(dú)立”，是為了在2008年3月的選舉中提高民進(jìn)黨地位，并企圖改變臺(tái)海現(xiàn)狀。但其他一些人表示，中國(guó)大陸通過(guò)集結(jié)針對(duì)臺(tái)灣的軍事力量，并拒絕與臺(tái)灣民選政府進(jìn)行外交對(duì)話等手段，試圖改變臺(tái)海現(xiàn)狀（《華盛頓時(shí)報(bào)》）。

大陸還受到指責(zé)，認(rèn)為其利用蒸蒸日上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和不斷強(qiáng)大的政治力量來(lái)孤立臺(tái)灣。與二十年前相比，世界上承認(rèn)臺(tái)灣“獨(dú)立”的國(guó)家越來(lái)越少。盡管海峽兩岸的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，但在政治領(lǐng)域卻沒(méi)有任何突破。

分析家指出，“9·11”恐怖襲擊以及同中國(guó)加強(qiáng)外交關(guān)系的需要，改變了布什政府的工作重點(diǎn)。“9·11”以前，布什曾經(jīng)聲明支持保護(hù)臺(tái)灣。觀察家們發(fā)現(xiàn)，美國(guó)一改以前在臺(tái)灣問(wèn)題上的“含糊戰(zhàn)略”，轉(zhuǎn)為更加強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣的利益，從而招致外界譴責(zé)［美國(guó)卡托（Cato）研究所］。

美國(guó)政府的對(duì)臺(tái)政策具有一貫性。這一政策受1979年《臺(tái)灣關(guān)系法》限制，僅為臺(tái)灣提供防御性武器，以保持海峽兩岸軍事力量的平衡。盡管非常不滿擬議中的“入聯(lián)公投”，美國(guó)最近仍然宣稱(chēng)，可能會(huì)向臺(tái)灣出售價(jià)值22億美元的軍事武器。由于擔(dān)心這將進(jìn)一步鼓勵(lì)陳水扁推動(dòng)臺(tái)灣“獨(dú)立”，中國(guó)大陸力勸美國(guó)取消這筆交易(AFP法新社)。

即便臺(tái)海問(wèn)題常常升級(jí)到談?wù)搼?zhàn)爭(zhēng)的地步，兩岸短期內(nèi)爆發(fā)沖突的可能性也很低。大陸正處于2008年8月奧運(yùn)會(huì)的籌備階段，它不太可能冒險(xiǎn)采取任何有爭(zhēng)議的軍事行動(dòng)（《時(shí)代周刊》）。為了緩解奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f途經(jīng)臺(tái)灣計(jì)劃失敗的尷尬，中國(guó)大陸邀請(qǐng)臺(tái)灣人參加與本屆奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的活動(dòng)。

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)（CFR）資深研究員史國(guó)力（Adam Segal）認(rèn)為，美國(guó)需要維護(hù)海峽兩岸的和平，因此只能采取“維持現(xiàn)狀”的外交政策。下任總統(tǒng)應(yīng)努力保證新一屆政府在處理臺(tái)海問(wèn)題上帶有較少的煽動(dòng)性。

作者：Jayshree Bajoria

來(lái)源：美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)

翻譯：符佳林