美國經(jīng)濟(jì)中的中國因素

在美國經(jīng)濟(jì)中，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的互動(dòng)關(guān)系越來越重要，它是在中美建交后，經(jīng)過雙方近30年的努力，逐步培育發(fā)展起來的，現(xiàn)在它已成為兩國經(jīng)濟(jì)生活中重要的積極因素。

美智庫認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)美有益

1972年尼克松訪華可稱破冰之旅，發(fā)表的《中美聯(lián)合公報(bào)》雖談到了貿(mào)易，但沒有談投資，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國還沒有對(duì)外開放，所以只是說：“雙方把雙邊貿(mào)易看做是另一個(gè)可以帶來互利的領(lǐng)域……他們同意為逐步發(fā)展兩國間的貿(mào)易提供便利。”

中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)過30年的發(fā)展，美國經(jīng)濟(jì)中的中國因素日益突出。美國著名智庫布魯金斯學(xué)會(huì)，2007年底在向國會(huì)作證時(shí)，建議下屆總統(tǒng)上臺(tái)后不要重復(fù)過去的錯(cuò)誤，先惡言相加，前倨后恭，而應(yīng)當(dāng)奉行由尼克松總統(tǒng)首倡，迄今為止歷任總統(tǒng)都沿用的接觸戰(zhàn)略。各位總統(tǒng)候選人應(yīng)當(dāng)避免對(duì)中國提出抱有偏見的批評(píng)。應(yīng)當(dāng)表示有意在上臺(tái)后迅速與中國國家主席建立相互信任的私人交往。

他們之所以做這種建議是因?yàn)椤爸袊膰ρ杆僭鰪?qiáng)，經(jīng)濟(jì)每年增長約10％。(全球)各大公司視中國成本效益高的制造基地和廣闊的嶄新消費(fèi)者市場為生存秘訣。自然資源豐富的國家則視中國市場為其競爭力的關(guān)鍵。中國領(lǐng)導(dǎo)人和外交官正在把經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)換成全球政治影響力。他們的軍隊(duì)——人民解放軍逐漸擁有了引人矚目的力量”。

顯然這一判斷是把中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展看做是政治軍事實(shí)力的重要源泉。而他們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給美國經(jīng)濟(jì)帶來的好處則是，到目前為止，中國“是我們?cè)鲩L最快的大市場，美國對(duì)華出口自2002年以來增加了90％，這意味著給美國人帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)。中國還供應(yīng)便宜的日常用品。美國人為此每年的花費(fèi)多達(dá)幾百億美元，這有助于遏制通貨膨脹。中國是美國政府債券的大買家，這有助于降低利率。此外，打入中國市場是許多美國公司全球戰(zhàn)略的基礎(chǔ)”。這段描述大體上概括了中國因素的經(jīng)濟(jì)方面對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的積極意義。

中國制造，美國消費(fèi)

說中國為美國人制造了便宜的日常用品并非言過其實(shí)。正是因?yàn)檫@種作用，所以中國對(duì)美國的出口增長飛快。1979年在中美建交時(shí)中國對(duì)美國的出口只有2．71億美元；10年后，達(dá)到33．8億美元，增長了10多倍；再過10年達(dá)到了379．8億美元，又增長了10多倍，在1998年中國對(duì)美出口首次突破總出口額的20％。次年，美國成為中國最大的出口市場。2007年，原對(duì)美出口大國加拿大對(duì)美國的出口增長為3131億美元，而中國對(duì)美出口增長11．7％，達(dá)到3215億美元，中國又成為美國第一大進(jìn)口來源地。

在中美開展貿(mào)易初期，中國對(duì)美出口最多的是服裝紡織和鞋帽類商品，進(jìn)入新世紀(jì)，機(jī)電音像設(shè)備類商品急劇上升，到2001年占中國出口商品的比重上升到達(dá)33．1％。其中信息類產(chǎn)品增長尤為迅速，主要部分是中國從境外進(jìn)口原材料和原器件，加工后再出口到美國的。這樣中國商品就覆蓋了美國人生活所需的一切方面，成為美國人經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的因素。據(jù)美國投資銀行摩根斯坦利的統(tǒng)計(jì)，美國人由于使用中國制造的商品，過去10年給美國節(jié)約了6000億美元。

然而，近兩年中美貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，美國美泰公司召回玩具事件，給中國產(chǎn)品抹了黑，令某些美國人不敢再買中國貨。這又給美國老百姓的生活帶來了什么呢?美國女作家邦焦?fàn)柲嵩谒霭娴摹稕]有中國制造的一年》書中做了生動(dòng)的描繪。書中說她想花一年時(shí)間試驗(yàn)一下不買中國貨，看看怎么樣，結(jié)果味道是苦澀的。拒絕購買來自中國15美元的童鞋，只得花70美元給4歲的孩子買意大利的鞋子。電燈不亮了，不買中國蠟燭，就找不到別國的產(chǎn)品。她的兒子非常想買中國玩具，因?yàn)榈溚婢咭呀?jīng)玩不出新花樣。由于人性化的捕鼠器美國不生產(chǎn)，所以不買中國貨就只好回頭使用老式捕鼠器。邦焦?fàn)柲嵩跁械慕Y(jié)論是：“抵制中國貨讓我反思中國與我之間的距離。通過將中國推出我們的生活之外，我非常吃驚地發(fā)現(xiàn)中國已經(jīng)多么深入地進(jìn)入我們的生活。”

跨國投資，財(cái)源滾滾

在中國制造日益融入美國人生活的同時(shí)，中國又為美國公司提供了良好的投資場所，使他們的財(cái)源滾滾而來。由于歷史較短，美國跨國公司在中國的投資不是最多的，但其重要性正在上升，發(fā)展速度十分之快。1989年美國實(shí)際對(duì)華直接投資只有2．8億多美元，到1999年已經(jīng)達(dá)到42億多美元，增長了14倍，到2007年7月底已經(jīng)達(dá)到554億美元，又增長了12倍。

美資企業(yè)在華經(jīng)營業(yè)績良好。據(jù)中國美國商會(huì)的調(diào)查，73％的美資企業(yè)認(rèn)為在華贏利，60％的企業(yè)在華利潤增加，37％的企業(yè)在華利潤高于他們?nèi)虻睦麧櫬省Ｃ绹髽I(yè)通過投資不斷擴(kuò)大在中國市場的占有份額，2006年，美資企業(yè)在中國國內(nèi)市場銷售額達(dá)到800億美元，利潤總額約100億美元。由于利潤豐厚，51％的美資企業(yè)將中國列為未來5年投資的首選地。調(diào)查還顯示，麥當(dāng)勞在華開店770家，平均每天賣掉110萬個(gè)漢堡包；肯德基在華開店1800家，占全球的25％；可口可樂2006年在中國賣掉了11億箱可樂，相當(dāng)于平均4個(gè)中國人就喝掉3箱。

上述資料顯示，餐飲服務(wù)業(yè)是美資企業(yè)最早來華的行業(yè)，所以扎根很深，業(yè)績良好。美國制造業(yè)來華較晚，如汽車業(yè)在80年代認(rèn)為中國是窮國，購買力低，不肯來華開拓市場，到90年代才急起直追，現(xiàn)在也已嘗到了甜頭。通用汽車公司，在美國是虧損大戶，不得不關(guān)閉工廠，大幅裁員，但是2005年頭9個(gè)月在華凈收益就達(dá)到了2．18億美元。摩托羅拉公司在中國的銷售額占全球的12％，已經(jīng)成為該公司在美國以外的最大市場。通用電器公司也表示2005年在華的營業(yè)收入達(dá)到50億美元，預(yù)計(jì)2010年將再翻一番。

正是由于在中國的業(yè)績良好，許多美國跨國公司在中國區(qū)的總裁回國后都得到了重用。英特爾中國總裁回國后擔(dān)任總部執(zhí)行副總裁；柯達(dá)中國總裁最后做到總部總裁。美國跨國公司中流行這樣一句話：“要想提拔，先去中國。”

對(duì)華出口，增長飛速

美國對(duì)華出口實(shí)現(xiàn)了跳躍式增長，為疲軟的美國經(jīng)濟(jì)提供了動(dòng)力。據(jù)悉，將于2008年4月出版的《美國各選區(qū)2000－2007年對(duì)華出口報(bào)告》指出，美國幾乎每個(gè)州自2000年以來對(duì)華出口都保持了三位數(shù)增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)其他國家和地區(qū)的出口。整個(gè)美國對(duì)華出口從2000年到2007年增長了300％，而對(duì)其他國家和地區(qū)出口只增長了50％。目前，中國已經(jīng)成為僅次于加拿大和墨西哥的美國商品服務(wù)的第三大出口市場，2007年出口總額652億美元，與2000年的160億美元相比增長了3．6倍。

對(duì)華出口的快速增長對(duì)美國的許多產(chǎn)業(yè)都有重要意義。例如美國農(nóng)業(yè)歷來依靠出口，出口形勢決定美國農(nóng)場主收入的豐歉。中國加入世貿(mào)組織以后，給美國農(nóng)場主帶來擴(kuò)大出口的機(jī)遇。中國從美國進(jìn)口的大宗農(nóng)副產(chǎn)品依次是大豆、棉花、皮革、小麥和木材。美國對(duì)華貿(mào)易總體上有逆差，但是在農(nóng)產(chǎn)品上卻有順差。某些農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)華出口要占美國農(nóng)產(chǎn)品出口的很大份額，例如美國2006／2007年度對(duì)華出口的大豆為2875萬噸，相當(dāng)美國大豆出口量的一半。預(yù)計(jì)2007／2008年度的出口數(shù)量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3350萬噸。

中國也是美國大型民用客機(jī)出口的重要市場，在國際競爭中對(duì)美國飛機(jī)制造業(yè)有舉足輕重的影響。截止2007年7月，在中國大陸運(yùn)營的波音飛機(jī)共有635架，占中國市場份額的59％。未來20年中國還需要2300架噴氣式飛機(jī)，價(jià)值高達(dá)1830億美元，中國民航仍將是美國的重要市場。根據(jù)美國商務(wù)部向美國企業(yè)提供的一項(xiàng)分析報(bào)告稱，美國對(duì)中國的出口大有潛力的領(lǐng)域還包括：電信、半導(dǎo)體、水務(wù)和污水處理、汽車零件、醫(yī)療設(shè)備等。

但在美國對(duì)華出口中尚存在一股逆流，即美國向中國出口高新技術(shù)的嚴(yán)格限制。而且美在2005年又出臺(tái)了新規(guī)定，變本加厲地約束高新技術(shù)的對(duì)華出口。這是中美貿(mào)易持續(xù)失衡的一個(gè)重要原因，這件事引起了美國大公司對(duì)美國政府的不滿。2006年底，美國26個(gè)企業(yè)團(tuán)體聯(lián)合致信美國商務(wù)部，要求政府“撤消或徹底更改”其對(duì)華出口新建議。迫于企業(yè)界的壓力，美國政府不得不對(duì)新規(guī)定進(jìn)行了一些修改，但仍然以國家安全為借口，對(duì)20個(gè)大類，31個(gè)條款的高科技產(chǎn)品，包括：航空器及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、激光器、先進(jìn)復(fù)合材料等的出口進(jìn)行了限制。這一措施既無助于中美貿(mào)易的平衡，也損害了美國企業(yè)的利益，使他們本來可以出口給中國的產(chǎn)品為其他發(fā)達(dá)國家所取代。

美國市場，中國投資

隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，“走出去”已經(jīng)提到議事日程。不過到美國市場投資還只是開始。迄今為止中國累計(jì)在美國的直接投資近30億美元，雖然同美國對(duì)華直接投資近5．4萬個(gè)項(xiàng)目、554億美元相比還不成比例，但是，也已經(jīng)遍及到美國的工業(yè)、科技、服裝、農(nóng)業(yè)、餐飲、食品加工、旅游、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、各式承包等領(lǐng)域。

中國知名企業(yè)海爾、聯(lián)想到美國投資并取得成功已經(jīng)家喻戶曉，但中國制造業(yè)企業(yè)在美國中西部9個(gè)州實(shí)行并購，為中美雙方作出貢獻(xiàn)還較少為公眾所知。據(jù)世貿(mào)人才網(wǎng)站的資料，截至2004．年底中國企業(yè)在美國中西部設(shè)立了30家公司，投資額約1億美元，并已經(jīng)取得不錯(cuò)的業(yè)績。

例如大連機(jī)床廠并購了美國知名企業(yè)英格索爾下屬的兩家公司，成立了大連機(jī)床集團(tuán)英格索爾生產(chǎn)系統(tǒng)公司，主要從事組合機(jī)床(生產(chǎn)線設(shè)備)的生產(chǎn)和銷售。這家具有中國“血統(tǒng)”的美國公司，產(chǎn)品既在美國市場銷售，又可滿足我國市場需求，解決了英格索爾原來資金周轉(zhuǎn)上的困難。該公司憑借在美機(jī)床業(yè)界的良好聲譽(yù)，使得老客戶如通用、福特等汽車公司和約翰迪爾、卡特彼勒等重型設(shè)備公司的訂單接踵而至。并購后大連機(jī)床廠選擇了由外方負(fù)責(zé)并雇用當(dāng)?shù)毓と说恼撸瑪U(kuò)大了企業(yè)的就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了活力。

中國企業(yè)擁有到美國投資的實(shí)力和興趣，中國投資在美國正在發(fā)揮著有益作用。而美國政界卻有一種把中國對(duì)美投資政治化的勢頭，例如中海油收購尤尼克石油公司受阻，最近，中國華為公司與美國貝恩資本聯(lián)合收購3COM的協(xié)議又因遭到美國議員的反對(duì)而告吹。這是一股逆流，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)絕非有利。

美國借債，中國供給

中國用自己的外匯儲(chǔ)備投資于美國債券市場也是對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的極大支持。據(jù)美國財(cái)政部的資料，截至2007年6月30日，中國持有的美元資產(chǎn)和債券總額達(dá)到9220億美元，僅次于日本而居第二位。到2007年12月份中國持有的美國國債已達(dá)4776億美元。中國購買美國國債是保持外匯儲(chǔ)備的需要。但對(duì)美國來說，卻為美國的債務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了重要的資金來源，對(duì)舒緩美國聯(lián)邦政府所面臨的大赤字和經(jīng)常賬戶逆差起了很好的作用。

據(jù)報(bào)導(dǎo)，隨著美元貶值，美元資產(chǎn)縮水，各國都在減持美國國債，以減少匯率損失，就連日本在2007年都減持了7％。但中國只在2006年下半年少量減持，2007年反而增持2成。這是因?yàn)橹袊顿Y美元債券以一年期以上的長期債券為主，目的是著眼于長期收益，而不是短期投機(jī)或控制美國資產(chǎn)。中國總理曾經(jīng)鄭重聲明：“中國外匯儲(chǔ)備投資的任何變動(dòng)都不會(huì)損及全球金融市場，特別是美元資產(chǎn)主導(dǎo)的市場。”充分體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的氣度與姿態(tài)。

上面的種種事實(shí)說明，中國因素對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的作用是十分積極和有益的，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互利雙盈的關(guān)系。隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益擴(kuò)大，摩擦也在所難免，如壓中國人民幣升值的噪音、把美國對(duì)華出口高新技術(shù)和中國對(duì)美投資政治化等，這些顯然不僅對(duì)中國，而且對(duì)美國也十分不利。調(diào)整政策，使中國因素對(duì)美發(fā)揮更加積極的作用，這才是互利雙盈的明智之舉。

(作者系中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員)

(責(zé)任編輯：肖雪晴)