李明博批評(píng)“陽光政策”，要和金正日過不去

在宣誓就職韓國總統(tǒng)的幾天后，李明博便開始了一項(xiàng)重要的抉擇。他說，在競選期間主張對(duì)朝鮮采取的“務(wù)實(shí)”政策現(xiàn)在是時(shí)候兌現(xiàn)了。

早在李明博入主青瓦臺(tái)以前，人們就預(yù)測(cè)他的上臺(tái)將意味著朝韓關(guān)系的惡化，因?yàn)樗耆珤仐壛饲皟蓪谜珜?dǎo)的“陽光政策”。

李明博批評(píng)“陽光政策”的主要理由是，前兩屆政府只是一味尋求“單邊緩和”與平壤的關(guān)系。“陽光政策”最早是1998年由前總統(tǒng)金大中提出并實(shí)行的，后來又被李明博的前任盧武鉉所領(lǐng)導(dǎo)的政府延續(xù)下來。該政策的原則是無償向朝鮮提供無限援助。該政策一方面給韓國人民造成了沉重負(fù)擔(dān)，另一方面又招來盟國美國和日本的不滿。事實(shí)上，就連朝鮮也對(duì)“陽光政策”表示懷疑，且一再批評(píng)該政策是企圖向朝鮮灌輸資本主義、推翻社會(huì)主義制度的詭計(jì)。

現(xiàn)在，李明博提出了名為“遠(yuǎn)景3000”的對(duì)朝政策，其主要內(nèi)容是有條件地向朝鮮提供經(jīng)濟(jì)援助，使其在未來10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國人均收入達(dá)到3000美元的目標(biāo)。目前朝鮮的人均收入約為1800美元。這個(gè)政策的前提就是平壤當(dāng)局必須完全執(zhí)行2005年9月19日第四輪六方會(huì)談所簽署的共同聲明。

上述政策被形容為“全面且靈活的策略”，而且將作為引導(dǎo)朝鮮放棄核計(jì)劃的一種“獎(jiǎng)勵(lì)”。換言之，去核化已成為主導(dǎo)其他政策和影響韓朝合作速度及實(shí)質(zhì)的一項(xiàng)優(yōu)先戰(zhàn)略目標(biāo)。

按照李明博的政策，對(duì)朝的人道主義援助繼續(xù)保留，但那些需要投入大量財(cái)力的項(xiàng)目將會(huì)被暫停，被叫停的項(xiàng)目幾乎囊括了金正日和盧武鉉在2007年10月舉行的峰會(huì)上所協(xié)定的全部合作項(xiàng)目。其中，最重要的一項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃是要在位于開城以西75公里外的海州建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心。

可想而知，上述耗資巨大的合作項(xiàng)目在簽署之前并沒有相關(guān)的可行性研究，如今它們的命運(yùn)完全掌握在李明博政府的手中。拖延或取消這些項(xiàng)目必定會(huì)遭到朝鮮的抗議，從而加重兩國之間的互信危機(jī)。

還有可能導(dǎo)致朝韓關(guān)系惡化的事件是，首爾當(dāng)局欲重新考慮早前與美國簽署的關(guān)于到2012年韓國收回戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)指揮權(quán)的協(xié)議。李明博暗示說，如果朝鮮遲遲不履行放棄核武計(jì)劃的承諾，那么到2012年之后韓國軍隊(duì)的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)有可能仍然由美軍執(zhí)行。

李明博還表示將把人權(quán)問題作為對(duì)朝政策的優(yōu)先考慮因素。李明博強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)性的批評(píng)意見，如果用強(qiáng)烈的情感來表達(dá)就會(huì)對(duì)改善朝鮮社會(huì)發(fā)揮重要作用。”

雖然李明博的新政還未施行，但不少專家對(duì)李明博的強(qiáng)硬政策是否會(huì)收效表示了深切懷疑。澳大利亞國立大學(xué)里奧尼·佩確博士認(rèn)為首爾當(dāng)局若致力于推動(dòng)朝鮮的無核化和民主化，就必須承擔(dān)導(dǎo)致兩國關(guān)系疏遠(yuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，如果韓國以為只要承諾經(jīng)濟(jì)援助就能說服朝鮮放棄核計(jì)劃的話，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。對(duì)平壤而言，核計(jì)劃不僅是一種軍事遏制手段，也是勉強(qiáng)維持國民經(jīng)濟(jì)的手段。而且，韓國“有條件的經(jīng)濟(jì)援助”也可以被中俄兩國的無條件援助所彌補(bǔ)。

佩確博士還認(rèn)為，平壤當(dāng)局最不希望的是外國干預(yù)朝鮮的內(nèi)政，特別是在意識(shí)形態(tài)和人權(quán)問題上。要求朝鮮逐步“開放”或者向其提供“全面經(jīng)濟(jì)交流”同樣不會(huì)產(chǎn)生效果。