中國該如何打好“伊朗”這張牌？

今年1月6日，5艘隸屬于伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的快艇在霍爾木茲海峽國際水域直接沖向3艘美國軍艦，并將一些箱子拋在水里，迫使美國軍艦避讓。它們當(dāng)時(shí)的距離不過200米，如果伊朗快艇投放的是炸藥的話，美國軍艦就會遭到慘重?fù)p失。“現(xiàn)在伊朗竟然主動挑釁起美國來了，似乎巴不得美國立即開打。”本刊軍事觀察員宋曉軍分析道，“而美軍堅(jiān)持政治立場，決不放主動放第一槍，這是一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象，看來，伊朗問題還有發(fā)酵的趨勢，中國在此間還有文章可做。”

周瑜打黃蓋:伊朗與中國各取所需

目前，全球天然氣平均消費(fèi)量約占一次能源消費(fèi)總量的24%，中國目前僅為2%，印度為8%，而日本用于發(fā)電的天然氣就占總發(fā)電能源的67%。因此，中國無論是出于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化的需求還是環(huán)保的需求，未來都只能趕超性地增加天然氣在一次消費(fèi)能源中的比例。

但問題的關(guān)鍵在于，中國雖然期望提高天然氣的消費(fèi)比重，可是穩(wěn)定的氣源供應(yīng)、特別是液化天然氣一直沒有落實(shí)，致使原計(jì)劃中2010年投入使用的10個(gè)液化天然氣碼頭目前只有兩項(xiàng)工程進(jìn)展速度較快的簽訂了長期供氣合同。而當(dāng)時(shí)間進(jìn)入2006年，也就是“十一五”計(jì)劃的第一年，伊朗向中國供應(yīng)的液化天然氣就伴隨戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)而到來，這恰恰是伊朗核問題對于中國利益所在的關(guān)鍵。

美國著名記者托馬斯·弗里德曼曾經(jīng)在《紐約時(shí)報(bào)》上撰文稱:如何處理伊朗核問題是檢驗(yàn)中國是否成為美國的“利益相關(guān)者”的一個(gè)重要指標(biāo)。

對于中國而言，伊朗的天然氣無疑具有很大的國內(nèi)政治意義，因?yàn)樗侵袊诳茖W(xué)發(fā)展觀的理念下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的清潔、廉價(jià)的資源。同時(shí)從戰(zhàn)略能源安全的角度看，對于天然氣這種不可再生性的能源無疑是要先用進(jìn)口的，而后用本國儲藏的，在這個(gè)問題上，石油和鐵礦石的開采對中國已經(jīng)有了深刻的教訓(xùn)。

從中國未來在國際政治中追求的目標(biāo)來看，對伊朗核問題和平解決付出最大努力無疑也是具有重大國際政治意義的。如果仔細(xì)梳理中國近來在伊朗核問題上的表態(tài)就可以發(fā)現(xiàn)，這兩點(diǎn)也許恰恰是構(gòu)成中國在處理伊朗核問題上態(tài)度的基礎(chǔ)。

值得注意的是，伊朗內(nèi)賈德政府一上臺后即提出了“向東看”戰(zhàn)略——即將今后的油氣出口重點(diǎn)放在亞洲的印度、中國和日本，這無疑是對歐洲的一個(gè)耳光。

2007年11月14日，中國外交部部長訪問伊朗，新華社作了低調(diào)報(bào)道，與之相反的是《德黑蘭時(shí)報(bào)》頭版頭條新聞就對此進(jìn)行了報(bào)道，題目是“伊朗與中國的合作有利于地區(qū)和世界和平”。這話是伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德說的。報(bào)道中還透露，中國外長強(qiáng)調(diào)了反對美國單方面對伊朗實(shí)施制裁，并稱中伊未來十年的經(jīng)濟(jì)合作可能達(dá)到2000億美元的規(guī)模。

在這樣的態(tài)勢下，伊朗總統(tǒng)提出“伊朗與中國合作有利于地區(qū)和世界和平”的倡議，用意再明顯不過了:希望中國加大打“伊朗牌”的力度。

如果內(nèi)賈德下臺，伊朗牌必將失效

美國前駐伊朗大使威廉·赫·沙利文在其回憶錄《出使伊朗》中這樣描述了內(nèi)賈德——這個(gè)進(jìn)城農(nóng)民工兒子的青少年時(shí)代:由于1973年石油漲價(jià)，僅有300萬城市勞動力的伊朗不得不在巴列維國王宏大的工業(yè)化計(jì)劃中讓大量農(nóng)民進(jìn)城打工。那些進(jìn)城的農(nóng)民工“眼巴巴地望著為進(jìn)行投機(jī)買賣建起來待價(jià)而沽的高樓大廈空著無人住，而自己在德黑蘭南部的貧民區(qū)，十幾個(gè)人住在一個(gè)房間里，他們的失望和不滿是大量的”。

內(nèi)賈德這個(gè)鐵匠的兒子當(dāng)上總統(tǒng)，就是靠一句“把石油收入放到老百姓餐桌上”的名言實(shí)現(xiàn)的，這句話說穿了就是均貧富。內(nèi)賈德之所以一貫敢于叫板小布什，也是仗著自己在國內(nèi)有一幫下層“粉絲”。

如果說內(nèi)賈德試圖用堅(jiān)持在核問題上的強(qiáng)硬立場在國內(nèi)推行“把石油收入放到老百姓餐桌上”的均貧富政策的話，那無疑是在伊朗進(jìn)行一場土改式的底層革命，而這必然遭到國內(nèi)無數(shù)既得利益集團(tuán)的抵制。

在這里有兩個(gè)現(xiàn)象值得注意:一是內(nèi)賈德不斷在國際上制造緊張空氣;二是在國內(nèi)不斷將革命衛(wèi)隊(duì)的年輕將領(lǐng)推入領(lǐng)導(dǎo)階層。對此，美國也不斷修正2004年初時(shí)新保守主義曾經(jīng)提出對伊朗進(jìn)行全面軍事打擊的政策，試圖采用對革命衛(wèi)隊(duì)經(jīng)濟(jì)制裁和威脅軍事打擊的方式以壓促變，造成伊朗國內(nèi)以既得利益集團(tuán)為主的力量廢黜內(nèi)賈德主導(dǎo)的“繼續(xù)革命派”勢力。

目前，美國這種對伊朗兵不血刃的策略正在逐漸顯現(xiàn)，效果目前還不明朗。一旦這種兵不血刃的政策奏效，“伊朗牌”的價(jià)值可能會大打折扣。

伊朗牌要慢慢打，航母要快點(diǎn)造

在中國堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程中，隨著“臺獨(dú)”勢力的不斷囂張，伊朗是一個(gè)牽制美國的因素，但如果我們像俄羅斯那樣也打“伊朗牌”，一是要看清楚這張牌在動態(tài)變化過程中的分量;二是堅(jiān)決不能以“有伊朗對美國的牽制”為理由或者借口，延緩中國國防建設(shè)的步伐。我認(rèn)為，隨著臺海局勢和伊朗核問題的不斷緊張，我國應(yīng)該慢慢打伊朗牌，而要抓緊時(shí)間建造航母。

普京最近狂打“伊朗牌”，實(shí)際上也是在與美國擺開一個(gè)對抗的架勢，進(jìn)而將國內(nèi)的資源向發(fā)展軍工傾斜，以補(bǔ)償蘇聯(lián)解體后軍工產(chǎn)業(yè)停滯、惡化的狀況。也就是說，俄羅斯與伊朗之間的相互“雪中送炭”，都有解決國內(nèi)問題的因素。

如果這樣理解俄羅斯狂打“伊朗牌”背后的東西，中國的問題就很清楚了。從1979年改革開放后，我們改變了前30年優(yōu)先發(fā)展軍重工業(yè)、工業(yè)均衡布局的政策導(dǎo)向，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)為出口導(dǎo)向和向東部傾斜。這樣做下來將近30年的結(jié)果是，軍重工業(yè)發(fā)展滯后，而且財(cái)富、資源集中在東南沿海。

從2002年開始，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入重工業(yè)拉動階段后（主要是汽車、住房），資源需求的瓶頸越來越明顯，也就是說，中國不可能立足于本國資源完成工業(yè)化的最后階段。但無論從成本還是現(xiàn)實(shí)的角度看，我國進(jìn)口的油氣資源都盡量通過海運(yùn)，隨著國家“北油北用，南油進(jìn)口”策略的實(shí)施，以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的加快，東南沿海的油氣港口、石化設(shè)施正在加緊建設(shè)（“十五”和“十一五”計(jì)劃中很明顯），但這些設(shè)施的建設(shè)是有一個(gè)周期的。比如我國進(jìn)口原油都集中在青島、寧波、大連、舟山等港口，由于進(jìn)口原油比較集中，經(jīng)常出現(xiàn)壓船壓港現(xiàn)象，而新的港口、石化項(xiàng)目和石油戰(zhàn)略儲備庫需要建設(shè)周期。

“伊朗牌”可以慢慢打的觀點(diǎn)就是源于此。我們未來最需要的是伊朗的天然氣資源，“十一五”期間雖然計(jì)劃興建10個(gè)天然氣碼頭，但是目前運(yùn)輸液化天然氣的船舶——LNG船技術(shù)，我國尚未完全突破，第一艘LNG目前正在測試動力系統(tǒng)，而面對“十一五”期間將近3000萬噸天然氣總需求的情況下，突破LNG技術(shù)和更新國內(nèi)相對老舊的液化氣運(yùn)輸LPG船隊(duì)，也需要一個(gè)周期。因此，打“伊朗牌”是一個(gè)長線，最好的狀況是用國產(chǎn)的LNG船運(yùn)輸伊朗的天然氣（以中國造船能力，LNG技術(shù)一旦突破量產(chǎn)會非常快）。

而航空母艦要加緊建，是因?yàn)楹娇漳概灥难兄浦芷诟L，其作用是基于東南沿海大量油氣碼頭、石化設(shè)施、金屬礦石接卸港口、鋼鐵設(shè)施等建成，東南沿海的防空負(fù)擔(dān)無疑會加重，因此必須在東南沿海方向加大我們的近海防御縱深。簡單地說，就是要把近海防御縱深推至第一島鏈之外。而這不僅僅要我們的常規(guī)潛艇經(jīng)常在第一島鏈外活動，還要有一定的制空能力。這樣才符合中央“必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一的要求”。