與時俱進構(gòu)筑和諧鑄牢防線創(chuàng)建平安

5月6日，全國煤礦安全生產(chǎn)座談會在山西省太原市召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江在會上講話時強調(diào)，要充分認識做好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 堅持實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持標本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，強化管理、落實責任，務(wù)必實現(xiàn)煤礦安全事故和死亡人數(shù)大幅度降低，努力實現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

江西省橫峰鋪前煤礦始建于1958年，經(jīng)過技術(shù)改造，年生產(chǎn)能力為15萬噸，在地方煤礦中略具一定規(guī)模，現(xiàn)有員工760余人。作為一個地方煤礦，建礦50年來，以企業(yè)文化為依存，牢牢把握依法生產(chǎn)這個主題，緊緊圍繞構(gòu)造和諧平安礦山的奮斗目標，努力建設(shè)礦山安全文化，著力加大安全投入。90年代末期以來，企業(yè)在市場夾縫中起死回生，從2000年企業(yè)實現(xiàn)扭虧后，原煤產(chǎn)量穩(wěn)中有升，職工收入不斷提高，礦山環(huán)境日新月異。連續(xù)15年消滅了重大事故的發(fā)生，礦井13年安全渡汛，并實現(xiàn)了無死亡目標安全生產(chǎn)1500天的業(yè)績。先后多次被評為省、市、縣安全生產(chǎn)先進煤礦、文明國有企業(yè)和優(yōu)秀煤炭企業(yè)，使老企業(yè)煥發(fā)了新的生機和活力。今年初，礦長還赴京光榮出席了全國煤炭企業(yè)優(yōu)秀礦長的表彰大會，獲得“優(yōu)秀礦長”的榮譽。

幾十年來，在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，該礦始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞強礦興企的目標，在保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢、新任務(wù)，不斷探索班子建設(shè)的有效途徑，著眼于提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，形成了獨特地方企業(yè)文化，實現(xiàn)了全礦各項工作的歷史性跨越。

以安全文化引領(lǐng)安全生產(chǎn)

在今年全國煤礦安全生產(chǎn)座談會上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江強調(diào)，當前要著力抓好以下煤礦安全生產(chǎn)工作。（一）繼續(xù)抓好瓦斯治理和綜合利用。要加大投入，狠抓落實，做到應抽盡抽、先抽后采、不抽不采，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故。（二）加大整頓關(guān)閉小煤礦的工作力度。（三）把安全生產(chǎn)責任落到實處。各級政府主要領(lǐng)導要親自抓煤礦安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導要負起責任。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，把安全生產(chǎn)責任層層落實到區(qū)隊、班組和個人。要建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。（四）夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。努力提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，依法對各類煤炭企業(yè)主要負責人、生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員進行強制培訓，嚴格執(zhí)行煤礦職工崗前培訓有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)安全培訓不允許下井作業(yè)。（五）加強安全監(jiān)管監(jiān)察。嚴格執(zhí)行審批制度和監(jiān)督檢查，嚴把安全準入關(guān)。

鋪前煤礦歷屆領(lǐng)導班子堅持以企業(yè)的持續(xù)發(fā)展為己任，牢固樹立“以人為本，礦興我榮，礦衰我恥”的思想理念，始終把安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重點，作為促進礦山安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和原動力。

在保證職工安全法規(guī)、安全技能、安全知識培訓教育的基礎(chǔ)上，十分注重各類安全活動的開展。

該礦建立健全了安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，自上而下形成了“金字塔”管理模式。以行政安全巡視員、黨員安全監(jiān)督崗、工會安全監(jiān)督員為基礎(chǔ)的三條線協(xié)調(diào)管理，有效杜絕了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。“全家福”宣誓活動，寓教于樂的安全知識競賽，豐富多彩的文化表演，廣播、宣傳欄的安全知識傳播，大大提升了全體職工的理念，濃厚了企業(yè)安全氛圍，發(fā)展了企業(yè)文化，為構(gòu)建和諧平安礦山奠定了堅實基礎(chǔ)。

新形勢下的安全工作，目標越來越明確具體，要求越來越細致規(guī)范。面對挑戰(zhàn)，大家思想清晰，目標明確，牢固樹立憂患意識，居安思危，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作，以精細化、規(guī)范化、制度化為抓手，堅持以法治礦，扎實工作作風，強化細節(jié)管理，大力促進“四個文明”同步發(fā)展。去年，該礦被省、市、縣評為“依法生產(chǎn)先進煤礦”。

以模范作用推動安全生產(chǎn)

注重加強思想建設(shè)。只有思想統(tǒng)一了，凝聚力增強了，才能引領(lǐng)企業(yè)職工煥發(fā)無窮的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，共同搏擊市場，抵御風險。

繼承光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展企業(yè)過去的建設(shè)成果，在新的起點上續(xù)寫輝煌，實現(xiàn)新的跨越，是義不容辭的責任和神圣的歷史使命。

黨政工一班人樹立共同價值觀，同心同德謀發(fā)展，恪盡職守帶隊伍，一心一意創(chuàng)安全。他們在不斷鞏固提高黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用上狠下功夫，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以加強黨風、黨紀、廉政建設(shè)為重點，以安全生產(chǎn)，創(chuàng)建和諧平安礦山為目的，不斷加強黨的支部建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)，為礦山經(jīng)濟建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保證。

為進一步發(fā)揮全體黨員在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)中的先鋒模范作用，及時抓住在全黨開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的契機，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)這個主題，充分利用礦業(yè)余黨校、黨員活動室等活動平臺，把黨組織“三會一課”制度、“黨員安全監(jiān)督崗”制度和黨員“崗位創(chuàng)優(yōu)爭先、黨員幫扶、幫教”等活動納入長效管理機制，列入經(jīng)濟考評內(nèi)容。并堅持在全礦黨支部中開展“先進黨支部流動紅旗”競賽活動，著實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，形成了新的工作格局和氛圍。以典型和榜樣的力量，有效激發(fā)了全礦職工安全生產(chǎn)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，推動了企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

為此，該礦的黨委和業(yè)余黨校先后被授予“星級黨組織”和“優(yōu)秀業(yè)余黨校”的光榮稱號。

以科學技術(shù)發(fā)展安全生產(chǎn)

科技是第一生產(chǎn)力，這是社會實踐充分證明的硬道理。

上世紀90年代末期，面對當時煤炭市場的持續(xù)低迷疲軟和國有地方煤礦市場競爭力差的實際，鋪前煤礦領(lǐng)導班子審時度勢，超前決策，認真研究和積極探索企業(yè)發(fā)展的新路子、新舉措。尤其是2003年，及時準確地把握國家大力整頓小煤窯的政策動態(tài)，以樸實全新的戰(zhàn)略構(gòu)想，充分利用市場轉(zhuǎn)變的契機，以市場為依托，面向市場，以轉(zhuǎn)變產(chǎn)品供應方向適應市場，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營機制創(chuàng)新，以誠實合法經(jīng)營提高企業(yè)信譽度。在陷于困境近8年時間中，夾縫中謀生存，逆境中求發(fā)展，終于實現(xiàn)了近幾年質(zhì)的飛躍。使一個歷史遺欠內(nèi)外債務(wù)達3000多萬元，虧損1600多萬元的企業(yè)脫變?yōu)榕ぬ澽D(zhuǎn)盈的優(yōu)良資產(chǎn)企業(yè)。

但由于企業(yè)沉淀的歷史原因，礦井安全系統(tǒng)的落后、機械設(shè)備的陳舊、老化，職工隊伍的素質(zhì)不平衡，已無法滿足安全生產(chǎn)的新標準、新要求，嚴重制約了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。該礦針對這一現(xiàn)狀，堅持“以人為本，健康和諧平安發(fā)展”的理念，堅持科學發(fā)展觀，以科技創(chuàng)新謀安全、求發(fā)展。他們充分利用近幾年煤炭市場不斷走強的外在條件，致力于內(nèi)部革新的挖潛，不斷加大安全投入，彌補安全欠賬，逐步改善礦井安全生產(chǎn)基本條件，并從中收獲了明顯的企業(yè)效益。尤其是2006年和2007年，在國家專項資金的扶助下，先后籌措投入安全資金700多萬元，使礦井安全性能和安全生產(chǎn)基本條件大大改善和提升。連年來，該礦用“一通三防”等生產(chǎn)系統(tǒng)更新改造的費用已近2000萬元，有效地保證了礦井的安全生產(chǎn)，提升了礦井本質(zhì)型安全水平。2003年和2006年度兩次被評為“省設(shè)備管理優(yōu)秀企業(yè)”和三次被市評為“技術(shù)創(chuàng)新先進單位”。

以人文和諧促進安全生產(chǎn)

企業(yè)作為一個大家庭，在發(fā)展進步的同時，如何努力堅持“以人為本”的思想理念，以親情和人性關(guān)注民生，關(guān)心職工切身利益，對于形成企業(yè)對職工的凝聚力，激發(fā)職工的創(chuàng)造力，煥發(fā)職工的勞動熱情，穩(wěn)定礦區(qū)和諧，具有舉足輕重的重要作用。

鋪前煤礦堅持以維護職工的切身利益為出發(fā)點，立足礦情辦實事，注重改善職工生活和工作環(huán)境，以創(chuàng)造自然人文和諧礦區(qū)為目標，全力打造和諧平安新礦山。首先是在原有一定綠化面積的基礎(chǔ)上，實施美化工程，硬化礦區(qū)道路，添設(shè)健身鍛煉場地和器材，完善有線電視網(wǎng)絡(luò)，豐富職工業(yè)余文化生活；二是修建改造工作、生活用房和礦職工醫(yī)院，改善職工工作、生活基本條件；三是出資280余萬元，徹底解決了100多位亦工亦農(nóng)職工懸撂近二十年的社會養(yǎng)老保險問題；四是保證職工每年平均10%以上的工資遞增，大力打造“送溫暖”工程和“愛心活動”，為職工排憂解難。隨著這一系列暖人心、順民意工作的開展落實，更加激發(fā)了全礦職工的干勁，大家同心同德圍繞中心，同頻共振奮力拼搏，彰顯出當代鋪礦人的精神風貌和礦山的勃勃生機。

通過積極有效的工作，鋪前煤礦一班人形成了嚴實、精細、夯實、高效的工作作風，在全體員工中的信任度不斷攀升，對職工的凝聚力更強了，從而繼承和發(fā)揚了具有特色的地方煤礦企業(yè)文化，推動和促進了各項工作的有序進行。

(作者單位：江西省橫峰鋪前煤礦)