淺談高校的學籍管理

學籍管理制度建設與學校人才培養互相依存，互相影響。北京工商大學為了適應教育部新的《普通高等學校學生管理規定》，加速實現人才培養目標，彰顯復合型應用型人才培養的特色，學校對學籍管理規定進行了全面修訂，并在修訂和執行規定的過程中，充分把握了學籍管理制度建設與人才培養的關系。

一、新修訂的學籍管理規定的特點

1.滿足了學生個性化發展的需要

學校規定，允許學習成績優秀且確有特長，轉專業更能發揮其專長的學生調整專業；學生確有某種特殊困難或非本人原因，不轉專業無法繼續學習的，經學校認可，可以申請轉專業。具體做法是：學生在第三學期開學后一周內提出申請，學生所在學院（系、部）逐個審核申請轉專業學生的成績排名和特殊專長，并將同意轉出的學生材料送到擬轉入專業的相關學院（系、部），接受學院（系、部）組織的考核和面試。接收學院對申請轉入的學生進行全面審查后，提出是否同意接收的意見并上報教務處，由教務處審核后報主管校長批準。新的學籍管理規定滿足了學生個性化發展的需要，體現了學校對學生的人文關懷。

同時，學校還頒布了《北京工商大學輔修管理辦法》，建立了免修和免聽制度。學校規定，學生在保證完成本專業學習的前提下，可以根據本人興趣愛好選擇校內開設的輔修專業。對于前一學年各門課程成績均在80分以上，且其中90分以上的課程占半數以上的學生，可申請一至兩門免聽課程。免聽生可以直接參加考試，按卷面成績記錄該門課程考核的成績。免修和免聽的規定給在某方面基礎好的學生提供了更多學習其他知識的機會，對學生個性化發展很有裨益。

2.為通識教育提供了良好的平臺

學校根據復合型應用型人才培養的目標，開辦了文科和工科實驗班、會計學英語實驗班、國際經濟與貿易全英語實驗班、工商管理雙語實驗班。學校規定，學生在實驗班學習期間，要修滿規定的必修課學分，一年半或兩年學習結束后，經自愿選擇進入主修專業學習。實驗班學生在實驗班學習期間，每學期沒有達到規定的學習標準或自愿退出，可以回原專業學習；普通班的學生如果達到實驗班規定的標準，可以進入實驗班學習。出入靈活的學生管理機制，為學生選擇適合自己的專業提供了便利，并為通識教育搭建了良好的平臺。經過打通培養和選擇專業學習，學生的知識面更廣、適應能力更強了。比如，會計全英語班專業的學生，不僅學習了會計專業知識，而且強化了英語學習，畢業生在經濟全球化背景下的首都服務業中脫穎而出。

3.照顧到了學生的各種困難

伴隨高校擴招，學生入學門檻降低，其中不乏學習吃力的學生。針對這種情況，學校在學籍管理第九條中規定，可以延期畢業。對于在規定四學年內未能完成本專業培養方案規定學分（不包括畢業設計）的，可以在允許的最長修業年限6年內，選擇繼續在校學習，但必須在相關學業審核前一個月填寫《北京工商大學學生變更畢業日期申請表》，由學生所在學院（系、部）審查，教學院長（主任）簽字認定后，報教務處審批。經審批通過后，學生可以在校繼續學習，按規定注冊可延續學籍。學生未選擇繼續在校學習的按結業處理，但可以在兩年內以進修生身份選擇單科注冊修滿規定學分，再申請畢業證書和學位證書。實行彈性學制，體現了學校的人性化管理理念。

目前，高校的教學質量成了學生就業的重要支撐。自從學籍管理規定修訂以來，學校實行了學業警示制度，定期警示達不到規定學分的學生，累計被警示兩次者，學校給予其退學處理。學業警示制度的實行在學生中產生了巨大的影響，給學生敲響了警鐘，對學校教學質量的整體提高起到了促進作用。

二、學籍管理制度中有待注意的問題

1.加強學生對學籍管理規定的學習

制度是學校辦學目標、辦學思想的體現。學籍管理規定作為學校制度的組成部分，其最顯性的功用體現為以條文的形式告知學生，學校對其學習全過程直接通過制度條文管理。新生入學后，每人都能領到一本學生手冊，學籍管理規定就在其中。但這并不意味著學生理解了條款的內容，要使管理規定的內容深入人心，學校應該開展多種形式的宣傳活動，加強學生對學籍管理規定的學習，讓學生真正意識到學籍管理規定對學生在校學習全過程的指導作用。

管理并不等于安排、布置，并不等于作出規定、發出指令，還包括尊重、關懷、交往，還有對學生情感、態度、理念的注重。顯性制度在形成前后作用于管理者和被管理者的觀念、情感、信念、價值體系等主觀因素，特別是作用于觀念體系，它可以使學籍管理條文間接對學生發生影響，形成制度的隱性作用。所以，我們在制定學籍管理制度過程中，還應該注重學籍管理規定的隱性作用，采用多種辦法激勵學生自律。

從心理學的角度分析，隱性管理的直接對象主要偏向于人的非認知心理成分。我們應通過學籍管理規定的隱性作用，讓學生感受到被人信任、期待，激發他們全身心投入學習，在遵守制度的同時，發展其自身的個性，從而達到或超越學籍管理規定的要求。

2.完善學籍管理規定執行的法律程序

從《北京工商大學本科生學籍管理規定》中關于退學的規定的條文看，程序比較規范：學生在校期間被兩次發布學業警示的和本人申請退學的，學校受理其退學申請，并由校長會議研究作出決定；對退學的學生，由學校出具退學決定并送交本人，同時報北京市教育委員會備案；因特殊情況無法送交本人的，學校在校內發布公告，視為送交；學生對退學處理有異議的，可以向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。

學校中有關學生利益的管理事務，必須傾聽學生的聲音，這應是學校民主管理的重要內容。筆者認為，通過校長辦公會議作出學生退學處分的同時，學校有必要規定時間舉行退學聽證會，從維護學生利益的角度去完善學籍管理規定執行的法律程序。

3.作弊處理的輕重程度還有待商榷

學校明文規定，對抄襲（書、本、紙條及其他禁帶物品和他人卷子）、考生之間交談、交換紙條、協同作弊、攜帶禁止物品者，均給予留校查看處分。對偷看別人答卷、交頭接耳、利用通訊工具作弊等無法取得直接證據的作弊行為，監考人員可當場認定其作弊行為并記錄在案，終止其考試資格，視情節輕重給予留校查看或勒令退學處分。學校是一個特殊的社會組織，是文化傳承的重要陣地，以“治病救人”為天職，因此在行使管理權力的同時，更多地應該從社會和諧的角度思考身負的歷史使命。學生作弊的舉動，從某種意義上說，是某階段教育的失職，我們有責任將這種行為控制在萌芽狀態。因學生偷看答卷等被學校勒令退學的做法確實需要商榷。

（作者單位：北京工商大學教務處）

[責任編輯：張 敏]