增加居民收入 促進協調拉動

黨的十七大報告要求增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。實現這個發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。轉變經濟發展方式涉及方方面面，增強發展協調性也涉及諸多內容，這里僅就消費、投資、出口協調拉動作一些粗淺思考。

(一)

十七大報告要求“居民消費率穩步提高，形成消費、投資、出口協調拉動的增長格局”；十七大報告強調，“堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變”。十七大報告提出的這個新要求，具有強烈的現實針對性，深刻揭示了消費、投資、出口對經濟增長的協同拉動作用，為經濟發展注入強大新動力，是落實科學發展觀的必然要求。

消費、投資、出口三大需求，是拉動經濟發展的“三架馬車”，協同對國內生產總值增長作出貢獻和拉動，這是客觀規律。但是在不同時期作用大小不同，在預定總量下存在此消彼長的關系。

從上表可以看出，近7年來我國最終消費對國內生產總值增長的貢獻率和拉動出現了下降趨勢，投資和出口則呈上升趨勢，出現了主要依靠投資、出口拉動的現象。消費作用的弱化，是由于最終消費總額隨GDP的增長不斷擴大，但其所占份額減少，最終消費率不斷降低，從2000年的62.3％降到2006年的49.9％。最終消費包括居民消費和政府消費，政府消費不斷提高，居民消費總額不斷擴大，而居民消費率卻從2000年的46.49％下降到2006年的36.2％。隨著消費率下降，投資和出口不斷增加，特別是投資率大幅度上升，從2000年的35.3％上升到2006年的42.5％。

在全國居民消費總額不斷增加、居民消費率不斷下降的同時，貴州也不例外。貴州作為欠發達欠開發的地區，經濟總量小，人口多，雖然居民消費比重大、消費率高，但也呈下降趨勢，從2000年的73.3％下降到2006年60.5％。社會商品零售總額占GDP的比例則從2000年的34.5％下降到2006年的30％；全社會固定資產投資總額從2000年的402.5億元上升到2006年的1197.4億，占GDP的比例從2000年的39.1％上升到2006年的52.5％。

貴州省近7年來居民消費率和全國一樣呈現不斷下降趨勢，但卻有貴州的特殊性，出現了主要依靠投資拉動經濟增長的局面。2006年全國全社會固定資產投資總額占GDP的49.7％社會商品零售總額占GDP的34.5％，出口占GDP的32.9％；2006年貴州全社會固定資產投資總額占GDP的52.5％，社會商品零售總額占GDP的30％，而出口總額只占GDP的3.4％，貴州省出口薄弱，外貿依存度非常低，2006年出口額10.38億美元，僅占全國出口總額9689億美元的0.1％，對生產總值增長的貢獻率和拉動很低很小，是貴州經濟發展“三架馬車”中最為弱小的一架。

(二)

十七大報告要求“居民消費率穩步提高”，而統計數據表明近7年來居民消費率不斷下降、消費拉動不斷弱化，出現相悖局面，其原因何在?是中國人不會消費、不敢消費、消費不起，還是中國居民大量增加儲蓄呢?的確，由于養老、醫療、住房、教育等的不確定性越來越大，我國家庭正在把更多收入儲蓄起來，銀行儲蓄總額大幅增加。但是，情況并非完全如此。我國家庭儲蓄總額在不斷增加，但在GDP中所占比例卻從上世紀90年代中期的21％下降到2006年的15％，涉及個人可支配收入的儲蓄率已經從超過30％下降到25％，本世紀來我國國內總儲蓄率有了強勁增長，而所有增長主要來自公司和政府。居民消費率的不斷下降不是由儲蓄增長導致的，而是居民收入在國民收入中所占比例不斷下降，勞動報酬在初次分配中的比例不斷下降造成的，“兩個下降”才是直接原因。

在統計年鑒中沒有居民收入的統計，筆者用城鎮居民人數乘人均可支配收入、鄉村人口數乘農村居民人均純收入，再把二者相加作為居民收入，再看占當年GDP的比重，呈不斷下降趨勢。

貴州省經濟總量小，人口多，居民收入占國民生產總值的比例略高，但也呈現逐年下降趨勢。

工資收入、勞動者報酬是居民收入的主要來源，這些年來其總額不斷增加、其比例不斷下降。據中國社會科學院2007年11月22日發布的《中國企業競爭力報告》藍皮書透露，1990年至2005年，勞動者報酬占GDP的比例從53.4％降低到41.4％，降低12個百分點；而同期營業余盈占GDP的比例卻從21.9％增加到29.6％，增加了7.7個百分點，出現“利潤侵蝕工資”現象。

貴州比全國更加突出，勞動者報酬占國民生產總值的比重從2000年的60，8％下降到2006年44.7％，7年下降了16.1個百分點；營業盈余占國民生產總值的比重從2000年的7.7％上升到2006年的24.9％，7年上升17.2個百分點。(見下表7)

貴州作為欠發達地區，要加快發展，就要加大投資積累，不僅城鄉居民收入、居民消費大大低于全國平均水平，還大大低于本省國民生產總值的增幅。

總之，統計數據表明，無論全國還是貴州，居民收入在國民收入中的比例呈下降趨勢，勞動報酬在初次分配中的比例也是下降趨勢。隨著經濟的強勁發展，國民生產總值每年大幅增長，居民收入、勞動報酬也在不斷提高，但提高幅度低于國民生產總值的增長幅度，逐年積累，“兩個下降”已成必然之勢。

(三)

遏制居民消費率不斷下降趨勢，實現居民消費率穩步提高，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長格局，關鍵在于貫徹落實科學發展觀，大幅度增加城鄉居民收入。

一是貫徹落實科學發展觀。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。只有認真貫徹落實科學發展觀，才能實現又好又快發展，才能為增加居民收入、提高居民消費水平提供堅實的物質文化基礎。增加居民收入，穩步提高居民消費率，體現了以人為本，體現了社會主義的生產目的和發展目的，體現了黨執政為民的宗旨，體現了全面協調可持續發展和統籌兼顧的要求，是貫徹落實科學發展觀的具體體現。要轉變觀念，真正認識發展與消費相互促進的辯證關系，堅持擴大消費需求，改變重發展輕消費觀念，重溫高積累低消費的歷史經驗，真正貫徹落實科學發展觀。要改變講得多落實少的狀況，努力實現從傳統發展觀到科學發展觀的偉大轉變。貴州發展滯后，全面貫徹落實科學發展觀，增強發展的協調性，大幅提高消費，穩步增加投資，大量增加出口，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新格局，推動貴州經濟發展方式的歷史轉變。

二是堅持“兩個提高”。統計數據表明，只有增加居民收入才能穩步提高居民消費率。因此，十七大報告要求：“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。堅持“兩個提高”，才能有效遏制“兩個下降”的現狀。有關部門應采取有效措施，落實十七大提出的“兩個提高”的新要求，使居民收入、勞動報酬的增長與國民生產總值的增長相適應，大幅度提高城鎮職工工資，建立職工工資正常增長機制，千方百計增加農民收入，加大對農村的財政轉移支付力度。堅持“兩個提高”對貴州有特殊的重要性。貴州經濟發展滯后，居民收入、勞動報酬和消費水平大大低于全國平均水平。2006年，全國城鎮居民人均可支配收入11759元，貴州只9117元，占全國的77.5％；全國農村居民人均純收A3587元，貴州只1985元，占全國的55.3％。貴州要轉變觀念，“廉價資源”、“廉價勞力”、“應該低些”、“沒有財力”等認識已不合時宜，要著力增強消費對經濟增長的拉動作用，把貴州3900多萬各族人民的消費需求作為貴州發展的強勁新動力，把富民擺在首位，把富民與興黔統一起來，走富民富國之路。

三是創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。十七大報告的這個新要求，是增加城鄉居民收入的重要舉措。長期以來居民收入主要靠工資和勞動報酬，隨著經濟發展、財富積累、城鄉居民動產不動產增加，投資理財已成為重要收入來源。房產可以出租、租賃、投資、變賣，家庭收藏可以拍賣，投資合作創業，貨幣儲蓄可得利息，基金、股票、債券等可以分享證券市場蓬勃發展帶來的豐厚回報，投資理財的路徑越來越多，財產收入也越來越大。政府要創造條件，居民要轉變觀念，貴州要打破封閉保守，樹立投資理財、增加收入的新理念。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入非常現實可行，是收入分配上的一場深刻歷史變革，對增加城鄉居民收入已經并將繼續作出重大貢獻。

四是深化收入分配制度改革。當前收入分配差距擴大趨勢明顯。雖然缺乏權威統計數據，但從《2007年胡潤百富榜》看，上榜門檻8億元資產，上榜富豪800人，首富擁有1300億元，75位上榜企業家財產突破100億元，上榜企業家的平均財富比上年增長100％。據有關統計資料，我國年人均收入825元以下低收入人口約1億左右，貴州還有約250萬的貧困人口。另據《中國青年報》報道，150萬個家庭(占總數的0.4％)擁有全國財富的70％(只考慮存款、股票等資產)。收入分配差距過大，少數高收入者畢竟消費有限，不利于居民消費率的穩步提高。因此，要深化改革，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持社會公平，調節過高收入，提高低收入者收入，逐步扭轉收入差距擴大趨勢，以保障居民消費率穩步提高，實現消費、投資、出口對經濟增長的協調拉動。

(作者系貴州省經濟學會會長)

責任編輯：吳蘭書