努力開創都拉鄉各項事業新局面

2007年，都拉鄉在白云區委、區政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，緊緊圍繞年初確定的工作目標，團結和帶領全鄉各族人民，以科學發展觀為指導，真抓實干，開拓進取，全鄉經濟和社會各項事業呈現持續、快速、健康發展勢頭。各項經濟指標圓滿完成，實現農業增加值1670元，同比增長8.2％；完成鄉鎮企業總產值176623萬元，同比增長20％；完成鄉鎮企業營業收入167449萬元，同比增長18％；完成規模工業產值14200萬元，同比增長13.6％；完成第三產業增加值1420萬元，同比增長21.7％；完成固定資產投資24000萬元，同比增長40％；完成招商引資實際到位資金32331萬元；預計完成地方財政收入1500萬元，同比增長15％；實現農民人均純收入5004元，同比增長13.5％，全鄉人民安居樂業，各項事業穩步發展，形成了風和氣正的良好勢頭，為2008年的各項工作奠定了堅實的基礎。

2008年是都拉鄉全面貫徹落實黨的十七大精神的重要之年，是努力實施“十一五”規劃的關鍵之年，鄉黨委、政府將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在白云區委、區政府和鄉黨委的領導下，認真貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，緊緊圍繞鄉第八次黨代會提出的目標和“512業強鄉、旅游興鄉、特色立鄉”的工作思路，立足以經濟建設為中心，以規劃為龍頭，以增加農民收入為根本，以增強鄉的經濟綜合實力為目標，進一步加快經濟結構調整，大力發展新型工業、休閑旅游業和特色農業，扎實推進社會主義新農村建設、社會主義民主與法治建設和精神文明建設，團結帶領全鄉各族干部群眾，為構建和諧繁榮新都拉、實現全區“三個率先”的新跨越做出新的更大的貢獻!

2008年的奮斗目標是：農業總產值年均增長10％以上；工業總產值年均增長25％以上；規模工業總產值年均增長28％以上；第三產業總產值年均增長20％以上；地方財政收入年均增長25％以上；農民人均純收入年均增長14％以上；招商引資實際到位資金年均增長25％以上；符合政策生育率達98％以上，人口自然增長率控制在14％。以內；農村合作醫療參保率達95％以上。

上述目標是根據都拉鄉現實基礎和發展優勢提出的，是白云區委、區政府對都拉發展的殷切希望，也是全鄉人民的共同心愿，我們必須牢固樹立科學發展觀，創新發展思路，狠抓薄弱環節，增創比較優勢。概括起來說，就是要是實現“五個重大突破”。

1 要實現城鄉一體化建設的重大突破：按照鄉第八次黨代會提出的“一體兩翼”的總體規劃，不斷完善現有集鎮的基礎設施，擴大集鎮的綠化率，完成行政街、商業街的“白改黑”工程，逐步使都拉集鎮向黑石頭方向轉移，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，實現城鎮建設的新突破，并不斷提高新城鎮的聚集效應，在增加農民收入、改善農民居住條件中發揮更大的作用。堅持走市場帶動、廠地聯動之路，形成政府主導、市場運作、多元投入的小城鎮建設格局。進一步完善新城鎮水、電、通訊、綠化等集鎮配套設施建設、加快綠色都拉、亮麗都拉、文明都拉、和諧都拉的建設步伐。

2 要實現招商引資工作的重大突破：一是繼續圍繞駐鄉大型企業的發展方向，為他們在技術改進和廠房擴建方面做好政策、土地等方面的配套服務，解決生產發展過程中的實際困難，實現廠地雙贏；二是要圍繞信邦藥業做文章，加大支持力度，鼓勵他們發展提高產品產量和市場競爭力，不斷擴大知名度和經濟基礎；三是要千方百計籌措資金，完善火石坡、爛壩工業園區的基礎設施條件，著力解決園區水、電、路“三通”問題，積極改善投資環境，推行招商引資獎勵激勵機制，堅決打擊擋工堵路行為；四是實施走出去戰略，把發達地區的先進技術和資金引進來，完善黑石頭產業園區的基礎設施建設；五是圍繞都溪農發項目做文章，大力發展花卉和草皮培植，建設大型生態觀光養殖園區，提升都拉工業檔次，夯實全鄉工業經濟基礎。

3 要實現三產和休閑旅游業的重大突破：緊緊依靠都拉鄉緊鄰長坡嶺森林公園、都溪林場、天鵝湖森林公園和冷水森林植被密集的現實基礎，結合都溪村市級苗族新農村建設試點工作，加強與省、市、區新聞媒介和旅游公司的協調聯系，采取多種宣傳手段，進一步提高都拉對外知名度和影響力。邀請有關專家，做好都拉旅游的長遠發展規劃，繼續實施三產發展項目的獎勵扶助政策，逐步完善都拉鄉的旅游基礎設施，啟動榮華莊園二期建設工程，圍繞榮華莊園、躬耕人家、云河山莊等具有較大規模的休閑旅游項目，鞏固黑石頭村以燒烤為主的農家樂產業，帶動冷水至都溪到上水一帶的休閑旅游業，打造都拉農家樂產業的精品。依托北郊水廠水源保護區的優勢，積極引進中華鱘、三紋魚的養殖項目，逐步擴大項目規模，帶動上水片區以養殖為主的農業觀光產業。逐步開發苗族飾品、布依刺繡等民族特色產品，真正把具有都拉特色的休閑旅游產業做大、做強、做精，到2008年，基本形成都拉一日游的精品旅游線，帶動全鄉三產發展。

4 要實現特色農業和現代農業取得實質性進展：一是繼續鞏固黑石頭香蔥生產基地建設成果，發揮協會在發展產業上的優勢，啟動香細菜冷藏庫的建設，把香蔥產業做大、做強、做優。結合2008年農發項目和“無公害香細菜高科技示范園區”建設，大力發展現代農業，把都溪村打造成農業支撐突出、農民增收明顯、休閑觀光優勢凸顯的高科技農業綜合園區。結合養殖小區建設，支持黑石頭村養殖協會壯大蛋雞養殖規模，打造成為全區重要的商品蛋生產基地，把小河村、奔土村、冷水村打造成為全區重要的商品兔養殖生產基地，培育農民增收的又一支柱產業，基本形成“一村一品、數村一品”的產業模式。積極推進公司＋基地＋農戶的運作模式，實施定單農業，扶持好長紅花木園這一農業企業，帶動農戶發展草坪、花木種植，打造都拉精品農業園區。

5 要實現黨的建設和廉政建設取得新突破：要充分發揮各級黨組織的領導核心作用，完善工作機制，加強對領導干部和黨員的管理，改進黨的領導方式和執政方式，加強對各項工作的領導，特別是要強化對經濟工作的領導和統籌，提高駕馭全局和復雜局面以及領導經濟工作的能力和水平，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。進一步鞏固先進性教育活動成果，完善長效管理機制，把學習教育成果同學習黨的十七大精神結合起來，同都拉鄉改革和發展結合起來，同本職工作結合起來，進一步增強貫徹執行黨的基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的自覺性，增強明辨是悲、駕馭全局和解決實際問題的能力。繼續開展“雙帶致富”、“凝聚力工程”、遠程教育和農村無職黨員設崗定責工作，抓好黨員的教育管理和發展工作，切實增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把鄉村兩級領導班子建設成為團結、務實、高效、創新、廉潔的堅強領導集體。堅持用好的作風選人，選作風好的人，建立和完善選人用人激勵機制。加強干部作風建設，切實解決黨員干部特別是領導干部在思想作風、工作作風等方面存在的問題，促使他們以飽滿的政治熱情為群眾排憂解難，把好事辦好、實事辦實。

(作者單位：貴陽市白云區都拉布依族鄉)

責任編輯：王 方