“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的聚類分析及評(píng)估

摘要：“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”是我國(guó)目前最大的環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶。將圈內(nèi)的30個(gè)縣域作為研究對(duì)象，利用SPSS 13．0統(tǒng)計(jì)軟件中的聚類分析法將圈內(nèi)的30個(gè)縣域劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣、經(jīng)濟(jì)中等縣、經(jīng)濟(jì)落后縣三大類，并運(yùn)用因子分析法計(jì)算得出各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分，再根據(jù)綜合得分將30個(gè)縣域按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低進(jìn)行排序，以便找出存在的問(wèn)題和提出相關(guān)的政策建議，從而促進(jìn)30個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈；縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展水平；聚類分析；評(píng)估

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

隨著促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的提出后，中部各省紛紛提出“經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃，即湖北“武漢城市圈”、湖南“長(zhǎng)株潭城市群”、河南“中原城市群”、安徽“皖江城市帶”和江西“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)湖圈”）。這對(duì)加速中部各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)崛起將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)圈的主體是縣域，筆者以“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”為例，對(duì)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分析。

一、“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖，位于江西北部，是江西境內(nèi)五條河流（贛江、信江、修水、撫河、饒河）的交匯處，東到景德鎮(zhèn)市、西至九江市修水縣、南起撫州市、北接九江市彭澤縣。根據(jù)江西“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃，環(huán)湖圈具體包括南昌市9縣（區(qū)）、九江市12縣（市、區(qū)）、上饒市12縣（市、區(qū)）、景德鎮(zhèn)市4縣（市、區(qū)）、鷹潭市3縣（市、區(qū)）、撫州2縣區(qū)共42個(gè)縣（市、區(qū)），是我國(guó)目前最大的環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶。筆者把這些區(qū)域分為兩個(gè)層次，第一層包括南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒、撫州六個(gè)設(shè)區(qū)市及其所轄區(qū)共12個(gè)市（區(qū)），第二層包括縣及縣級(jí)市30個(gè)。

環(huán)湖圈土地面積53 190平方公里，占全省總面積的31．86%，其中縣域土地面積48 867平方公里，占環(huán)湖圈總面積的91．87%，占全省總面積的29．27%；人口1 847．1萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?2．8%，其中縣域人口1 366．8萬(wàn)人，占環(huán)湖圈總?cè)丝诘?4%，占全省總?cè)丝诘?1．67%；2005年圈內(nèi)GDP 2351．6億元，占全省總量的54．2 %，其中縣域GDP 1 058．6億元，占環(huán)湖圈總GDP的45%，占全省總量的24．39%；人均GDP 11 907元，高于全省平均量的26．5%；財(cái)政總收入159．8億元，占全省總量的27．4%，其中縣域財(cái)政總收入79億元，占環(huán)湖圈財(cái)政總收入的49%，人均財(cái)政收入629．6元；固定資產(chǎn)投資總額為1 186．2億元，占全省總量的51．7%；第一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為17:48．5:34．5，與全省相比，第一產(chǎn)業(yè)低1．9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)高1．1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)高0．8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值1 312．1億元，占全省總量的59．3%；外商直接投資21．3億美元，占全省的55%；利用省外資金260億元，占全省的49%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額650億元，占全省總量的53．0%。

環(huán)湖圈內(nèi)的南昌縣、貴溪市、廣豐縣、新建縣、進(jìn)賢縣、樂(lè)平市是第六屆中部百?gòu)?qiáng)縣，江西的十強(qiáng)縣，縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。環(huán)湖圈還是江西城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的地區(qū)，圈內(nèi)城鎮(zhèn)密度為10．8個(gè)/千平方公里，圈內(nèi)每千平方公里城鎮(zhèn)比全省平均水平多1．64個(gè)；2005年城鎮(zhèn)化水平為38．3%，高出全省平均水平約1．3個(gè)百分點(diǎn)。從以上的數(shù)據(jù)可以看出，環(huán)湖圈是江西經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)和活躍的地區(qū)，對(duì)江西的經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用。但六個(gè)設(shè)區(qū)市多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在環(huán)湖圈內(nèi)占了比較大的比重，縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)處于薄弱地位，如何促進(jìn)圈內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是打造“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的聚類分析

聚類分析能夠從樣本數(shù)據(jù)出發(fā)，自動(dòng)進(jìn)行分類，使具有共同特點(diǎn)的樣本聚齊在一起，以便對(duì)不同類的樣本進(jìn)行分析。在對(duì)樣本進(jìn)行分類時(shí)，一般用距離和相似系數(shù)來(lái)度量樣本之間的相似性。采用距離度量方法對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分類，距離較近的樣本歸為一類，距離較遠(yuǎn)的歸為不同的類。在做聚類分析時(shí)采用歐氏距離平方來(lái)測(cè)量樣本之間的距離。由于選取的13個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的單位不同，在做聚類分析時(shí)，不應(yīng)直接采用，應(yīng)先對(duì)各變量的數(shù)據(jù)作標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后用標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)計(jì)算距離。筆者采用z標(biāo)準(zhǔn)化處理。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要反映縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，可以通過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加以衡量，從而對(duì)各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行分類和比較。通過(guò)選取能代表“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”特色的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)環(huán)湖圈的30個(gè)縣域進(jìn)行聚類分析，然后通過(guò)計(jì)算各個(gè)縣域的因子得分，對(duì)30個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行排序，以便找出存在的問(wèn)題和提出相關(guān)的政策建議。

（一）指標(biāo)選取

根據(jù)指標(biāo)選取“完備性、可比性、代表性、弱相關(guān)性、可行性、層次性”等原則，結(jié)合“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”30個(gè)縣域?qū)嶋H，選取了如下13個(gè)指標(biāo)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)： x1為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）、x2為財(cái)政總收入（萬(wàn)元）、x3為工業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）、x4為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重（%）、x5為經(jīng)濟(jì)密度（萬(wàn)元/平方公里）、x6為人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（元）、x7為人均財(cái)政收入（元）、x8為非農(nóng)人口比重（%）、x9為農(nóng)民人均純收入（元）、 x10為城鎮(zhèn)職工平均工資（元）、 x11為城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年末余額（萬(wàn)元）、x12為每萬(wàn)人中的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)（張）、x13為農(nóng)民人均住房面積（平方米）。

（二）聚類分析結(jié)果

筆者利用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 13．0 for Windows，應(yīng)用上述聚類方法對(duì)“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”的30個(gè)縣域的13項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)共390個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析，得到聚類結(jié)果如表1所示。

聚類結(jié)果可根據(jù)不同的研究目的分為所需要的類型，從30個(gè)縣域?qū)嶋H出發(fā)，將30個(gè)縣域分為3類。第1類縣域包括南昌縣等6個(gè)縣（市）；第二類縣域包括安義縣等6個(gè)縣（市）；第3類縣域包括浮梁縣等18個(gè)縣。這是SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件根據(jù)數(shù)據(jù)特征自動(dòng)給出的結(jié)果，其缺陷是在所分的類中看不出水平高低之分，從而無(wú)法對(duì)聚類結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確的分析。要評(píng)判各個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以采用因子得分法計(jì)算所有縣域的綜合得分，然后進(jìn)行排序，同時(shí)可以彌補(bǔ)和驗(yàn)證聚類結(jié)果。

三、“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)估

通過(guò)對(duì)30個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估，可以將各個(gè)縣域進(jìn)行對(duì)比分析，找到各個(gè)縣域的相對(duì)劣勢(shì)，從而提出有針對(duì)性的對(duì)策。采用因子得分法對(duì)30個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行排序。

因子得分法是對(duì)樣本進(jìn)行排序的常用方法，其思想是用少數(shù)幾個(gè)因子來(lái)描述多個(gè)指標(biāo)之間的聯(lián)系，以較少的幾個(gè)因子來(lái)反映樣本的大部分信息。選取的13個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以通過(guò)因子分析減少為幾個(gè)具有代表性的綜合指標(biāo)，筆者通過(guò)主成分分析來(lái)確定所需要的綜合指標(biāo)并重新進(jìn)行命名。在做主成分分析時(shí)，可通過(guò)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率來(lái)確定能反映樣本大部分信息的公共因子，一般選擇方差的累計(jì)貢獻(xiàn)率在80%以上的公共因子。

利用SPSS 13．0 for Windows統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行因子分析和主成分分析，得到公因子載荷矩陣表。發(fā)現(xiàn)前4個(gè)公因子的方差累計(jì)貢獻(xiàn)率已達(dá)85．4%，這說(shuō)明前4個(gè)公因子已能解釋13個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中的85.4%，但具體可解釋哪些指標(biāo)，還需做進(jìn)一步的分析，可通過(guò)方差極大法對(duì)公因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，然后根據(jù)公共因子對(duì)各個(gè)指標(biāo)的載荷找到公因子可解釋的指標(biāo)。

從表2可以看出，旋轉(zhuǎn)后所得到的4個(gè)公因子可以分別解釋13個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中第1個(gè)公因子基本反映了“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”、“工業(yè)總產(chǎn)值”、“經(jīng)濟(jì)密度”、“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”、“城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年末余額”5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的信息，可以解釋縣域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模水平；第2個(gè)公因子基本反映了“財(cái)政總收入”、“人均財(cái)政收入”、“城鎮(zhèn)職工平均工資”3個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的信息，可以解釋縣域的經(jīng)濟(jì)收入水平；第3個(gè)公因子基本反映了“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重”、“非農(nóng)人口比重”、“農(nóng)民人均純收入”、“每萬(wàn)人中的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)”4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的信息，可以解釋縣域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平；第4個(gè)公因子則反映了“農(nóng)民人均住房面積”1個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的信息，可以解釋縣域的農(nóng)民生活水平。因此，在對(duì)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可以選擇“規(guī)模水平”、“收入水平”、“結(jié)構(gòu)水平”、“生活水平”4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)概括原來(lái)的13項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

從表3可以看到，30個(gè)縣域中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的是南昌縣，綜合得分為2．11，最低的是橫峰縣，綜合得分為-0．69，綜合得分越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也越高。其中南昌縣、貴溪市、東鄉(xiāng)縣等9個(gè)縣域的綜合得分大于零，表明這些縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在30個(gè)縣域的平均水平之上，而瑞昌市、橫峰縣等21個(gè)縣域的綜合得分小于零，表明這些縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在30個(gè)縣域的平均水平之下。可見(jiàn)這30個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)“金字塔”的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣少，落后縣多，“小牛拉大車”，影響了整個(gè)環(huán)湖圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。另外，將30個(gè)縣域的排序和分類進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)第1類中的6個(gè)縣域剛好囊括了綜合得分的前6名，而第2類中的6個(gè)縣域綜合得分則排在第7至12位，第3類縣域都排在第13位以后，說(shuō)明表1的分類結(jié)果與表3的排序是一致的，故可將第1類縣域稱為“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣”、第2類縣域稱為“經(jīng)濟(jì)中等縣”、第3類縣域稱為“經(jīng)濟(jì)落后縣”。

四、結(jié)論及政策建議

研究表明，“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”縣域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最好的是南昌市所轄的4縣，綜合得分都在前8位，除安義縣屬于第2類縣域，其他3個(gè)縣都屬于第1類，縣域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較小。鷹潭市和景德鎮(zhèn)市雖然都只轄2個(gè)縣（市），但呈現(xiàn)“一強(qiáng)一弱”的特點(diǎn)，如鷹潭的貴溪市排第2位，余江縣則排在第16位；景德鎮(zhèn)的樂(lè)平市排第6位，浮梁縣則排在第24位，嚴(yán)重削弱了兩市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平。九江市和上饒市是環(huán)湖圈所轄縣域數(shù)量較多的兩市，所轄縣域數(shù)量分別為10個(gè)和11個(gè)，兩市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平處于落后的地位，其中九江市無(wú)一縣（市）進(jìn)入第1類縣域，僅有永修、德安、瑞昌3縣（市）進(jìn)入第2類縣域，最好的瑞昌市也排到了第8位；上饒市也僅有廣豐縣進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣行列，其他縣域除德興市排名靠前外，全屬于第3類“經(jīng)濟(jì)落后縣”，而且兩市所轄的修水縣、上饒縣、橫峰縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣仍是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是環(huán)湖圈內(nèi)僅有的5個(gè)國(guó)定貧困縣。撫州市所轄的東鄉(xiāng)縣是撫州地區(qū)唯一被劃入環(huán)湖圈的縣域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排第9位，略高于環(huán)湖圈的平均水平。

（一）實(shí)行梯次發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮中心城市的輻射功能

“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”在全省經(jīng)濟(jì)中占有比較大的比重，但其貢獻(xiàn)主要來(lái)源于六個(gè)設(shè)區(qū)市。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須借助中心城市的帶動(dòng)，實(shí)行梯次發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、上饒市、撫州市六個(gè)設(shè)區(qū)市，應(yīng)大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊縣域的發(fā)展；將南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、永修縣、德安縣、九江縣、星子縣、湖口縣、都昌縣、彭澤縣、余干縣、鄱陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣13個(gè)濱湖縣作為次級(jí)城市，依托鄱陽(yáng)湖資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加縣域經(jīng)濟(jì)活力；其他17個(gè)縣域作為邊緣城市，主要承擔(dān)中心城市和次級(jí)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)基地和“后花園”。形成中心城市、次級(jí)城市、邊緣城市三個(gè)發(fā)展梯次，層層遞推，環(huán)環(huán)相扣，組建一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

（二）加強(qiáng)縣域合作，組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體

30個(gè)縣域分屬六個(gè)不同的設(shè)區(qū)市管轄，條塊分割嚴(yán)重，各縣域形成了自我發(fā)展、自求平衡的封閉格局。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)一體化，就必須打破這種格局，加強(qiáng)縣域合作。可由省發(fā)改委牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建六個(gè)中心城市（設(shè)區(qū)市）合作交流的常務(wù)機(jī)構(gòu)，定期舉行有關(guān)會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定聯(lián)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)布局和跨行政區(qū)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，研究解決深層次的重大問(wèn)題，促進(jìn)資源共享，發(fā)展互動(dòng)。另外要對(duì)現(xiàn)行的行政區(qū)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，條件成熟時(shí)可在這30個(gè)縣域推行“省直管縣”體制，將“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)納入省政府的日常工作范疇，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）實(shí)施政策傾斜，重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)落后縣的發(fā)展

圈內(nèi)的6個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣不僅占據(jù)了環(huán)湖圈縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的前6位，還都進(jìn)入了全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的前10位，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，應(yīng)培養(yǎng)成區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)周邊縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6個(gè)經(jīng)濟(jì)中等縣中除德興市距離鄱陽(yáng)湖較遠(yuǎn)外，其他5個(gè)縣（市）呈線狀分布在昌九高速公路和黎溫高速公路附近，是昌九工業(yè)走廊的核心城市，應(yīng)培養(yǎng)成銜接邊緣城市和中心城市的樞紐和中轉(zhuǎn)站。剩下的18個(gè)經(jīng)濟(jì)落后縣是環(huán)湖圈縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，縣域數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尤其是5個(gè)國(guó)定貧困縣，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于非常落后的地位。建議將這18個(gè)經(jīng)濟(jì)落后縣單獨(dú)列出來(lái)，在吸引人才、資金投入、項(xiàng)目安排、經(jīng)營(yíng)管理等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：孫桂珍）

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