溫家寶的新經濟班子

通貨膨脹率居高不下，大部制改革緊鑼密鼓，國際經濟減速已成定局，金融動蕩時刻威脅著中國的經濟安全。面對如此復雜的國內國際局勢，誰在為中國經濟布局?中國新一屆政府領導將如何作為?

3月17日，中國總理溫家寶提名，并由第十一屆全國人大會議表決，通過了新的國務院領導班子。他們分別主持經濟、貿易、國際關系等各個方面的工作，幫助溫家寶治理這個世界上人口最多的國家。

作為中國的立法機關，全國人民代表大會每年召開一次，5年換屆。本屆人代會的主要目標，是批準至2012年領導人選及中國戰略發展規劃，并向全國人民公布。

溫家寶：憂患總理

直面經濟難題

2007年秋季，五年一屆的中國共產黨代表大會提出領導人繼承人選。2008年2月，中國共產黨決策機構中央委員會確定新一屆國家和政府領導者人選，最高領導層仍以主席胡錦濤和總理溫家寶為首。

溫家寶在全國人大會議上，被繼續提名為國務院總理。美聯社評論文章認為，對中共來說，溫家寶的繼任是慣例，他在黨內排名第三，僅次于國家主席胡錦濤和全國人大委員長吳邦國。

今年的人代會涉及一個敏感話題——通貨膨脹。 目前，中國的通脹率已經達到11年來最高點。美聯社評論認為，2008年，中國政府的首要施政目標就是抑制通貨膨脹，但借助行政手段卻很難解決這個問題。

美聯社評論說，現在，物價高漲對大多數貧困人口已經造成了傷害。溫家寶在人大會議上動情地表示，要在防治通脹方面付出努力。他在國家電視臺亮相時，有多次是出現在市場上。溫家寶一再重復要穩定物價，鼓勵農民多生產農產品，并向農民承諾政府愿意提供幫助。

今年2月份，中國的通貨膨脹率為8.7％。與去年同期相比，食品價格上漲23.3％，豬肉價格上漲63.4％，蔬菜價格上漲46％。

美聯社認為，現在，食品開支已經占很多貧困家庭收入的一半以上，中共領導人擔心，長此下去，不利于社會穩定。

為控制物價，溫家寶的上一屆政府對食品、汽油和其他日用消費品價格加強了控制，致力于增加豬肉、糧食和其他短缺商品的產量。

經濟學家們預測，中國的高通脹態勢可能維持到今年5月才有望回落。

在“兩會”上，溫總理表態要將今年的CPI控制在4.8％。不過，經濟學家分析，這個目標實現的難度不小。有預測表明，2008年全年，中國CPI指數仍將高達7.2％。

現在，北京還面臨另一個巨大的壓力，美國和歐盟要求中國減少貿易屏障，加強貨幣管理。

2007年，中國對外貿易順差達到2622億美元(1683億歐元)的歷史紀錄，今年有可能繼續擴大。出口進一步擴大，也對物價上漲形成壓力。習近平：經濟里手出身名門

領導班子中的新面孔，包括現年54歲的習近平。他是上海市原市委書記，海外預測他將在2012年成為胡錦濤的繼任者。去年，52歲的李克強被海外認為最有可能成為習近平的競爭對手。

美國《福布斯》雜志評論說，習近平出身名門，其父曾經是中國共產黨優秀領導人之一。由于堅決治理腐敗并提倡經濟改革，習近平的聲譽頗高，在主政福建省時，他曾積極鼓勵臺商到大陸投資。

李克強：大部制改革力行者

李克強升任副總理頗為引人注目。他今年52歲，曾任遼寧省省委書記，據《印度每日國家報》分析，李克強被外界廣泛看好，亦被視為5年后胡錦濤的接班人。不過，隨著習近平升任國家副主席幾乎塵埃落定，李在2013年接替溫家寶的可能性更大。

美國《福布斯》雜志判斷，李克強將全面負責監督經濟運行與計劃執行情況，其中包括建立大部制，將原有的28個國家部委縮減至21個。

李克強擁有北京大學經濟學博士學位。不過，《印度每日國家報》評論認為，即便李克強真的接替了溫家寶的位置，他可能還是要依靠新任命的副總理——王岐山的協助，才能駕馭高速發展的中國經濟。

該評論稱，3000名人大代表一致通過中央政府機構改革的長期計劃，這一工作將由李克強工作，很可能由副總理李克強監督進行，副總理王岐山分管經濟和財政，而副總理張德江主管貿易。

62歲的張平被任命為國家發改委主任，這一機構通常負責制定宏觀經濟政策。發改委前負責人馬凱已被任命為國務院秘書長，主管國務院的日常事務。

63歲的李毅中被任命為工業信息部部長，主管制造業和通訊行業，58歲的蔡武被任命為文化部部長。蔡武曾任國務院新聞辦公室主任，負責國務院的新聞發布工作。

王岐山：勇闖金融難關

負責監督完成，目的是降低官僚機構之間的內耗，增強中央政府政策在地方的執行力度。之前中央政府對地方的控制，往往并不如外界想像的那樣有力。

《福布斯》認為：“對于國內外公司來說，政府重組意味著負責發放商業許可和項目審批的部門數量縮減，官僚審批程序也將隨之減少。”

該雜志分析說，政府重組賦予中央政府更多管理權限，以處理好兩大社會不安定因素：能源與環境問題。評論認為，國家環境保護總局正式升級為國家環境保護部，該部將獲得更多預算撥款和治理環境惡化的權力，“中國共產黨最高領導層越來越擔心，環境問題可能會導致新政治力量的聚集，挑戰黨的權威。”

美國彭博新聞社的看法是，兩會上，中國立法機關通過決議，將一些政府機構合并為幾個大部委，是為了提高工作效率，消除某些部門之間的對峙和摩擦。李盛霖被任命為交通運輸部部長，負責管理高速公路和民用航空，58歲的周生賢被任命為環保部部長。

據彭博新聞社分析，大部合并的《印度每日國家報》評論說，王岐山被任命為副總理，可能主管貨幣政策和銀行體系。在通貨膨脹率高企的現實下，金融部門的作用和地位變得愈發關鍵。

王岐山曾任中國投資銀行和建設銀行行長，對處理涉外商業事務有豐富經驗。上世紀90年代，王岐山成功處理了一起巨大的銀行破產事務，涉及到國外投資者。

不過，據《印度每日國家報》分析，2008年，王岐山面臨的任務更加艱巨。現在，中國經濟已經過5年的高速增長，而全球經濟增長減速的跡象越來越明顯。與10年前相比，央行的任務顯得愈發艱巨。

據彭博新聞社報道，新一屆國務院成員中，有將近54％(37人中有20人)是新任命的，是2003年以來調整最大的一次。這意味著胡錦濤和溫家寶準備多提拔年輕一代領導人。

摩根大通中國首席經濟學家龔方雄認為，這次任命，是重新安置新一代中央和省級政治領導班子的步驟之一，這些新領導正急切地希望釋放他們的新能量。

綜合編譯：揚政文 符佳林 段醒予