羅 元
摘要:高新技術產業集群是以高技術成果產業化、產業集聚化為目標建立起來的特定經濟區域。然而,在當今人們越來越重視生態環境的同時,高新技術產業在生產過程中,通過與傳統工業不同的、更隱蔽的方式對生態環境產生更為嚴重的影響,是污染的更高形式。因此,提出高新技術產業集群的生態化、建設生態工業園,促進經濟的發展和環境的保護。
關鍵詞:高新技術產業集群;產業集群;生態工業園
1引言
所謂集群是一個生態學概念,生態學中的生物集群是指在一定的區域或環境里各種生物種群,相互有規律地結合在一起的一種結構單元。集群被經濟學家引用到經濟學領域中,形容企業的生態群落,從而提出了產業集群的概念。高新技術產業集群是指在某一個特定的區域內,一些具有縱向、橫向或互補性聯系的高新技術企業集中在一起,在政府和科技中介等相關支持機構的協同作用下,沿科技和產業價值鏈集結成合作網絡,通過不斷創新形成科技領域的持續競爭優勢,并根植于當地的社會文化環境的集群經濟現象。
生態工業園是根據循環經濟理論和生態工業學原理而設計成的一種新型工業組織形態。通過模擬自然生態系統來設計工業園區的物流和能流,園區內采用廢物交換、清潔生產等手段把一個企業產生的副產品或廢物作為另一個企業的投入或原材料,實現物質閉路循環和能量多級利用,形成相互依存、類似自然生態系統食物鏈的工業生態系統,達到物質能量利用最大化和廢物排放最小化。
2構建高新技術產業集群生態工業園的思路
構建高新技術產業集群生態工業園不僅涉及區域功能定位、產業分類選擇和生態建設,還涉及政策法規、價值觀念、科技水平、人口素質、生活方式、消費模式和人文環境等的根本轉變。下面簡要提出一些思路。
(1)以規劃為先導,在高新技術產業集群化基礎上實行集群生態化改造。
我國產業集群化發展已經達到相當大的規模,在傳統產業集群基礎上進行科學規劃,實行生態化改造,是構建產業集群生態工業園的可行路徑。規劃部門和有關專家要牢固樹立生態理念,力求把經濟納入生態體系,至少給予經濟和生態同樣重要的地位,而不是把生態環境當作經濟的外部因素。將區域國土規劃、城市建設規劃、生態環境規劃和社會經濟發展規劃融為一體,促進城鄉結合、工農結合、環境保護和經濟建設結合。培育掌握必要生態環保知識的決策人才,利用各種教育形式和宣傳渠道,進一步宣傳和普及可持續發展的生態經濟觀,提高公眾的生態保護意識。
(2)以企業為單元,培育自覺構建高新技術產業集群生態化的行為主體。
企業是集群內部的行為主體,引人市場競爭機制,激發企業生態化發展的原動力,實現高新技術產業生態化發展的資本市場化運作機制至關重要。順應企業追求盈利的要求,充分利用產業外部效應在集群內部化的特征,組織相關企業與機構在一定區域集聚,克服在單一產業和單個企業層面上推行清潔生產發展循環經濟的局限,將環境因素納入企業生產全過程,模擬自然生態系統,找到不同企業在“生產者——消費者——分解者”產業生態系統中的合理位置和循環途徑,構建資源循環利用和綜合利用鏈網;通過不同企業或工藝流程間的耦合優化及資源共享,削減污染源和廢物源,提高原材料和資源(含廢棄物)的使用率、再生循環率;同時將污染預防、生態管理(生態評價、生態設計、生態工程等)、組織創新(改革內部組織結構、建立外部新型關系、與相關部門協調等)等貫穿于企業的成本預算、競爭能力、管理體制和發展戰略等各方面;實施采購、培訓、突發事件處理、廢物管理、環境信息系統及其它支持服務體系的群內企業共享,降低集群內企業的綜合成本,提高綜合績效,提升整體競爭力和可持續發展能力。使遵循生態規律、發展循環經濟的產業集群內企業真正獲得相應的經濟效益,形成對“生態效益好——經濟效益高——生態效益更好”的良性循環機制的路徑依賴,最終使整個高新技術產業集群內各企業集體獲益,實現企業社會、經濟與環境效益的“三贏”。
(3)以科技為支撐,努力為高新技術產業集群生態工業園建設提供智力支持。
中國改革開放的總設計師鄧小平曾經說過,科學技術是第一生產力。當前,科學技術的發展勢頭十分迅猛,新技術、新工藝、新材料不斷涌現,其所產生的經濟效益和社會效益是無法估量的。
科技是發展產業集群生態化的重要支撐。現代科學技術為高新技術產業集群生態工業園的發展提供了大量的新材料、新工藝、新能源和新途徑,這就使得高新技術產業集群內減少污染、變廢為寶、耦合優化、提高效能提供了可能。大力發展產業集群生態化工業園,關鍵是積極探索和不斷創新反映生態學原理的新型生態技術、生態工藝和生態管理,研發集群內外部物質與能量循環途徑的技術和措施,研發產業集群生態化所必須的特定技術,包括信息技術、水重復利用技術、能源綜合利用技術、回收與再循環技術、重復利用與替代技術等。調整和完善集群生態經濟結構,保證發展過程低(無)污、低(無)廢、低耗,提高資源循環利用率;倡導綠色技術創新和生態結構重組,采用先進的環保技術,建立起系統內生產、消費、廢物處理的產業生態鏈等等。具體而言,可以通過多種途徑實現科技對生態產業集群的智力支持作用。如在集群內部可設立專門針對其生產流程的研發機構,或與大學合作,研究如何節約使用原材料和能源;淘汰使用有毒有害原材料的生產技術,淘汰高能耗設備的技術;生產過程中如何減少污染物的產生和排放以及設計生產對環境友好的產品等。針對集群污染比較集中的問題,要著力研發減輕其危害的技術。如治理造紙廢液技術在我國已經取得重大突破,只需建幾個水泥池子,放進培養的產酸菌和特效產甲烷菌種,就可以使污染嚴重、腐蝕性極強的堿法草漿造紙黑液和亞硫酸鹽法草漿造紙黑液達標排放。應發揮市場中介組織和社會服務體系的作用,加強集群上下游企業及國內外市場的聯系,促進集群內生態技術與信息的傳播、擴散與創新。特別地,政府應積極鼓勵環保技術的研發與創新,保護生態技術創新的知識產權,盡量縮短其研發成本的回收時間,提高其盈利水平,進而獲得持續發展的動力。
3構建高新技術產業集群生態工業園的模式探索
國內外出現的各種生態工業園區,已經具有一定的產業集群生態化性質,從中可以總結出主副產業衍生型模式、多種產業共生型模式、改造型模式、虛擬型模式等幾種模式。而在構建高新技術產業集群生態工業園時,這幾種模式值得借鑒。
3.1主副產業衍生型模式
這種模式以一種產業生態化發展為主線,從中衍生出多種副產業,彼此配套,形成衍生型生態產業集群。例如,國內一些地方以鋼鐵生產為主業,同時利用煉鋼產生的灰渣、爐渣生產建筑材料,回收余熱發電,凈化水處理的再利用等,使鋼鐵、建材、電力等產業配套發展,實現部分資源循環利用和綜合利用,形成主副衍生型生態產業集群。這種
模式通常是先發展主導產業,以后再通過利用主導產業的各種排放物和相關資源形成副產業,雖然各種產業之間有主副之分,但是都具有一定規模,而且配套整合,形成比較完整的資源循環利用和綜合利用體系,符合生態產業集群要求。又如舉世聞名的丹麥卡倫堡工業園區,就是以4個核心企業(發電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠)為中心,建設或吸收那此能將集群中企業所產生的廢物或剮產品作為自己的原料的企業,即延伸產業集群的生態產業鏈條,產生了良好的經濟和社會效益。
3.2多種產業共生型模式
這種模式在一定區域范圍內多種具有共生關系的生態產業緊密聯系,同步發展,形成共生型生態產業集群。例如,廣東農墾局所屬的湛江墾區經過半個多世紀的建設和發展,目前已經初步形成多產業共生的生態產業集群。該集群位于我國大陸最南端的雷州半島,總面積大約n33平方公里,由四大產業構成:一是種植業,主要種植甘蔗、劍麻、橡膠、水果等南亞熱帶經濟作物;二是養殖業,主要養殖生豬、奶牛和家禽等;三是加工業,主要以墾區的農副產品為加工原料;四是服務業,主要圍繞種養殖和加工業發展配套服務。雖然目前這四大產業的產出總量有一定差異,但是基本上是平行發展,具有共生關系。以甘蔗種植和加工為例,種植甘蔗屬于種植業;甘蔗榨糖,利用蔗渣造紙、發電,利用濾泥生產有機肥屬于加工業;部分蔗苗作為奶牛飼料,豬牛排泄物作為甘蔗肥料是種養殖的結合;蔗糖銷售則屬于服務業。
3.3改造型模式
這種模式具有代表性的是美國以杜邦公司的尼龍線頭回收為核心的Chattan00ga生態工業園。Chattan00ga曾經是一個污染嚴重的老工業區,目前在該園區內,圍繞杜邦公司的尼龍線頭回收企業為核心建立起了一系列環保產業,推行企業零排放改革,不僅大大減少了對環境的污染,而且形成了老工業區新的產業空間。這種老企業主導型生態工業園模式的特點主要是通過重新利用老工業企業的工業廢棄物,修補、擴展產業鏈,實現老企業內部的清潔生產,發展環保產業來減少污染增進效益。這種模式對于我國一些污染嚴重的資源型老工業企業和高新技術產業集群生態化的改造具有很強的借鑒意義。
3.4虛擬型模式
這種模式具有代表性的是美國的Brownsville生態工業園。由于該模式不嚴格要求其參與者在同一地區,而是通過系統模型、數據庫等一系列信息平臺的構造建立成員之間的物質、能量和信息聯系,所以這種生態工業園的建立有利于突破地理位置和行政區劃的限制,將具有產業關聯度的企業聯系在一起,形成一種非傳統意義上的跨區域產業鏈,而且在原有參與者的基礎上可以不受地域限制地增加新成員來擔當修補現有產業鏈的角色,從而增加了產業鏈條擴展的靈活性。