完善我國貿(mào)易救濟法制對策探討

畢占天

摘要：隨著中國應(yīng)訴世界各國貿(mào)易調(diào)查和救濟的案件數(shù)量的不斷增多，我國在貿(mào)易爭端中越來越處于不利的地位，就迫切需要對貿(mào)易救濟法制進行更進一步的完善，在此背景下通過對中國和美國對外貿(mào)易救濟法制現(xiàn)狀的描述，并通過將中國對外貿(mào)易救濟法律與美國貿(mào)易法301條款進行比較分析，得出中國對外貿(mào)易救濟法律的完善對策，以健全中國貿(mào)易救濟解決機制。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易救濟；貿(mào)易救濟立法；301條款；比較分析

1中國與美國貿(mào)易救濟(爭端)立法比較

1.1實施主體比較

中國對外貿(mào)易救濟法主要包括于《中華人民共和國對外貿(mào)易法》及其司法解釋中，其他的具體措施包括于行政法規(guī)、部門規(guī)章及國際條約中。根據(jù)2004年修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第七章對外貿(mào)易調(diào)查和第八章對外貿(mào)易救濟的規(guī)定可知，中國對外貿(mào)易救濟調(diào)查和施行救濟的主體主要為國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門及國務(wù)院其他有關(guān)部門，現(xiàn)階段，中國對外貿(mào)易主管部門主要為商務(wù)部下屬進出口公平貿(mào)易局。

美國貿(mào)易法310條款的實行主體主要為貿(mào)易代表，但是由于分權(quán)與程序是美國貿(mào)易法的最大特點，不同部門之間有不同的分工配合，所以涉及對某一外國的服務(wù)征收費用或進行其他限制之前，如果有關(guān)的服務(wù)由聯(lián)邦政府的或州的機構(gòu)管理，貿(mào)易代表應(yīng)在適當時與有關(guān)機構(gòu)的首腦磋商。

通過比較可知，中國的貿(mào)易救濟法條只規(guī)定了法律施行主體，以及貿(mào)易調(diào)查所應(yīng)當采取的方式如：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第三十八條的規(guī)定。……