廢除惡法何時勿需“孫志剛”？

潘多拉

“毒奶粉”事件的嚴重后果，直接導致了國家免檢制度被廢止，事態發展之“神速”，讓人多少有些意外。從國家質檢總局9月9日獲悉甘肅省發現有嬰幼兒疑因食用三鹿奶粉引發腎結石等疾病，到9月17日該局發布公告，宣布停止實行食品類生產企業國家免檢，人們盡管對此前質檢部門監管不力很有意見，但對質檢總局短短幾天就決定停止食品免檢制度，還是稍感欣慰。正當有人呼吁，不但要停止食品免檢制度，而且還要廢止所有產品的國家免檢制度之時，僅僅過了一天，9月18日，國家質檢總局發布第109號令，決定正式廢止《產品免于質量監督檢查管理辦法》。實行了八年多的產品免檢制度終于徹底退出了歷史舞臺。

必須指出，產品免檢制度的種種弊端，并不是通過這次“毒奶粉”事件才暴露出來的，事實上，早在這項制度剛剛實施不久，鑒于各地陸續出現的一些食品安全問題，特別是一些獲得了免檢資格的食品也頻頻出事，公眾就不斷對食品免檢制度進而對產品免檢制度提出各種批評、質疑。然而，質檢總局一直不為所動，一再辯稱“食品免檢制度在扶優扶強方面起到了積極的引導作用，盡管免檢產品同樣可能出現質量問題，但其含金量和整體信譽水平還是很高的”，拒絕對產品免檢制度進行檢討與反思，更談不上認真考慮其存廢問題。

很明顯，要不是這次“毒奶粉”鬧到了天理不容、人神共憤的地步，可以設想，產品免檢制度盡管早已惡評如潮，但只要有關方面覺得壓力還不夠大，還能夠“大力堅持”，該制度就斷不會以現在這種很不體面的方式走向終結。這說明什么？說明在以前的幾年間，人大代表、專家學者、律師、新聞記者以及廣大消費者對產品免檢制度提出的批評與質疑，基本上都是對牛彈琴，非得要鬧出了人命，付出了鮮血和生命的代價，才能對產品免檢制度有所觸動。那些吃了“毒奶粉”致病或夭亡的可憐的孩子，他們既是產品免檢制度的直接受害者，同時，從邏輯上講，他們也是埋葬產品免檢制度的英雄——盡管誰都不愿意為埋葬一個不合理的制度而讓孩子付出如此慘痛的代價。

我想起五年前的“孫志剛事件”——大學生孫志剛因沒帶暫住證而在收容站被毆打致死；很快，早已飽受詬病的《收容遣送辦法》被正式廢除。魯迅說過：“中國太難改變了，即使搬動一張桌子，改裝一個火爐，幾乎也要血；而且即使有了血，也未必一定能搬動，能改裝?！睂O志剛流了血，我們好歹“搬”走了收容遣送制度，幾個被“毒奶粉”害死的孩子流了血，我們好歹“搬”走了產品免檢制度，然而，我們的心情卻更加沉重……

在一個真正文明的社會里，無論催生一部良法還是廢止一部惡法，都應該只需呼吁、游說、監督、投票、彈劾，而不需要有人流血，特別不需要年幼無辜的孩子流血。嗚呼！

題圖 ／ 張弘