對(duì)《房屋登記辦法》的理解及相關(guān)問題探討

摘要：由國家建設(shè)部出臺(tái)的《房屋登記辦法》于2008年7月1日起正式實(shí)施。該辦法對(duì)規(guī)范房屋登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易安全，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益做了明確規(guī)定。本文針對(duì)筆者近期對(duì)《房屋登記辦法》的學(xué)習(xí)，就其個(gè)人的理解及相關(guān)問題做以分析，以便和各位領(lǐng)導(dǎo)、老師做以探討。

關(guān)鍵字：房屋登記辦法；物權(quán)法；產(chǎn)權(quán)證

1 《房屋登記辦法》的產(chǎn)生背景及新內(nèi)容

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨活躍，出現(xiàn)了房屋權(quán)屬多元化、權(quán)屬變更頻繁。使得社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬登記、抵押與交易管理的要求越來越高，房屋權(quán)屬管理工作日益繁重。《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定了房地產(chǎn)權(quán)屬、業(yè)主身份及權(quán)利、不動(dòng)產(chǎn)登記等多項(xiàng)內(nèi)容。為了規(guī)范房屋登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易安全，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，在《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》（建設(shè)部令第 99 號(hào)）的基礎(chǔ)上，建設(shè)部組織起草了《房屋登記辦法》。

相比1997年頒布的《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》，新《辦法》在以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出了新的內(nèi)容。

一是堅(jiān)持“登記為民”原則，注重可操作性，方便人民群眾辦理登記。如登記依申請(qǐng)而啟動(dòng)，明確登記時(shí)限，對(duì)登記申請(qǐng)人必須進(jìn)行告知等。

二是確立和細(xì)化了登記簿制度，明確了登記簿的內(nèi)容和形式。

三是合理界定了登記機(jī)關(guān)權(quán)限，有利于提高登記效率。

四是細(xì)化了《物權(quán)法》規(guī)定的登記類型。《辦法》對(duì)《物權(quán)法》確定的預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記和最高額抵押權(quán)登記、更正登記等登記類型做了具體化規(guī)定，更具有可操作性。……