科學發展觀在大學新校區建設中的實踐

改革開放推動了中國經濟和社會的快速發展，高等教育也迎來了前所未有的大發展時期。高校原有的設置規模已遠不適應今天辦學的需要，改建擴建新校區已成必然。怎樣規劃和建設新校區以適應高校當前和今后發展的需要是我們應當認真對待的問題。

樹立正確的指導思想，解決好為誰服務的問題

目前，高校建設不要搞成政府的“政績工程”，也不應當成學校的“形象工程”，而應是為學生的健康成長建造優良的學習環境。科學發展觀的核心是“以人為本”，高校校區建設應當體現的則是以學生為本，以教育為本。

在我校新校區建設之初，學校黨委和行政部門克服資金困難，頂住壓力和非議，迎著困難，戰略性地提出建設“規劃科學化、功能現代化、信息網絡化、后勤社會化、園林生態化”的富有全新內涵的現代化新校區。在具體規劃中，學校堅持“從實際出發，以人為本，克服本本主義，按照我國現階段的生活標準，圍繞人的需要，適度超前的選定新校區的規劃建設指標。”按照統一規劃，分期實施，適度超前的指導思想，規劃上采取共享公共空間的辦法，解決了運動場所數量問題，同時采用見縫插針栽植觀賞喬木的方式形成生態園林，起到視覺隔離的效果，使得土地利用達到最優化。達到以最少的投人獲得最大的效益；以科學的規劃，實現最佳的園區布局；以綜合利用，得到可持續發展。

敢于突破條條框框，兼顧現實和長遠發展需要

我國高校規劃建設的技術依據仍然是中華人民共和國建設部、國家計劃委員會、國家教育委員會于1992年8月1日頒布的《普通高等學校建筑規劃面積指標》，規定了大學圖書館、實驗室、計算中心、生活福利及其他附屬用房、學生食堂、教工食堂、風雨操場、學生活動用房等項校舍的規劃建筑面積指標。其后，教育部對本科院校開展教學水平評估中的教學條件部分也是參照此標準編制的評估方案。我們認為任何標準都有其時代背景，在當時的社會條件下合理，事過境遷，十年后可能不合理。繼續沿用這一指標會產生新的矛盾和問題。

因此，我們在規劃設計時除參照標準本身的條目和數值外，還認真分析標準的適用條件，規劃對象的周邊環境條件，以達到節約土地和房屋及設備的目的。比如學院食堂指標一項《指標》中規定生均1.1～1.2平方米，當時制定標準時(1992年洛學校學生人數較少，一般大學均在5000人以下，專業較少，教學活動相對集中，教學方式單一，教學效率教低，學校周邊的社會服務規模較小，水平偏低，學生的消費水平較低，就餐的同時系數較大，基本是封閉辦學，學生的就餐率可以達到95％以上。而現在以上幾項條件均發生了很大變化，學校規模大，一般本科院校人數均在一萬人以上．教學設備和手段現代化，教學方式靈活．效率高，學校開放辦學，學生的消費水平高，就餐的同時系數較小，一般在75％左右。所以沿用原標準將帶來巨大的土地、房產資源的浪費。應該綜合考慮上述相關因素，尤其注意學校周邊的社會環境，適當調整標準，以生均0.85～1.10平方米為宜。校醫院、幼兒園等后勤用房更是如此，如果學校周邊社會條件具備，可以利用，學校可以將其最小化。實驗室和實習基地建設也可以根據校情適當調整．以滿足教學和生活要求為準。2000年后教育部本科教學水平評估方案的重心也把單純量化的“達標”換成了“滿足教學需要”。這一變化也體現了科學發展，和諧發展的思想。

利用和發掘教育資源，發揮校園文化育人功能

在新校區建設中，要將校園文化建設放在校園規劃的第一位來考慮，建設有文化內涵、“會說話”的校園，充分發揮環境育人的作用。要防止單純的學校環境外部設施的簡單擴大，而忽視學校環境育人內涵的豐富和提高。

新校區的環境建設要在總結長期積累的辦學經驗的基礎上。尤其是利用近年來改革開放取得的最新成果，努力做到最優化。我們在學校環境布局中，將學校的歷史、辦學精神和辦學特色融入校園的宏觀規劃、建筑、景觀、景點、綠化等環境建設中。使人身處其中，耳濡目染，自覺地接受環境帶來的教育。

在新校區的建設中，我們將學院近六十年的歷史形成的求真求實，艱苦創業。不斷創新的精神融入新校園，將學院二次創業的精神融入校園環境。按照“校園無空地，處處都育人”的思想，在校園景觀景點建設時，始終考慮突出景觀、景點的文化思想內涵，突出環境育人的作用，用“美好的東西教育人”、“用歷史警示人、激勵人”。校園內。無論建筑還是景觀景點都寓意深遠，回味悠長。

“江畔朝陽”是校園內一道具有特色的靚麗的風景帶。這個風景帶是學校在建設哈爾濱校區最困難時期，由學校全體職工自發捐資近百萬元整修的近400米江堤，并配置了書有“逝者如斯夫，不舍晝夜”的“惜辰臺”。在這條景觀帶內的秀園中修建了風格獨特的四個亭子：雙層鋼木結構的“望江亭”，取“望江東去，思我何從”之意。圓形亭和方形亭全部用俗稱“草玉”和“晚霞紅”的石材建成，圓形的鏤石亭，取“鍥而不舍，金石可鏤”之意。方形的琢玉亭，取“玉不琢不成器，人不學不知道”之意。聯體的芳汀閣，取“汀于松江畔，芳在秀園中”之意。東湖中建了滿江紅亭子、“青春旋律”雕塑、背書江畔朝陽的“不倦石”等景點，昭示師生壯懷激烈、刻苦學習、奮發向上的精神。“江畔朝陽”風景帶成為大學生活休閑、學習、活動的主要區域。

此外，還有省身亭、凌霄亭、桃李園等。這些園景有的是清末民初的遺跡，有的是出土的歷史碑刻，不僅記錄了中華民族不屈不撓的奮斗歷史，也從更高層次的歷史深度激發學子的愛國主義情懷，激勵學生刻苦學習，報效祖國的拼搏精神。

新校區的景觀景點建設不僅僅是為了美化、綠化、休憩，更重要的是在于培養學生良好文明習慣的養成，進而形成高等學府的文明風氣，讓他們置身于深厚崇高的文明環境中，把抽象的教育文明轉化為活生生的現實情景，并自覺付諸于行動，逐步養成良好的文明習慣，培養出健康向上的新時代大學生氣質，形成學校特有的文明風氣。

處理好發展和建設的關系，走可持續發展道路

胡錦濤總書記指出科學發展觀“基本要求是全面協調可持續。根本方法是統籌兼顧”。我們在新校區建設中，遵照這一思想注重處理好以下幾個關系：

1.處理好校區資源利用和科學管理的關系

科學的管理將使資源的利用達到最大化，而資源的最大化利用是最大的節約。我們在規劃上做到統籌兼顧，通過建筑物的合理布局，管理上科學安排工作制和學習時間，充分利用教學生活設施、設備、資源，在物盡其用的同時確保運轉流暢。我國的國情是人多地少，如果在實現擴大高等教育規模的同時，能夠集約地使用土地，就是對后人的巨大貢獻。在規劃建(構)筑物合理布局的同時把管理作為規劃工作的延伸，科學安排工作制和不同形式的教學時間，充分利用教學生活設施、設備和資源，在確保運轉流暢的同時物盡其用，最大限度地發揮現有資源的作用，實現向管理要資源。

我們把“運行管理”作為“新校區規劃”的延伸，作為規劃的一部分來考慮，以為師生提供優質的學習和生活條件為最終目標來開展規劃工作。比如：高校食堂中餐由于就餐的時間過于集中，一般都很擁擠。我校食堂規模相對又小一些，規劃上通過教學區、生活服務區的合理布局，減小峰值。管理上，通過錯開不同教學區的下課時間來“錯峰”，從而解決學生就餐擁擠問題。食堂通過分批上菜等細節管理，降低峰值等措施利用原有條件而改善了就餐環境。

2.處理好發展和環保的關系

在當前建設中，許多地方為求高速度、快發展。以破壞資源，影響環保為代價，有的雖然取得暫時的眼前利益，但為長久的發展留下了隱患，這種急功近利的做法，已經給我們帶來了許多慘痛的教訓。作為社會文明首善之區的大學，必須要為環保做出表率。在發展的同時，要保護環境，保護生態。而這種保護環境，保護生態的意識，潛移默化地在學生中發揮著影響，通過一代代不懈的努力，進而在全社會形成環保的全民意識，保護青山綠水，建設美好家園。高校在新校區建設中要倡導節約的生活方式。如節約水電、節約辦公用品、節約糧食等；要自覺搞好環境保護，如中水回用，垃圾分類回收，資源的循環利用，資源的再利用，從而減少支出，節約了大量寶貴的教育經費，有助于經濟的可持續發展。

我們在新校區建設中，采取了“節能——環保——循環——可持續發展”的模式．無論是土地、房產的使用．還是水、電、氣、煤炭資源的利用，始終按照節能、環保、循環、可持續發展的思路。雨污分流、分質供水、中水回用，雨水收集到東湖內用于綠化澆灌用水，普遍使用節水器和節水裝置。鍋爐使用分層燃燒技術，加助燃劑，確保充分燃燒，最大限度地降低煤炭的消耗，同時減少對環境的污染，爐渣用于制造建材。校區使用節能電器，主要用電大戶均安裝節能控電裝置。先進的節能技術的廣泛應用，構建了學校生態文明。

按照科學發展觀的思想重新審視大學的新校區的規劃和建設將具有深遠的歷史意義，我們認為大學新校區建設踐行科學發展觀應概括為：以師生員工為本，重視節約資源，尤其是土地、房屋和設備資源；重視環境保護；重視精神文明建設；重視社會進步；重視人的發展；重視經濟發展。