高?，F代教育技術的管理體制論綱

隨著科學技術的發展，以多媒體網絡技術為代表的信息技術革命，對教育教學產生了巨大的影響。近幾年來，計算機多媒體技術和網絡技術的應用在高校掀起了熱潮。在這樣一個大好的形勢下，如何抓住機遇，轉變觀念，將現代教育技術的發展推向新的高峰，是擺在我國現代教育技術工作者特別是高校的現代教育技術工作者面前的—個重要課題。推動高?，F代教育技術的發展，首先要從機構調整人手，轉變觀念，理順管理體制，確立工作機構的職能與定位，本著節約教育資源、優化機構設置、同一職能同一管理的原則，建立一個適應當前環境、具有權威性和高效率的管理體制，以確保高?，F代教育技術工作的正常開展。因此，筆者僅就這一問題加以探討。

現代教育技術的發展歷史與機構設置現狀

1.電化教育與電教中心

“電化教育”是我國特有的名詞，它產生于20世紀30年代，并一直沿用至今。在我國的教育發展史中，電化教育真正獲得迅速發展的時期是在改革開放以后的1978年至現在的二十多年的時間里。期間中央和各省市的廣播電視大學相繼成立，各高校紛紛建立了電化教育工作機構——電教中心，并積極購置電教設備，開展電化教學。從此中國的電化教育迎來了它的黃金時期。

2.計算中心及網絡中心等機構的由來

20世紀80年代中期，微型計算機技術得到了快速的發展，各高校紛紛購置大批微型計算機建設起了計算機實驗室。由于新型的計算機技術應用面極寬，各系部專業都要開相應的課程，使得計算機實驗室的需求量很大，學校為了統一管理和提高使用效率，將計算機實驗室統一規劃和建設，于是就產生了一個專門的工作機構－計算中心(或計算機中心)。應當說，早期的計算機實驗室或計算機中心的管理模式屬于實驗室的管理模式，在高校中它歸屬于實驗室系列管理，而當時電教中心已經是獨立的管理模式了。在當時的情況下，計算機多媒體技術還沒有得到發展，人們還沒有意識到計算機將作為一種媒體進入教學領域，所以計算中心和電教中心作為兩個工作職能不同的機構而存在是理所當然的。不可能將計算機實驗教學納入到電化教學的范疇中來。經過十幾年的發展。目前高校中的計算中心已經是不亞于電教中心的專門工作機構，完成計算機實踐教學、計算機輔助教學等工作任務，其人員在規模上也超過了電教隊伍，特點是隊伍較年輕化，業務素質高，掌握計算機技術。

90年代中期以后，Internet異軍突起，網絡技術得到迅速發展，世界進入了網絡信息的時代。作為教育主陣地的高校，紛紛興建自己的信息網絡，校園網建設成為各高校的首要議題。隨著高校校園網絡的建成，有些學校為了加強管理，于是就產生了一個新的工作機構——網絡中心。網絡中心的隊伍更加年輕，業務素質都很高，掌握計算機技術和網絡技術。

今天，除了網絡中心以外，有些高校還專門設置了CAI中心或多媒體教學中心等機構。都是為了適應多媒體教學大力發展而產生的。

機構管理職能劃分不清的問題

隨著多媒體計算機技術和網絡技術的迅速發展，許多新技術都應用到教育與教學中來，如多媒體教學以其卓越的多媒體教學功能，受到廣大教師的青睞，而傳統的視聽教學則逐漸在萎縮，這是科學技術發展的必然結果，是不以人們的意志為轉移的。因而電化教育的應用模式也呈現了多樣化，特別是朝著多媒體化、網絡化的方向發展了。于是在學校中三個中心的工作內容逐漸接近，并且出現了工作范疇的交叉。電教中心申請建設多媒體教室搞多媒體教學，計算中心搞計算機輔助教學也要上多媒體教室；網絡中心建設管理校園網，電教中心管理電視教學網，并且也要上多媒體綜合信息網絡；三個中心都在搞計算機CAI、多媒體課件，以及三個中心都要搶遠程教學等等。于是。大家都在爭現代教育技術的地盤，大唱“三國演義”。

多頭管理以及工作范疇出現交叉，使得各個部門不能準確地各負其責，很多事情大家都管又都不管。難以協調。學校在現代教育技術的發展和建設等方面也難于做到統一的、長遠的規劃，給相關職能部門帶來許多不必要的麻煩。如果按三個中心的機構設置，并給予他們一個比較準確的工作定位的話，那么一般會理解為：電教中心管電化教學(仍然是常規視聽媒體為主，并包括宣傳教育工作)，計算中心管計算機輔助教學(當然也包括計算機多媒體教學)，網絡中心管校園網和遠程教學等等。顯然，對電教中心的工作內容來說，比較常規、陳舊、需求逐漸萎縮，不利于發展，即使更名為現代教育技術中心也難名副其實!

集中管理與職能定位

關于電化教育和現代教育技術的定義和范疇，電教理論界已爭論很久，其實兩者之間并沒有本質的差別，方向是一致的，內容也是基本一致的，但現代教育技術的范疇更廣泛一些，它包含了過去我們不曾注重的學習過程的設計等內容。現在看，不管是視聽媒體也好，還是計算機媒體也好，或是信息媒體也好，它們應用到教育教學過程中，都是教學媒體，都屬于現代教育技術的范疇，就應該集中于現代教育技術的麾下。

高?，F代教育技術的發展，是國家教育與教學改革的一個組成部分，起著骨干和導向的作用。當前，高?，F代教育技術應從機構調整人手，本著合理配置教學資源、優化機構設置、統一管理、避免“多中心、小而全”的原則，理順管理體制，建立一個具有權威性的管理機構，以確保學校現代教育技術在統一規劃、統一建設、統一管理的狀態下良性發展。將現有的電教中心、計算中心、多媒體中心、網絡中心等機構撤銷，合并重組為一個新的機構——現代教育技術中心。

合并后的隊伍趨向年輕化，人員的業務素質有所提高，解決了過去電教隊伍人員老化，計算機操作能力較低的問題。另一方面，由于業務工作的合并，使得更多的人得到再學習、再提高的機會，有利于提高隊伍的整體素質，也有利于優勝劣汰。

新組建的現代教育技術中心的職能定位應該是具有管理職能的教學單位。其教學職能是運用現代教育理論和技術，開發利用教育資源，深化教學改革，優化教學過程，提高教學質量和效益，推進教育與教學的現代化。管理職能是制定并執行學?，F代教育技術的發展規劃，統一管理電化教學、計算機輔助教學、計算機多媒體教學、計算機網絡與遠程教學以及其他宣傳教育如校內電臺、電視臺的管理等等。當前的主要工作目標就是利用現代教育技術推動學校的教育教學改革，實現教育的現代化。

高校現代教育技術管理機構的工作任務

根據高等教育和高校建設發展的總體要求，高校的現代教育技術工作必須繼續堅持以教學為中心，這是現代教育技術工作存在和發展的基礎，否則高校的現代教育技術工作就會失去它的作用和地位。現代教育技術中心機構的工作任務也將圍繞這個中心全面展開。

1.轉變觀念，將工作深入到教學過程中去

轉變觀念就是要以現代教育技術理論為指導，以現代教育技術界定的范疇規劃今后的工作。要從過去只注重教學媒體技術的應用，轉變到既注重媒體技術、又注重教學過程設計；要從過去單純的教學服務型，轉變到參與教學過程設計的教改型。具體說就是要深入到教學中去，與任課教師一道，參與課程的教學設計，以此促進現代教育技術的發展和應用。

2.提高人員素質，加強隊伍建設

高校的現代教育技術工作能否持續發展，其關鍵的是加強隊伍建設，提高人員素質。現階段加強隊伍建設可采取培訓和引進兩種方式，主要是培訓。培訓分為兩個方面：一是對現有的現代教育技術人員進行分期分批分層次的培訓，內容主要由現代教育技術理論、教學設計方法、計算機多媒體及網絡技術、軟件設計技術等等。通過培訓提高人員的教學設計、技術應用、理論研究和科學管理的能力。二是對教師進行現代教育技術業務技能的培訓，強化教師的現代教育技術意識，促進現代化教學手段的廣泛應用。引進，就是要引進懂現代教育技術、教學設計理論、計算機軟、硬件技術的專業人才，充實現代教育技術的骨干隊伍。

3.大力加強計算機多媒體教學資源和網絡資源建設

大力開展計算機輔助教學、多媒體教學、網絡教學、遠程教育等現代化教學手段，并繼續鞏固電教常規媒體的陣地。充分發揮各種媒體在教學中的長處。這樣就為現代教育技術提供了廣闊的生存發展空間，同時也可以大力提高教學效果。

4.加強現代教育技術的軟件建設

軟件包括電教音像教材和計算機CM、多媒體教學軟件(課件)。近年來，傳統的音像教材逐漸向課堂上插播用的音像教材。并向計算機多媒體課件的方向發展，特別是多媒體教學課件的設計、開發制作工作一定要抓起來，并且需要建立一個擅長于開發制作多媒體教學軟件的工作隊伍，共同開發教學課件，以便適應飛速發展的現代化教學手段的應用。

5.加強現代，教育技術的科學研究

這是高等學校教學改革的需要，也是現代教育技術深入發展的需要。

要加強現代教育技術理論的研究．也要加強對新媒體、新技術的研究，從而提高我們運用教育技術理論和方法的能力，為教學改革和發展不斷提供新的動力。