論當代領導科學發展能力素質的培養

摘要：加強領導科學發展能力的素質培養，不僅是當前促進經濟社會和諧進步與人的全面發展的迫切需要，也是21世紀中國可持續發展的根本保證。必須通過開展學歷教育、脫產進修、自學、短期培訓、參與學術活動、國際交流等多層次、多形式、多規格的繼續教育方法，培養和造就新時期高素質領導科學發展能力人才。

關鍵詞：領導能力；素質培養

領導科學發展能力的強與弱與領導者的基本素質有著密切的關系。領導科學發展能力素質的高低是決定科學發展質量與品位的關鍵。加強領導科學發展能力的素質培養，提高領導干部隊伍的整體素質，不僅是當前促進經濟社會和諧進步與人的全面發展的迫切需要，也是21世紀中國可持續發展的根本保證。

近年來，我們黨對提高領導科學發展能力提出了一系列新的要求，如“五種能力”“六種本領”等，特別是對黨的領導干部、領導班子及整個干部隊伍的科學發展能力提出了更高的要求。深入落實科學發展觀，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，已經成為時代發展的潮流。善于領導的科學發展能力，是波瀾壯闊的科學發展潮流對黨的領導干部提出的新要求，也是加強執政能力建設的重要內容。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，從世界觀要求看，第一要義是發展，發展的核心要以人為本；從方法論要求看，發展要做到科學發展，就要堅持全面協調可持續，統籌兼顧。在一定意義上說，領導科學發展能力有兩層含義，從世界觀角度看強調的是科學發展，這是科學發展觀的本質要求；從方法論角度看強調的是善于領導，這是對領導干部的基本要求。領導干部所處地位、作用和擔負的任務十分重要，必須從世界觀和方法論上理性審視發展基礎、發展條件、發展環境和發展目標，把發展放到第一重要的位置，把經濟發展放到重中之重的位置，帶動社會發展，從而促進經濟社會和諧進步與人的全面發展。

一、當代領導干部應具備的基本素質

黨的十六大以來，我們黨對領導干部提出了一系列要求，從十六大要求各級黨委和領導干部不斷提高“五種能力”到十六屆四中全會要求全黨不斷提高“五個方面的能力”，從胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上要求各級黨委、政府和領導干部不斷提高“六種本領”到十七大要求“提高領導干部執政本領”，都圍繞執政能力建設提出越來越高的要求，都強調把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。要以進一步健全領導體制為重要載體，不斷改善領導方式和執政方式，從制度和機制上提高領導水平和執政能力，保證科學執政、民主執政、依法執政；要把思想作風建設作為領導班子和干部隊伍建設的靈魂，以提高思想政治素質和增強領導科學發展能力為重點加強領導班子建設，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。當代領導干部應該是高素質、復合型的具有領導科學發展能力的人才，個體和群體必須通過素質教育來不斷升華、完善自身的知識水平、智力水平和才能結構。優化的具有領導科學發展能力的領導干部群體素質結構應是互補式立體型的。一個高素質的領導者，應當是一個不斷探索與創新者，當代領導干部的素質應當不斷豐富創新目標要求。

1.良好的思想政治素質。領導科學發展能力是黨的執政能力建設的重要組成部分，具有鮮明的思想性和先進性。它影響著人們的政治態度、理論觀點和思想感情。因此，領導干部要加強自身的政治理論修養，時刻關注黨和國家的各項方針政策、法律法規，培養敏銳的政治鑒別力，在領導科學發展工作實踐中，始終堅持正確的政治方向，努力做到用科學的理論武裝自己，用正確的輿論引導民眾。在工作實踐中要保持清醒的政治頭腦，堅持領導工作的原則和立場。

2.高尚的道德素養。領導干部必須培養高尚的職業道德，保持高度的思想覺悟和道德水平。強烈的職業責任心和高度的社會使命感是領導科學發展能力職業素質的重要組成部分。作為社會進步的引領者，當代領導干部必須強化自身的精品意識、敬業意識、服務意識，力爭把最精美、最優秀的業績奉獻給廣大人民群眾。隨著時代的進步和科學的發展，對當代領導科學發展能力提出了更高的要求，領導干部要勇敢地迎接新的挑戰，肩負起社會主義精神文明和物質文明建設的歷史使命，增強信息意識、網絡意識、創新意識，使自己盡快實現從傳統、保守的領導方式向現代、開放的領導科學發展能力的轉化，真正成為新世紀科學、文化發展的向導和知識信息的傳播者及物質財富的創造者。

3.合理的知識結構。當代領導干部合理的知識結構，是指領導者對各種相關知識的掌握，達到了領導科學發展工作能夠及時有效地調動使用的程度。既有較精深的專業知識，也兼備廣博的其他學科知識。當代領導干部應實現由專業研究領先的學術專家向專業意識領先的組織策劃專家轉化。從構成層次的角度看，領導干部合理的知識結構是基礎知識與前沿知識的動態統一。基礎知識是指與領導工作相關的各個領域中已經定型的基本知識，這些知識的作用在于，領導者只有深入掌握它們，才能對經濟社會發展水平作出大體的評價。前沿知識則是指與領導科學發展工作相關的各個領域的當前進展的動態知識，這些知識的一個重要特征是不夠成熟、有待完善和確認。領導者對前沿知識的深入理解，不僅有助于把握社會發展的未來趨勢，提高對信息變化的敏感能力，而且有助于反過來加深理解其原有的已經定型的基本知識，因而最終有助于對科學發展質量的確定。從功能發揮的角度看，領導干部合理的知識結構是領導者對每一相關領域的知識進行反思和整合后形成的活的有機體。即對所獲得的知識進行分析追問、概括、綜合等，發現各個環節之間的內在聯系，達到對這門學科領域的知識各方面縱橫貫通和深刻理解，使之成為活的知識。

在當今知識更新和人才老化同步加速的知識經濟時代，領導干部也常面臨知識老化、學科知識面狹窄的境地，每位領導干部既要學習社會科學，掌握價值理性，也要學習自然科學，掌握工具理性，適時調整知識結構、能力和意識范圍，在原有的基礎上向多元化、全方位方向發展，在創新知識層出不窮，交叉、邊緣、新興學科紛紛涌現，科技發展日新月異的今天，要適應知識經濟發展的需要，就必須具備識別、吸納、儲備、創新知識的能力，才能成為全面發展的現代型具有領導科學發展能力的人才。

4.最佳的智力結構和才能結構。當代領導干部的最佳智能結構不僅僅是知識結構，還包含了智力結構和才能結構，要具備：①敏銳的洞察力。信息時代當代領導者的洞察力主要表現在善于辯識時代風云，廣聞博采對當代社會思潮、社會需求以及各種最新社會變化信息保持最敏銳的感知力，準確把握時代發展的脈搏，順應時代發展的潮流，為廣大人民群眾謀福利，為建設和諧社會作貢獻。②果斷的判斷力。當代領導者經常面對來自社會不同層面的個體要求、不同層面的各種困難、不同層面的形勢背景、不同層面的經濟發展需求和市場情況，孰輕孰重、孰緩孰急要及時而準確地作出判斷，就有一個領導干部基本素質和經驗積累的問題。只有多讀書、多實踐，學會獨立思考，才能不斷提高領導者的判斷力。③豐富的想象力。敏銳的觀察力和豐富的想象力是創造性思維必不可少的前提。領導干部在策劃、設計和構思經濟社會發展諸多選題時，既要實事求是，同時也要具有超前意識，要發揮豐富的創造性、想象力。④清晰的思維力。領導干部的思維活動富于綜合性、判斷性、多向性、嚴密性、變通性和敏感性。為了提高領導干部的思維力，應在抽象與概括、分析與綜合、類比與假設、歸納與演繹、系統化與具體化等方面，進行更多地訓練和提高。⑤科學的預見力。在當代領導工作中，科學的預見力主要表現在對國家宏觀政策與社會思潮、專業學科發展趨勢、社會需求動向以及各類信息的正確判斷和預測上。⑥自學能力。在新學科、新技術不斷涌現，知識更新不斷加速的時代，領導干部必須具備良好的自學能力，汲取各種知識營養，掌握本學科、本專業和邊緣學科的學術發展和動態，充分利用業余時間自學和研究有關領導科學發展能力理論和專業技術、外語等方面的知識，不斷擴大知識領域，開發智力潛能，促進智能結構的完善。⑦社交能力。當代領導干部要適應市場經濟的發展模式，成為有能力駕馭未來的人才，在很大程度上取決于是否具有較強的社交能力。強化領導干部的公關意識，提高人際交流能力，應成為領導素質修養的一個重要組成部分。⑧寫作能力。領導干部要準確掌握文字寫作方面的知識，要勤練筆、多寫作，提高語言文字的表達能力和演講能力。作為一名領導干部一定要養成博覽群書、瀏覽報紙的習慣，并適當做一些筆錄和文摘以備查閱。這樣可以不斷增長知識，開闊眼界，提高領導科學發展能力水平。⑨研究能力。當代領導干部應該而且必需具備較強的的學術研究能力。這種研究應與領導科學發展能力的自身業務素質緊密相連。領導干部可以不斷開拓研究領域，探討專業學科與領導科學發展能力學方面的理論與實踐問題，從提高研究能力入手，努力使自己成為一個全能型和學者型的領導科學發展能力人才。⑩組織管理能力。領導工作有極強的計劃性和綜合性，需要領導者練就張弛有序、靈活周密、有條不紊、應付自如的組織管理本領。領導者既要有正確的指導思想、豐富的知識和精湛的技能，更需要有先進的管理理念、高超的管理藝術，向管理要效益，向管理要質量，向管理要精品。

5.銳意進取的創新意識。領導工作本質上是一種創造性思維的腦力勞動，領導科學發展工作的過程就是不斷創新的過程。領導再創造作用的最大體現是再發現，在浩如煙海的社會大潮中洞察具有獨創性的社會信息，并將這些信息用于工作實踐，無時無刻不用科學發展觀審視自己的工作過程，用黨和國家是否滿意，人民群眾是否滿意來衡量工作的好壞，來衡量領導科學發展能力的強弱。領導科學發展能力強弱的主要標志是創新意識。領導者的創新意識是促進工作進步和社會發展的首要條件。有創新意識的領導者，善于從總體上把握和預測處在動態的、變化的、發展之中的社會需要，從社會需要和文化進步的結合中演繹出新的創新思想，對創新資源進行多視角、深層次的開發，以適應時代的發展及滿足廣大人民群眾的需求，從而起到促進社會發展和人類進步的作用。這就要求領導干部不斷調整、優化自己的知識結構，增加信息儲備，掌握學科發展的相關情報，培養預見性、創造性、前瞻性思維，在開拓中創新出奇。當代領導干部要自覺培養創新精神，建立多維復合型思維方式，主動運用非邏輯思維信息交合法突破思維定式，推出新穎選題，促使創造性思維由模糊向清晰轉化，提高思維的綜合效率。

二、提高當代領導科學發展能力素質的途徑

當代領導科學發展能力是黨的執政能力建設的重要內容。要提高黨的執政能力必須不斷提高領導干部自身的素質修養。21世紀正處于創新的時代和學習型的社會，創新與學習已經成為時代的潮流，優化人才競爭機制，加強領導科學發展能力的素質教育有著特殊的重要性和迫切性。應把領導層建設成知識高度密集型充滿活力的學習創新型隊伍，通過開展學歷教育、脫產進修、自學、短期培訓、參與學術活動、國際交流等多層次、多形式、多規格的繼續教育方法，培養和造就新時期高素質領導科學發展能力人才。

1.加強學習，提高領導干部創新能力。加強學習、提高領導干部創新能力是我黨一項長期的重要的工作任務。使每個領導干部都能在領導科學發展實踐中學習，用各種方式激勵領導干部持續不斷地學習和獲取更多知識，并通過各種途徑及時地把個體知識在領導干部隊伍內部傳遞交流，為大家共享，轉化為領導干部隊伍共有的知識，再通過系統化的制度進而創造出新知識，以增強領導干部隊伍的自身適應能力，達到繁榮與發展的目的。這是一種新的繼續教育方式，它通過互動學習，實現領導科學發展能力人才的自我超越，實現領導者對領導科學發展能力人才的特殊要求，提高領導領導干部隊伍的整體素質，進而提高黨的執政能力，為建設有中國特色社會主義促進社會可持續發展打下良好的基礎。

2.帶頭解放思想，不斷培養提高謀求發展的能力。要毫不動搖地貫徹黨的基本路線，敢于打破各種不符合客觀實際、不符合時代要求、不符合社會主義市場經濟發展規律的條條框框，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來；要堅持把黨方針政策與地方實際緊密結合起來，根據自身條件確定工作思路，并在實踐中不斷深化、豐富和發展；要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢牢把握實現更快更好發展這個主題，破除落后觀念，把解放思想貫穿于實現又好又快發展的全過程。

3.要帶頭發揚民主，不斷培養提高凝心聚力的能力。要認真貫徹民主集中制的原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善決策機制、健全決策程序，真正做到發揚民主、集思廣益、科學決策；要認真執行集體領導下的個人分工負責制，既切實履行各自職責，又關心全局工作，做到分工不分家；要健全黨內民主生活，從團結的愿望出發，善于拿起批評與自我批評的武器，堅持真理、修正錯誤、溝通思想、化解矛盾；要按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執政方式，使各方面都能各司其職、各盡其責，共同推進現代化建設事業。

4.要帶頭廉潔自律，不斷提高拒腐防變的能力。要加強從政道德修養，進一步堅定理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，以共產黨人的高風亮節和人格魅力影響和帶動群眾；要自覺遵守廉潔自律各項規定，自覺用黨紀政紀約束自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，在日常工作和生活中嚴格做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣，兩袖清風；要自覺發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅決反對奢侈浪費，以強烈的事業心、責任感和無私奉獻的敬業精神，為地方的改革發展穩定事業殫精竭慮、鞠躬盡瘁。

5.要帶頭轉變作風，不斷提高狠抓落實的能力。要把轉變作風的出發點和落腳點歸結到代表人民利益上來，正確對待和運用手中的權力，與群眾建立深厚的感情，把群眾冷暖疾苦時刻掛在心上，竭盡全力為群眾排憂解難；要提高工作效率，不論做什么工作，都要有明確的目標、周密的部署，過硬的措施、嚴格的督促檢查，把決策和部署變為各級黨組織和廣大干部群眾的切實行動；要改進領導方式和工作方法，從文山會海中解脫出來，從繁雜的應酬中解脫出來，把主要精力放在議大事、抓難事、辦實事上；要建立健全調查研究制度，制定和落實調研計劃，深入基層調研，總結經驗，探索規律，指導工作，解決問題。