加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘要：高校擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)和推進(jìn)廉政文化建設(shè)的歷史使命，本文著重探討正確把握高校廉政文化建設(shè)的對(duì)象，積極探索加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的途徑和方法。

關(guān)鍵詞：高校；廉政文化建設(shè)；對(duì)策

高校是培養(yǎng)人才、傳承文明、建設(shè)先進(jìn)文化的重要陣地。高校廉政文化是全社會(huì)廉政文化和校園文化的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。高校廉政文化建設(shè)是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，以宣傳先進(jìn)的廉政思想、傳播廉政知識(shí)和培育廉政理念為核心，以滿足師生員工的文化需求、提高道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以校園文化活動(dòng)為載體，圍繞崇尚廉潔開展的一系列文化教育活動(dòng)。目的在于用先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)高校思想教育陣地，用廉政文化所蘊(yùn)含的人生信仰、道德觀念、審美情趣等豐富多彩的文化因素去引導(dǎo)和充實(shí)師生員工的精神世界，形成良好的廉政修養(yǎng)、道德情操和思維方式，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，為高校反腐倡廉建設(shè)提供智力支持和思想保證。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是完善高校教育功能、培養(yǎng)合格人才和建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求，是深入推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧校園的迫切任務(wù)和重要舉措。

一、正確定位，把握重點(diǎn)

高校廉政文化建設(shè)的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生，在這三者中，由于他們的社會(huì)任務(wù)和角色不同，因此廉政教育的重點(diǎn)和要求應(yīng)有所不同。領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，教師是中堅(jiān)力量，學(xué)生是核心。針對(duì)不同主體和對(duì)象，應(yīng)在教育內(nèi)容上有所側(cè)重，使之貼近教育對(duì)象、貼近受教育者的思想實(shí)際和所處的社會(huì)環(huán)境。

1.以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著校園廉政文化建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，他們既是廉政文化建設(shè)的實(shí)踐者，又是廉政文化建設(shè)的推動(dòng)者和領(lǐng)導(dǎo)者，重點(diǎn)在于加強(qiáng)從政道德教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，以培育立黨為公的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔為民為主要內(nèi)容，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀。領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭樹立廉潔自律風(fēng)范，為廣大師生做表率，才能產(chǎn)生巨大的影響力和感召力，確保校園廉政文化建設(shè)的蓬勃開展。

2.以教師隊(duì)伍為重點(diǎn)。高校教師肩負(fù)著育人的神圣職責(zé)，在校園廉政文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。教師對(duì)待廉政教育的認(rèn)識(shí)、態(tài)度以及思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著教育的成效和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。對(duì)于教師，側(cè)重于把廉政文化教育作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表、廉潔從教的教風(fēng)，教育和引導(dǎo)廣大教師樹立正確的教學(xué)觀、服務(wù)觀和敬業(yè)觀，使廣大教師真正做到“學(xué)為人師、行為示范”，以高尚清廉的職業(yè)道德形象教育和感染學(xué)生。

3.以學(xué)生為重點(diǎn)。要緊緊抓住育人這個(gè)根本，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，針對(duì)不同年級(jí)年齡段學(xué)生，因勢(shì)利導(dǎo)，循序漸進(jìn)，開展廉政文化教育活動(dòng)。對(duì)低年級(jí)側(cè)重“明理、立志”，主要進(jìn)行廉政文化的理念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的道德觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀；中高年級(jí)側(cè)重“修身、踐行”，培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)開放性的思辨，認(rèn)清一些腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)、根源和危害，自覺(jué)踐行誠(chéng)信正直、遵紀(jì)守法等廉潔品質(zhì)；對(duì)于即將畢業(yè)的學(xué)生，要側(cè)重于主題教育、示范教育和警示教育，引導(dǎo)和培養(yǎng)他們樹立正確的地位觀、利益觀和社會(huì)責(zé)任感。學(xué)生能否樹立“以廉為榮、以貪為恥”的精神境界和良好風(fēng)尚，是檢驗(yàn)校園廉政文化建設(shè)成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)新載體，營(yíng)造氛圍

校園是傳播文化的場(chǎng)所，必須創(chuàng)新和搭建豐富的文化載體，營(yíng)造高校廉政文化建設(shè)的良好氛圍。

1.發(fā)揮主渠道作用。一是加強(qiáng)總體規(guī)劃。將廉政文化教育納入高校黨的宣傳教育的總體部署和德育建設(shè)體系，制定具體的廉政文化建設(shè)實(shí)施方案，使教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法符合廣大師生的認(rèn)知規(guī)律和思想實(shí)際，積極推進(jìn)廉政文化“進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。二是以教材建設(shè)為基礎(chǔ)。教材是廉政文化教育和宣傳的重要載體，要將廉政文化教育作為思想政治理論課和業(yè)余黨校黨課教育的重要內(nèi)容，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以社會(huì)主義榮辱觀教育為主線，不僅要挖掘社會(huì)生活和深厚的歷史文化中的廉政教育資源，而且要結(jié)合現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)提煉勤政廉政先進(jìn)典型材料，增加和充實(shí)有關(guān)廉政文化教育方面的內(nèi)容。同時(shí)，開發(fā)校本教材，組織編寫適合學(xué)生特點(diǎn)的廉政文化教育校本教材和課外讀物，力求體現(xiàn)可讀性、生動(dòng)性、啟發(fā)性和引導(dǎo)性。三是發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。教師在教學(xué)過(guò)程中著重圍繞學(xué)生對(duì)廉政文化的基礎(chǔ)知識(shí)、廉政法規(guī)的認(rèn)知程度，以及學(xué)生對(duì)一些消極腐敗現(xiàn)象和社會(huì)熱點(diǎn)的認(rèn)識(shí)等，采取靈活多樣的形式實(shí)施教學(xué)。

2.擴(kuò)大教育陣地。校園文化環(huán)境是一種潛在的教育因素，對(duì)學(xué)生的道德情操、行為習(xí)慣起著潛移默化的熏陶感染作用。要充分利用和發(fā)揮校園網(wǎng)站、廣播電視、校報(bào)校刊、櫥窗專欄等文化陣地和宣傳載體的作用，構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺(tái)，加大宣傳教育的力度和覆蓋面；廣泛宣傳黨和國(guó)家反腐倡廉政策法規(guī)，定期播報(bào)廉政勤政先進(jìn)典型的事跡，播放廉政教育錄像片、圖片等音像資料等，全方位、多層次形成正面輿論宣傳的強(qiáng)勢(shì)；創(chuàng)設(shè)校園廉政文化景觀，在師生活動(dòng)場(chǎng)所安排廉政事跡展覽，懸掛廉潔警句、格言、條幅，強(qiáng)化廉政意識(shí)，營(yíng)造聚精會(huì)神育人才、人人倡廉樹正氣的廉政教育氛圍。通過(guò)擴(kuò)大教育陣地和發(fā)揮廉政教育的載體功能，使校園成為廣大師生修身養(yǎng)性的靈魂驛站、召喚正義的精神家園、拒腐防變的思想長(zhǎng)城。

三、拓寬領(lǐng)域，抓好結(jié)合

高校廉政文化建設(shè)要不斷拓寬新領(lǐng)域，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分整合教育教學(xué)資源，注重教育形式的多樣性、教育內(nèi)容的針對(duì)性和教育成果的實(shí)效性，著重抓好“六個(gè)”結(jié)合。

1.與日常教育管理相結(jié)合。校園廉政文化建設(shè)不可能一蹴而就，要把廉政文化建設(shè)和日常教育管理有機(jī)結(jié)合，把廉政教育與日常行為規(guī)范、思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育等結(jié)合起來(lái)，滲透到學(xué)校教學(xué)、管理、科研、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的永恒主題。良好教風(fēng)的形成是關(guān)鍵，教風(fēng)是校風(fēng)的核心，教風(fēng)不僅影響和制約學(xué)風(fēng)，而且主導(dǎo)校風(fēng)。“三風(fēng)”建設(shè)與校園廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、基本要求和主體是一致的，都是圍繞干部、師生展開，價(jià)值導(dǎo)向鮮明的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，都是為和諧校園建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。高校要根據(jù)自身的辦學(xué)理念，結(jié)合業(yè)已形成的文化傳統(tǒng)，組織廣大師生積極參與到校園廉政文化建設(shè)中來(lái)，把廉政教育與理想信念、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)考風(fēng)、公民道德等教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的廣泛性、持久性和有效性，營(yíng)造高尚的師德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和優(yōu)良的校風(fēng)。

3.與學(xué)科教育相結(jié)合。學(xué)科教育是向?qū)W生進(jìn)行廉政文化教育的有效途徑。學(xué)校應(yīng)要求各學(xué)科老師有計(jì)劃地將廉政文化教育融入到學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分挖掘和利用現(xiàn)有學(xué)科教材的廉政文化教育資源，通過(guò)梳理、整合、補(bǔ)充，找準(zhǔn)廉政文化教育有機(jī)滲透的結(jié)合點(diǎn)，使廉政文化教育貫穿到教書育人的全過(guò)程。

4.與校園文化活動(dòng)相結(jié)合。要充分利用現(xiàn)有校園文化的平臺(tái)，加載道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、廉潔操守等教育內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大校園文化內(nèi)涵，提升校園文化品位。要把開展廉政文化的宣傳教育與校園文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，如舉辦廉政文化知識(shí)競(jìng)賽、征文演講、主題辯論、專題學(xué)習(xí)研討、文藝匯演、書畫展、征集廉政警句格言、唱廉政歌曲、發(fā)廉政短信等形式的廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。

5.與開展法制教育相結(jié)合。高校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，精心打造廉政制度文化和行為文化，通過(guò)開展等多種形式的法制教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的濃厚氛圍。要堅(jiān)持正反結(jié)合，開展以榜樣示范為重點(diǎn)來(lái)宣傳“敬廉、崇潔、尚儉”的校園廉政文化價(jià)值觀；開展以反面典型為告誡的警示教育，培養(yǎng)廣大師生積極健康的理想信念、廉政觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)校園廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

6.與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。要構(gòu)建“校內(nèi)校外一體化”的德育模式，形成富有特色的校園廉政文化教育體系，引導(dǎo)學(xué)生走出校園，走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)和鄉(xiāng)村，參觀廉政文化教育基地，組織開展廉政文化巡回宣傳、社會(huì)調(diào)查等多種形式的實(shí)踐活動(dòng)。將廉政文化進(jìn)校園與整個(gè)社會(huì)的敬廉、倡廉活動(dòng)融于一體，使學(xué)生在參與生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中得到廉政體驗(yàn)，領(lǐng)悟到做人做事都必須“以廉為本”，從而更加增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情操、正確的理想信念和就業(yè)觀念；幫助學(xué)生形成正確的價(jià)值判斷，激發(fā)正義感和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)學(xué)生由對(duì)理論的認(rèn)識(shí)內(nèi)化為信念，由信念外化為行動(dòng)，由行動(dòng)升華為思想，真正成為廉政文化的信仰者、傳播者和實(shí)踐者。

四、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，形成整體合力

強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善組織保障系統(tǒng)，形成整體合力，是加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的根本保證。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把校園廉政文化建設(shè)作為黨委的一項(xiàng)經(jīng)常性的重點(diǎn)工作擺在重要位置，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容，建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，廣大干部師生共同參與的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，突出廉政文化建設(shè)的“全員性”，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成全程、全員、全方位育人的氛圍和工作格局。二是構(gòu)建規(guī)范的管理機(jī)制。在校園廉政文化建設(shè)實(shí)踐中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一手抓建設(shè)，一手抓管理，構(gòu)建與市場(chǎng)法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育發(fā)展相銜接、與思想政治教育相協(xié)調(diào)、與學(xué)生成長(zhǎng)成才需要相適應(yīng)的廉政文化建設(shè)管理制度體系。進(jìn)一步完善校園廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、考核評(píng)估、資金投入制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等，從政策上和機(jī)制上調(diào)動(dòng)全體師生員工廣泛參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持。要以制度建設(shè)為突破口，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，使校園廉政文化建設(shè)逐步走向規(guī)范化、系統(tǒng)化和經(jīng)常化的軌道。