西部地區高校創國家本科教學水平評估優秀實踐探索

摘要：在普通高校開展本科教學工作水平評估，是教育部加強高校教學工作宏觀管理、提高教育質量、構建和諧校園的重大舉措。西部地區高校必須加強黨的領導，團結帶領廣大師生員工，克服困難，全力以赴，勇于拼搏，深化改革、全面加強軟、硬條件建設，強化管理，才能創建和諧校園，取得國家本科教學水平評估優秀成績。

關鍵詞：西部高校；教學管理；評估優秀

在普通高校開展本科教學工作水平評估是教育部加強高校教學工作宏觀管理、提高教育質量、構建和諧校園的重大舉措。桂林醫學院在評建實踐探索中，嚴格按照教育部提出的“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”二十字方針，按照評估指標體系，積極部署，精心準備，周密安排，加強建設，明確辦學指導、辦學定位和辦學理念，加大投入改善教學條件、深化教學改革、強化教學管理，突出自身優勢與辦學特色，培養良好學風校風，注重教育教學質量與效果，切實加強黨的領導，充分發揮黨委的堅強領導作用、黨總支的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用，從而有效促進本科教學水平評估工作順利進行。2007年5月教育部正式下文確認桂林醫學院為普通高校本科教學水平優秀高校。筆者結合桂林醫學院在評估工作中的具體做法，進行總結，與同行交流，以推動西部高校評估工作的開展。

一、基本做法和特點

1.統一思想，提高認識。學校以評建工作為契機，把思想認識統一到評建“二十字”方針上，變壓力為動力，變挑戰為機遇，把評建工作作為發現問題、加強約束、促進自我發展的重要途徑。對評建工作進行了廣泛的宣傳和發動。通過層層召開動員大會、誓師大會、學習報告會、發放評建宣傳手冊、舉行評建知識考試、建立“評建在線”網站、出版《評建簡報》和開通校園廣播專題等措施，使評建工作的重要意義和基本要求深入人心。廣大師生員工在統一思想、提高對評建工作認識的基礎上，積極地投身到評建各項工作當中。

2.加強領導，有序推進。為加強對評建工作的領導，學校成立了以黨委書記、院長任主任委員的本科教學工作水平評估建設委員會；成立了評估建設辦公室，分管教學工作的副院長任評建辦公室主任，下設15個專門工作小組；各院系、職能部門成立二級評建工作機構。為了確保各項工作落到實處，學校領導與各院系、職能部門及評建工作小組負責人簽訂了“評建工作責任書”。根據評估指標體系標準，制訂了評建工作計劃，明確了任務和要求，并分步實施，穩步推進。在評建工作中，十分注重深刻理解和領會評估指標體系內涵。同時，認真學習、借鑒兄弟高校的評建經驗；邀請校內外評估專家指導評建工作，明確努力方向，有序推進評建工作的進程。

3.全面建設，完善管理。學校黨政領導站在事關學校生存和發展的高度，明確了爭創優異成績的總體目標。各級單位嚴格對照指標體系內涵說明，按照評估A級標準要求，搞好各項建設工作，在全校開展了辦學指導思想和教育思想觀念轉變的大討論，召開了兩次全校教學工作會議，進一步明確了辦學指導思想和教學工作中心地位，修訂完善教學文件70個。評建辦公室按照總體目標要求，先后下發近60個文件，對各項工作進行了分解，并提出了所有工作必須達到優秀標準的要求。同時，圍繞指標內涵，精心準備，認真做好材料收集和整理工作。

4.督導檢查，積極整改。為更加有效地推動整個評建工作的開展，學校評建辦公室成立了專門的工作檢查組，不定期對全校各院系、教研室、實驗室、學生畢業論文、學風建設、師資隊伍建設等具體項目進行檢查指導。按照教學管理和評估指標要求，及時發現問題，并針對存在問題，提出整改措施，落實整改任務。為推動整個硬件建設的進度，學校確定了必須限期完成的“十大工程”建設項目，明確工程負責人和督辦人，并確定承諾完成時間，確保了各項工程按時按質完成。學校主要領導多次親自帶隊對整個評建工作進行綜合檢查，提出并解決存在問題。通過督導檢查，進一步規范了教學管理，改善了辦學基礎條件，提高了整個評建工作的實效性。

5.充分發揮黨組織和廣大黨員先鋒模范作用。一是充分發揮學院黨委的堅強領導作用。學院黨委多次召開會議，專門研究部署迎評工作，黨委書記和院長親自作動員報告，各工作組負責人與學院黨委、行政簽定責任狀；評建工作進入沖刺階段后，學院黨委每天聽取各工作組的評建工作匯報，及時全面掌握學院評建動態，加強檢查和督促，針對存在的問題，召開現場辦公會，作出決策。二是充分發揮黨總支的政治核心作用。各院系黨總支以迎評工作為契機，緊緊圍繞建設和諧校園促進評建工作中心，與院(系)行政周密安排，精心組織師生員工認真做好各項建設準備工作。充分利用主題黨日活動、座談會、組織生活會和公益奉獻活動等多種形式加強黨員教育管理，開展評創先爭優活動，積極為評建獻計獻策；安排專門時間組織黨員和師生員工認真學習和領會教育部有關教學評估的文件精神，掌握有關評估指標內涵和基本要求，嚴格按照指標要求進行建設；深入各教研室和實驗室進行督促檢查，發現問題，及時整改；采取“走出去、請進來”的辦法，虛心學習兄弟院校的評建經驗，不斷完善和提高評建工作水平；團結帶領好各二級學院(系)共產黨員和師生員工高質量做好評建的各項工作，為推進我院和諧校園建設，奪取本科教學工作水平評估取得優異成績發揮了政治核心作用。三是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。各黨支部根據黨委和行政的總體安排，在支部工作中強化評建工作的宣傳教育，組織黨員和師生學習領會學院黨委的戰略部署，及時傳達學院關于評估工作的具體要求；積極組織師生認真學習評估指標體系，深刻理解指標內涵；積極開展“一個黨員一面旗”活動，鼓勵黨員為學院評建工作多作貢獻；緊密聯系教學、科研、學生教育管理等實際作，群策群力，努力完成各項評建任務。學生支部緊密圍繞本科教學水平評估工作，在廣大學生中開展了“評建知識競賽”、“創建優秀學風”、“創建以和諧桂醫為主題的四個桂醫”即和諧桂醫、文明桂醫、文化桂醫、平安桂醫)等形式多樣的活動，幫助學生提高認識，積極參與營造“人人了解評建、關心評建、參與評建，構建和諧校園”的良好氛圍。四是充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。學院各級黨員領導干部本著對學院事業發展高度負責的態度和對群眾利益高度負責的精神，真正負起領導責任，以身作則、身先士卒，積極備戰，靠前指揮，深入思考，創新工作成效，強化責任意識，積極帶領本單位、本部門高質量地完成各項構建和諧校園，評建創優工作任務。教師黨員嚴謹治學、為人師表、教書育人、愛崗敬業，以良好的師德風范體現黨員的先鋒模范作用；機關、后勤等崗位的共產黨員增強主動為教學、科研服務的意識，以管理育人、服務育人的實際行動體現黨員的先進性；進入評建攻堅階段，廣大黨員帶領師生員工放棄了節假日的休息時間，加班加點，以飽滿的熱情、踏實的作風、高度的責任感積極投入到學院的評建工作。有的黨員教師因長期加班加點搞評建而生病住院；學生黨員勤奮學習，勇于進取，模范遵守校規校紀，以共產黨員的表率作用促進和諧校園建設，促進優良學風的形成。他們團結和帶領廣大同學關心評估、了解評估、參與評估，以昂揚奮進的精神狀態和強烈的主人翁意識，以強烈的責任感、高度的熱情、振奮的精神、嚴明的紀律，全身心投入到建設和諧校園，創評建佳績工作中，向教育部的評估專家組展示了桂醫學生的勤奮學習奮發向上的優良學風。

二、評建工作的成效

1.辦學指導思想更加明確。通過加強黨的建設，迎評促建，創建和諧校園工作，全校上下統一了思想，提高了認識，轉變了教育教學思想觀念，學校的辦學指導思想更加正確、辦學定位和發展目標更加準確、辦學思路更加明確。

2.學校規模、結構、質量和效益得到和諧快速發展。挖掘潛力，舉辦新專業，由原來只有兩個專業增加到6個專業，穩步擴大辦學規模，各類學生人數由2200人發展到現在10000多人，增長4.5倍，招生范圍也由原來只在廣西招生擴大到全國18個省、市、自治區招生，生源素質逐年提高，生源結構更趨合理，形成了以醫藥專業為主體多學科協調穩步發展的新路子。

3.教學中心地位更加鞏固。本科教學的主體和中心地位得到進一步鞏固和加強，質量意識不斷強化、質量標準更加明確、質量監督切實有效、質量工程全面推進；加大了教學投入，加強了基礎設施建設；形成了領導重視教學、管理服務教學、政策優惠教學、科研促進教學、后勤保障教學、教師全身心投入教學的良好局面。

4.辦學基本條件明顯改善。學校投入1.2億元用于教學基礎設施及基本條件的建設。新圖書館、教學行政辦公大樓、田徑運動場和學生食堂等一批教學基礎設施已建成使用；增加了新校區；增設了4所非直屬附屬醫院，生均床位數為1.06張；校園環境面貌發生根本變化。

5.師資隊伍建設成效顯著。學校加大了師資引進的力度，師資數量增加，結構更趨優化，整體素質明顯提高。醫學門類生師比由原來的11.46:1提高到8.93:1，具有碩士、博士學位的教師占專任教師的53 88％。

6.教學管理更加規范。學校在修訂、完善原有教學管理制度的基礎上，制定實施了《桂林醫學院教學活動管理實施細則》、《桂林醫學院教研室工作條例》、《桂林醫學院畢業實習管理條例》和《桂林醫學院畢業論文管理辦法》等70多個文件，教學管理進一步規范，學校各部門服務教學的意識更加增強。

7.學科與課程建設成效更加明顯。2006年初，經國務院學位委員會批準，我校獲得“碩士學位授權單位”，病理學與病理生理學、內科學、外科學等3個學科成為碩士學位授權點。9個學科為自治區學位委員會規劃建設的碩士學位點建設學科，有7門課程獲自治區精品課程。

8.教學質量明顯提高。學生英語通過率明顯提高，計算機通過率達100％；畢業生就業率均在93％以上；經對126家用人單位進行調查，92.54％的用人單位認為我校畢業生思想品德好、專業素質高、業務能力強。

9.校園校貌煥然一新。我院凝煉了校訓、校歌。確定了“弘德善醫”作為校訓。精心打造校史展館，建成了占地300多平方米校史展示廳，內容翔實豐富，直觀地展示著幾代桂醫人“自強不息、艱苦創業”的精神風貌和豐碩成果，也是進校新生接受教育的重要場所。利用學生宿舍改造新建的圍墻建成的百米文化長廊，精美的造型、大氣的裝璜使之成為校園一道亮麗的風景。為弘揚尊師重教的良好風氣，我們在校園內創建了桂醫“名人苑”，為六位已故的、在桂醫歷史上有重大建樹的老校長和學術造詣頗深的醫學專家塑像，用以激勵桂醫人奮發圖強、立志報國。建設完善文化設施，滲透到學生學習生活及體育活動場所。一是進一步優化網絡、廣播、櫥窗、綠化帶背景音樂等文化載體；二是制造永久性不銹鋼制偉人及科學巨匠語錄牌；三是精心選擇制作名人名言燈柱牌匾，分布在校園醒目位置；四是制作名人名言語錄壁掛，安裝到每一個教室，用以鼓勵學生奮發向上、志存高遠；五是每個教研室和實驗室都建有宣傳專欄，營造濃厚的文化氛圍；六是在校園廣場屹立著藝術雕刻“醫學生誓言”，時刻提示著醫學生肩上的重任，立志全面成長，為救死扶傷解徐人類之病痛而努力成才。廣大師生員工由衷地贊道：“桂醫大變樣了!”，對學校發展前途更加充滿信心。

10.精神文明建設成績喜人。把創建文明單位、培養德、智、體、美全面發展、適應地方經濟建設需要的醫藥專門人才，作為精神建設和諧校園的目標和主要任務，形成了黨政齊抓共管的工作機制。堅持以愛國主義、社會主義和集體主義教育為核心，以開展各種形式有效的活動為載體，圍繞校風建設積極改進學風、教風。強化全員育人意識，學生思想政治工作活躍引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、學習觀、成才觀、就業觀。組織師生開展向模范人物學習活動，先后邀請英模代表等先進人物和專家學者到學院作報告。創建“天使”思想政治教育主題網站，實施網絡教育工程，開展“綜合素質培養導師制”工作，獲自治區高校工委創新成果獎。組織師生參加普法考試和案件審理旁聽，邀請司法人員上法制課和勞教人員現身說法。以慶祝重大節日為契機，開展一系列豐富多彩的思想教育活動，寓教育于活動之中，使廣大師生深受教育。堅持辦好每年校園科技文化藝術節和田徑運動會，組織開展交流會、座談會、“三下鄉”服務和社會調查等，大學生社團開展活躍。每年在學生中開展創建先進文明班級評選表彰活動，在教職工中開展五好家庭評比活動等，不斷推進精神文明建設和思想政治工作順利進行，學院分別榮獲桂林市和自治區級文明單位稱號，兩個校園都分別榮獲自治區級文明小區稱號。

三、主要經驗與體會

1.高度重視，責任到位是評建創優的關鍵。校黨政領導高度重視分工負責，書記、院長任評建工作總指揮，主管教學副院長任前線總指揮主管軟件建設和評建辦日常工作，副書記分管校園文化建設，另一名副院長分管硬件建設。

各直屬部門，二級學院學政領導與學校簽訂責任狀，做到層層負責，將評建工作任務落實到每個師生員工，做到評建重擔大家擔，人人身上有指標。

2.全面建設，重點推進是評建創優的根本目標。嚴格按照教育部要求，認真落實“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”二十字評建方針，分別成立15個評建工作組，負責軟件建設；組織實施重點“10大”工程建設項目，全面推進軟、硬件建設，使教學環境得到根本改善。

3.督查指導，獎懲分明是評建創優的重要手段。成立督導組，書記院長親自帶隊多次到各部門檢查督促；請區內外專家到校檢查指導；制定獎懲政策，對表現優秀的師生給予獎勵；對不履行教學責任的教職工給予懲處；對不按時按質完成評建任務的各級領導提出問責要求等。

4.高標準，嚴要求，保質量是評建創優的基本方法。認真對照指標體系要求每個指標必須嚴格按照A級要求進行建設，對各級部門嚴格要求，對教師學生嚴格訓練培訓，先后組織3次評建知識考試。多次進行嚴格檢查試評，組織聽課，學生基礎訓練，畢業論文評定等，從而有力保證教學水平提高。

5.精心準備，周密安排，是評建創優的重要環節。校評建辦精心準備各種評建材料；各部門二級學院，精心準備體現本部門優勢與特色的評估報告；周密準備安排專家進校后考察路線、各種會議及各類座談會；及時報道專家進校活動；全校師生員工以良好的精神風貌搞好評建工作，接受專家組嚴格檢查評估等等。

6.充分發揮黨組織和黨員先鋒模范作用是評建創優的重要保證。西北部地區高校，只有切實加強黨的領導，明確辦學指導和辦學定位，不斷加強改善教學條件，深化教學改革和強化教學管理，突出優勢與特色，充分發揮黨委的堅強領導作用、黨總支的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和全體共產黨員的先鋒模范作用，才能夠團結和帶領全院師生員工，萬眾一心，克服困難，構建和諧校園，實現創建國家本科教學水平評估優秀學校的目標。