船舶適航所要求的合格船員的評判標準

摘要：從分析船舶適航要求和事故發生的原因出發，分清船員疏忽與不適航的不同之處，從而提出船舶適航所要求的合格船員的評判標準

關鍵詞：合格船員；疏忽行為；評判標準

中圖分類號：U698.6文獻標志碼：B

Standard of Qualified Crew Required by the Seaworthiness of the Ship

ZHANG Yi xin

(Shanghai Maritime Academy，Shanghai 200120，China)

Abstract：This is to distinguish the difference between the crew’s negligence and unseaworthiness according to the analysisof the seaworthiness of the ship and the cause of the accident. It is then to raise the standard of qualified crew required by the seaworthiness of the ship.

Key words：qualified crew;negligence;standard

據中國新聞網的資料顯示，截止到2006年底全世界從事海上運輸的高級船員的人數約為34萬人，其中我國有13.5萬占總數的40%。據勞氏公司統計，1990年船舶全損244艘140萬總噸，死亡389人；1991年船舶全損318艘190萬總噸，死亡l204人；1992年船舶全損256艘140萬總噸，死亡246人；1993年船舶全損252艘90萬總噸，死亡504人；1994年船舶全損203艘170萬總噸，死亡l552人；1995年船舶全損188艘約90萬總噸，死亡379人。這些事故加上其它的重大海損、機損及污染事故，80%是由于人為因素造成的，特別是在擱淺、觸礁事故中人為因素占90%，在碰撞事故中人為因素所占的比例更高達95%。

海上安全系統是有人、機、環境和管理在內的四大要素所組成［1］。大量的海事統計資料充分證明了人不僅是安全系統中最為活躍的因素，而且也是其中最難以控制的因素。現在的船員都是持證上崗，是符合適航要求的。但是那些發生海事的船員是否合格呢？答案顯然是否定的。因此在船員是否合格的問題上，很容易產生爭議。爭議的核心是：什么是合格船員的標準。

1船舶適航所要求的合格船員的基本素質

人的素質是由物質要素（人體各器官功能）、精神要素（認識、觀念、思維能力等）以及其相互間的系統結構狀態所決定的，它涉及人的心理、體質、專業技能（綜合知識和專業知識）三方面的總體水平。因此，就海員的素質本身來講，它應由心理素質、體質素質、專業知識技能三個部分組成，各個環節緊密聯系不可分割其中心理是主導，體質是基礎，知識技能是保障［2］。

１)航海是一項充滿了風險、艱辛、困苦且富有挑戰的職業，船員遠離家庭，處于晝夜不停的噪聲、振動、搖晃、高溫高寒等惡劣環境中，長時間的海上航行，使船員的心理、生理負擔都很大，只有具備高度的責任感和堅強的意志品質，才能克服復雜環境提出的挑戰；才能對工作高度負責；才能做到萬無一失，確保船舶、人員和財產的安全。

2)合格船員身體素質的要求：沒有影響在海上工作的身體缺陷，如色盲、耳聾等；身體的各個器官功能正常，特別是消化系統、血液循環系統各部分保持良好的健康狀態；身體對于外界的惡劣環境有很強的適應能力，在任何環境中，都能排除干擾投入工作；不酗酒、不吸毒等。航海是一項充滿了風險、艱辛、困苦且富有挑戰的職業，海上航行，在天氣、船舶條件惡劣時，往往需要船員投入更多的精力來保證船舶的正常航行；因此從事此項活動的海員，其對身體素質的要求必然將大大超過其他職業。

3)合格船員專業知識、技能的要求：專業知識上滿足STCW78/95公約明確規定的對各級、各部航海人員所應具備的最低知識要求以及有關國際公約、國內法律法規要求，具備其所服務特定船舶及其所擔任職務所需的專業知識，同時應完成其擔任職務所要求的教育與訓練；在專業技能上具備其所服務之特定船舶及其所擔任職務所需的實際操作技術與能力，能將專業知識有效地應用于實際操作中，這一要求也包括船員應在實際訓練、操演、模擬練習、海上實習、見習等方面滿足通常所需的技能要求；同時合格船員亦應具有應變突發事件的能力，包括避碰、堵漏、消防、救生、操艇、救護等。

語言溝通能力。需要特別提出的是，由于海洋運輸的特點是面向世界，語言是溝通世界的橋梁，沒有語言溝通能力，專業知識能力無論多么出色，都無法表現出來。因此要求海員特別是高級船員，具備較強的語言溝通能力。這一點對于非英語國家的船員是至關重要的。

2船員的疏忽行為

配備合格船員看似是個單純的問題，但因船舶配員不足、船員能力本身、其他船員能力不足等因素，卻可能致使原本合格船員不能勝任其工作。在船舶海上事故中在探討的船員行為的錯誤鏈時，則可將事故起因分為疏忽與船員的不適任。

疏忽與不適任最明顯的差別在于前者是目前船方用來規避人為因素所產生的船舶事故責任之最佳利器，而后者則將導致船舶不適航。其中所謂的船員疏忽行為主要是指船員具有適當執行其職務的能力，甚至該船員在其職務上已具有相當長的海上服務資歷，但在某特定情況下，例如怠忽或低估危險，而不能將其技術或照料能力表現至適當水平的情況。疏忽從法律上說是最常見的一種侵權。一般而言，要有三個要素才能使疏忽成立：責任方有謹慎從事的法定義務；責任方違反了這一法定義務；責任方違反了法定義務的行為導致了可預見的損失或損害。造成船員疏忽的原因有很多，責任心不強，缺乏敬業精神，過度疲勞，各種原因造成的心理負擔過重等。

船員比較常見的疏忽有駕駛船舶的疏忽、管船的疏忽、管貨的疏忽。其中只有管貨疏忽承運人是不能免責的。駕駛船舶的疏忽有：船舶在航行中對遵守避碰規則各條的疏忽、海員通常做法要求的任何戒備上的疏忽、對當時特殊情況可能要求的任何戒備上的疏忽。管理船舶的疏忽指船長、船員等在航程中，維持船舶的技術性能和有效狀態上的疏忽。管理貨物的疏忽，是指在航程中保持貨物良好狀態上的疏忽。

如果事故的產生是由于船員缺乏知識技能，那么事故的原因就不是疏忽，而是船員不合格了。船員疏忽的產生有其偶然性，但疏忽總是可以找到存在于基本素質中的內在原因，可以說疏忽就是由于船員心理素質或身體素質中的某些缺陷造成的，如缺乏意志力，缺乏責任心，注意力不集中，應變反應差，過度疲勞等等。這些缺陷在很大程度上是可以得到原諒的，因此只將其定性為疏忽，而不是不合格。實際上疏忽與不合格也是有內在的聯系的，某個船員的一次事故可以說是疏忽，但在一定的時間內，接連發生性質相同的事故，那就不能再說是疏忽，而只能說是不合格了。 因船員疏忽而導致海事的案件很多，如在一艘英國籍近洋船舶上，船長Joseph獨自在駕駛臺當值，因睡覺造成船舶撞上岸上的巖石，被處吊銷船長證書一年。同樣1997年3月集裝箱船Cita當值的大副在駕駛臺的領航椅上睡著了，致使船舶在西西里島(IslesofSicily)擱淺并導致船舶全損，該輪船長與當班的大副以疏于職責之理由被起訴。這些都應當屬于船員的疏忽，而不應歸于船員的不合格。

3適航要求的合格船員

適航要求的合格船員，有狹義和廣義之分。狹義的合格船員是指完成了適合其職位的專業教育、訓練、考試并取得合格證書的航海人員；廣義的合格適任船員是指具備合格船員的基本素質，有健壯的體格、良好的品德、高度的敬業精神、豐富的學識和精湛的技術［3］。在實際工作中，狹義合格船員比較容易把握，而廣義合格船員卻沒有一個具體的衡量標準，難以進行準確的判定。船舶適航是要求船舶在各個方面適于預定航次的航行，具備承受該航次中可能遇到的一般海上風險的能力。顯然船舶適航要求的是一種能力，具體到對船員的要求上，是要求船員具備適合職位的知識與技能，實際就是達到廣義合格船員的標準。

既然要滿足廣義合格船員的要求，船員就是要達到上一節所述的合格船員的各種基本素質。但上述要求只是一個定性的規定，在實際操作中沒有一個明確的、統一衡量船員合格與否的具體標準，現實中只是要求將持有有效適任證書的船員安排到船舶的相應職位上，即配備狹義合格船員，通常情況下，這樣就滿足了船舶適航性中對船員的合格性要求。這種案例很多，如在“春木一號”與它船碰撞案中，該輪船長、大副等未通過雷達觀測與模擬、自動雷達標繪儀、無線電話通訊等專業的訓練和取得相應證書，被判定為不合格船員；而在“大慶245”輪裝油過程發生爆炸案中，船上52名船員均持有港務監督簽發的有效職務證書，就被認為全部是符合適航要求的合格船員了。

筆者認為在適航性上，可以這樣理解合格船員：

1）船員的適任與否是不斷變化的。隨著科學技術的發展，航海技術有了極大的飛躍，船舶向大型化、專業化和智能化方向發展。而且船舶與船舶之間結構設備、管理方式也存在著極大的差異，船員要保持適任性，其所掌握的知識技能就必須能及時進行更新。否則今天是符合適任要求的船員，過一段時間就可能滿足不了航海的需要了。

2）船員的合格性具有區域性特征。由于各地區經濟發展不平衡，各船公司的條件和管理水平不同，船舶的種類以及船舶技術狀況千差萬別，因而造成不同的地區、不同的公司、甚至同一公司的不同船舶對船員的要求不同。例如某水手的英語水平有限，在國輪上，沒有語言障礙，可能是一個合格水手，但是如果被外派到了一條由多國人組成的船舶上，那么語言的障礙將使該水手變為一個不適任船員。

3）船員的合格性受外界的影響。船員是否合格看似是個單純的問題，因船舶配員不足、不合理地工作制度、船舶結構設備缺陷等因素，很可能致使原本合格的船員不能勝任其工作。比如過少的船舶配員或不合理的船舶值班制度，造成船員的身體疲勞；家中發生重大變故又不能回家處理造成的心理疲勞；頻繁而無規律的船上作業造成的生理節奏紊亂等等。這些都嚴重地影響了一個人正常業務水平的發揮，使得值班人員的感覺能力、知覺能力、記憶能力、決斷能力大大降低，甚至使其在實際知識技能上達不到有關國際公約的要求，實際是一個不合格船員。

4）適任證書只是船員合格的初始證明。航海職業的一個重要特點是很強的專業性和技術性，因此航海成為很少的幾種需要眾多有效技能合格證書才可任職的職業，有效的證書只是對船員技能的證明，但它們并不一定代表著船員的合格性.

(1)眾多的船員證書只是對船員的專業知識、技能的一種肯定，但不包括對船員心理素質、身體素質方面的認可。而船員的合格性是一個對船員多方面素質的綜合評判。因此不能以片面代替整體，以知識技能代替綜合素質來進行判斷。

(2)證書只是代表著簽發證書那一刻的情況，無法去預測之后的變化與符合情況。船員的適任證書有效期一般為5年，而各種專業技能證書的有效期更是長期有效的，在簽發證書之后，相當長的時間里，且不說船員已有知識的遺忘，就是新知識、新技能得不到及時更新，就可能使該船員變為不合格船員。

(3)船員教育、培訓機構的質量直接關系著船員的合格性，船員培訓目前是一個投資少收益大的行業，因此許多院校都爭相開辦，造成培訓質量良莠不齊。還有些船公司在申請船員適任證書的資歷上弄虛作假，采取編造海上資歷、編造學歷證明等方法使不合條件的船員獲得考試機會，這使得海上職位所必須的教育和訓練得不到落實，部分船員證書不能代表實際的工作能力，嚴重損害了海上的航行安全。

5)船舶適航是要求船舶在各個方面適于預定航次的航行，具備承受該航次中可預見風險的能力。顯然船舶適航要求的是一種能力，具體到對船員的要求上，就是要求船員具備適合職位的知識與技能。船員職業的特點之一是實踐性強，船員的專業知識、技術水平最終將反應在其實際能力上。光有專業知識，卻不能將已掌握的知識用于實際的操作中，是不能適應現代航海的要求的。如在避碰關鍵時刻駕駛員卻不知所措，缺乏基本的應變能力；在火災發生時，船員不知如何正確指揮滅火，在碰撞發生后，船長不知如何操作、救援和自救等等都是船員不合格的表現。

4結束語

由于全世界航運業的產業大轉移，我國從事海上運輸的高級船員的人數在未來將不斷增長。事實證明，人不僅是海上安全系統中最為活躍的因素，而且也是其中最難以控制的因素，航運公司應按合格船員的要求進行船員的配備，最大限度避免人為事故的發生。

參考文獻

［1］王偉明.ISM規則對船舶適航標準的影響［J］.上海海事大學學報，2003(3):67-70.

［2］王偉明.ISM規則對船員配備的影響［J］.世界海運，2002(12):41-44.

［3］朱清明.航運企業安全管理體系運行中存在的問題［J］.船海工程，2006(2):91-93.