在不斷推進民主與法制建設的今天,處理好學校管理中人文管理與制度管理的關系,是擺在我們面前的一道難題。因為如果單純強調人文管理,雖然肯定了人在管理中的主體地位,增強了組織的凝聚力,融洽了人際關系,有利于人的創造潛力的發揮,但是也容易忽視管理應強調的統一性和規范性,造成管理的隨意性和軟弱性,從而影響管理的質量和效益。反之,如果單純強調制度管理,特別是強調所謂的“三嚴”,即制度嚴密、執行嚴肅、監督嚴格,時間一長,恐怕要失人心,因為規章也好,制度也罷,畢竟都是“物”,以“物”治人,把人當作機器,容易造成對人主體地位的忽視,對人創造潛力的忽視以及對塑造組織形象的忽視,這樣的管理恐怕不會長久。
其實,人文管理與制度管理是學校管理的兩翼:人文管理強調的是理解與尊重,制度管理突出的是統一與規范,但其共同的目標指向都是使學校的人力資源得到充分的開發與調動,因此,學校管理中必須尋找“情”與“法”的平衡點,正確處理人文管理與制度管理的關系,我的認識與做法是:
一、制定學校規章制度,做到“兩情相悅”
“沒有規矩,不成方圓”,“家有家規,圍有國法”,這是眾所周知的道理,何況是教師。調查發現,教師們既不喜歡領導盛氣凌人的訓斥和簡單粗暴的管理,也不喜歡領導不負責任,讓教師我行我素,放任自流的管理,教師們普遍希望學校有統一規范的規章使大家站在同一條起跑線上公平競爭,希望自己所在的學校有一個良好的組織形象以便使自己驕傲地出現在公眾面前,希望大家一視同仁面對規章自我約束又自我發展。但事實往往是一個制度出來,卻得不到教師們的認可,甚至被認為是套在他們脖子上的繩索,原因可能是兩個:或許是這個制度缺乏法律依據,校長想要“依法治校”卻早已“違法在先”了;或許是在制度的制定過程中,沒有通過充分的民主程序,把制度內化為教師的需要,只是“一廂情愿”因此,通過民主的程序,建立和制定各項規章制度,不但“有詩為證”,更要“兩情相悅”,是學校管理應該追求的境界之一,
我們要充分尊重、信任廣大教職員工,堅持“從群眾中來,到群眾中去”的工作作風,積極調動廣大教職工的參與熱情,充分調動他們參政議政的積極性,鼓勵和引導教職工參與學校管理工作,學校要事先公布重大規章制度的草案及實施細則,提高工作透明度,定期召開教代會,通過教代會完善、修改、確立事前已充分聽取各方意見、充分協商過了的學校的各項規章制度。這些程序的實施,使得學校的每一項規章制度的出臺都經過被管理者頭腦的充分加工和消化,成為教師公認的行為規范和競爭的起跑線和終點線,這樣的規章制度才有可能成為教師的共同需要,才能在日后的管理中起作用。
二、執行學校規章制度,做到“情理交融”
作為學校管理者首先要懂得,教師,作為知識分子的一部分,他們的內心世界充滿了對美好理想的追求,有渴望事業成功,實現提升自身生命價值的愿望,學校管理要根據教師的這一心理特點,在日常工作中尊重教師。關心教師的成長,組織教師開展校本培訓,提供外出參觀學習的機會;不斷磨煉教師的教育教學基本功,為教師展示教科研才華提供舞臺,從而使教師對學校產生某種程度的認同感和歸屬感,不斷提高他們遵守學校制度的自覺性。
其次,當教師違反學校制度時如何處理是管理者最重要的管理藝術之一,是情與法的較量。當教師由于各種原因或者復雜因素而違反學校的規章制度時,按規定應該處理,但管理者若采取“批評從嚴,處理從寬”的態度時,非但削弱了制度的嚴肅性,而且讓所有可能犯同樣或不一樣錯誤的人存一種對比或僥幸心理,所以在此情況下管理者應該在講清道理的前提下嚴肅處理。因為校長對教師的“恩”,表現在平時對教師生活的關心,工作的信賴,情感的溝通,目標的激勵,個性的寬容,而不是犯錯后的體諒上,而校長對違反規章制度的教師的“嚴”,則是建立在制度是全體教師共同制訂理應每一個成員都嚴格遵守這個基礎上的,只要這樣的處理是基于事實和有利于學校發展的,理應會獲得全體教師和當事人的理解與接受。
(作者單位:常熟市支塘中心小學)