拐點(diǎn)不會(huì)出現(xiàn)
《財(cái)富地產(chǎn)》:近來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向又成為人們熱議的話題。媒體報(bào)道,深圳房?jī)r(jià)下降、北京樓盤(pán)打折;北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉的研究顯示,中國(guó)房企上半年的資金缺口多達(dá)4000億元;而恒大上市受挫,各地地塊流拍事件不斷發(fā)生、萬(wàn)科也出讓東莞地塊50%股權(quán)等,加上年初的“拐點(diǎn)論”, “百日劇變論”,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)再次走在風(fēng)口浪尖上。顯然房地產(chǎn)業(yè)目前已處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)此你怎么看?
印堃華:有觀點(diǎn)認(rèn)為今年房?jī)r(jià)是下跌的,并且跌得很厲害,我不贊同。
這種觀點(diǎn)所認(rèn)為的下跌,參考的是平均房?jī)r(jià)。但平均房?jī)r(jià)反映的不是房?jī)r(jià)水平問(wèn)題,而是房?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。他們忽視了一手房和二手房房?jī)r(jià)有區(qū)別,也忽視了中心城區(qū)與郊區(qū)房?jī)r(jià)有區(qū)別。
以深圳為例,目前市場(chǎng)中一手房均價(jià)反應(yīng)的僅是關(guān)外房?jī)r(jià),因?yàn)殛P(guān)內(nèi)沒(méi)有新房源上市,大量新上市的一手房源都位于關(guān)外。受供需影響,關(guān)外房?jī)r(jià)有波動(dòng)很正常。但真正地按照價(jià)格水平來(lái)看,關(guān)內(nèi)房?jī)r(jià)不可能降。
就全國(guó)而言,前段時(shí)間房?jī)r(jià)不僅沒(méi)降,反而二三線城市房?jī)r(jià)普漲,并且這是個(gè)補(bǔ)漲行情。這些城市在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的前提下,只要政府在基礎(chǔ)設(shè)施,公共交通等方面投資到位后,都會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)漲行情。
因此,近期看不到所謂全國(guó)房?jī)r(jià)下跌的情況,這種說(shuō)法不符合統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論。
另外我們不能忽略宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。今年國(guó)內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,國(guó)外是能源緊缺、美國(guó)次貸風(fēng)波,國(guó)內(nèi)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,加上重大自然災(zāi)害。目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯漲的陰影越來(lái)越濃,如果宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低谷,有可能導(dǎo)致房市出現(xiàn)低谷。
但我認(rèn)為,不要過(guò)分渲染通脹問(wèn)題,通脹問(wèn)題的根源在于世界經(jīng)濟(jì)影響,其中全球能源價(jià)格上漲和美國(guó)本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是主要因素。
《財(cái)富地產(chǎn)》:新近履新的中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新曾明確指出: “既要防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,又要防止過(guò)快下跌。”這句話背后是否隱藏更多的房市信息?穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作是否真的到了“防下跌”的階段?
印塹華:我認(rèn)為不存在拐點(diǎn)問(wèn)題。
房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生大幅震蕩的情況有兩種,一個(gè)發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng),一是出現(xiàn)了全局性經(jīng)濟(jì)衰退。正常情況下,按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展趨勢(shì),不應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)全局性衰退的風(fēng)險(xiǎn)。
從目前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,拐點(diǎn)只有一種情況下才會(huì)出現(xiàn),那就是采取強(qiáng)硬方法人為制造拐點(diǎn),這種事情在上世紀(jì)90年代已經(jīng)發(fā)生過(guò)。
因此我們要調(diào)整思路,前一段的宏觀調(diào)控一味地打壓投資,想要解決基本建設(shè)投資過(guò)熱,這種做法是有問(wèn)題的。
實(shí)踐已經(jīng)證明,單用貨幣政策的打壓不能解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題,中國(guó)基建投資過(guò)熱的本質(zhì)是公款投資過(guò)熱,是地方政府和國(guó)有壟斷行業(yè)巨頭投資過(guò)熱。房地產(chǎn)投資過(guò)熱中的很大一塊就是各行各業(yè)的央企,他們將壟斷利潤(rùn)轉(zhuǎn)化到多元化經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)了多家國(guó)企投資房地產(chǎn)的現(xiàn)象。
而這些企業(yè)的干部配備、人員素質(zhì)等都不符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)的要求,體制中的弊病也往往使得他們的資源利用效率不高。
因此我們要研究調(diào)整政策,按照原有政策真正被打壓的是民營(yíng)企業(yè),而以民營(yíng)企業(yè)為代表的中小企業(yè),卻是創(chuàng)新能力最強(qiáng)的、提供就業(yè)機(jī)會(huì)最多、能夠提供價(jià)廉物美產(chǎn)品的,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。
我不贊成拐點(diǎn)論的提法,但我們現(xiàn)階段要嚴(yán)防用不當(dāng)行為人為地去制造一個(gè)拐點(diǎn)。我特別要提醒的是,因?yàn)槲覀兪歉叨燃泄芾砟J剑绻笓]不當(dāng)很有可能會(huì)造成新低谷。
樓市長(zhǎng)期向上
《財(cái)富地產(chǎn)》:中共中央、國(guó)務(wù)院6月13日召開(kāi)會(huì)議提出,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。根據(jù)這次會(huì)議精神,未來(lái)是否會(huì)有放松調(diào)控政策的可能性?
印堃華:要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,有道理。
房地產(chǎn)這個(gè)引擎不能熄火,1994~1997年的經(jīng)濟(jì)衰退,就是因?yàn)榉康禺a(chǎn)引擎熄火了,所以在1998年后,又想辦法重新啟動(dòng)了這個(gè)引擎,把房地產(chǎn)業(yè)特別是住房建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)慢慢走出低谷,消除了亞洲金融危機(jī)的陰影。
這一輪房?jī)r(jià)的暴漲,是政府逆向調(diào)控的結(jié)果。
要解決房?jī)r(jià)問(wèn)題,還是我以前說(shuō)的,擴(kuò)大有效供給、疏導(dǎo)過(guò)度需求、降低成本稅費(fèi)、壓縮利潤(rùn)空間。壓縮利潤(rùn)空間就要充分競(jìng)爭(zhēng),不要充分競(jìng)爭(zhēng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,盡可能地反對(duì)壟斷。
《財(cái)富地產(chǎn)》:美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球主要金融市場(chǎng)動(dòng)蕩后,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)從中吸取哪些教訓(xùn)?
印堃華:前段時(shí)間,我們過(guò)于渲染美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,片面夸大了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。
但我們要具體情況具體分析,不能不看到我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)與美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要差異。
首先,我國(guó)購(gòu)房個(gè)貸都是優(yōu)質(zhì)貸款而不是次級(jí)貸款。美國(guó)的次貸危機(jī)是在美國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的,美國(guó)百姓先消費(fèi)后賺錢(qián),一旦經(jīng)濟(jì)遇到風(fēng)吹草動(dòng),沒(méi)有家庭積蓄來(lái)緩和這個(gè)危機(jī)。而我國(guó)完全不同,老百姓都是先賺錢(qián)再消費(fèi)。
其次,美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已發(fā)展到供大于求的階段,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)狀況,房?jī)r(jià)就會(huì)應(yīng)聲下降。我國(guó)正處于城市化進(jìn)程加速時(shí)期,城市中商品房市場(chǎng)不可能供大于求。
美國(guó)次貸風(fēng)波究竟是怎么產(chǎn)生的?什么是次貸?次貸是次級(jí)按揭貸款,是給信用狀況較差、沒(méi)有收入證明和還款能力證明、其他負(fù)債較重的個(gè)人的住房按揭貸款。放出這些貸款的機(jī)構(gòu)為了盡快收回其資金,則將這些貸款發(fā)行成債券。于是很多國(guó)際投資機(jī)構(gòu),包括投資銀行、對(duì)沖基金等都紛紛投入了次級(jí)貸款債券。
因?yàn)榇渭?jí)貸款發(fā)放的人群本身是信用狀況比較差的,其出現(xiàn)違約的可能性比較大,在美國(guó)樓市走勢(shì)良好的情況下,如果這些人出現(xiàn)違約現(xiàn)象,放貸機(jī)構(gòu)可以收回抵押的房子,再將其賣(mài)掉來(lái)回籠資金。
但從2006年開(kāi)始,美國(guó)樓市開(kāi)始出現(xiàn)下滑,房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌,于是通過(guò)次貸購(gòu)買(mǎi)來(lái)房子將難以出售或抵押獲得融資。這樣就造成了在次貸發(fā)放對(duì)象的違約率不變的情況下,放貸者即使將抵押的房子收回也不能完全收回其損失,而這將導(dǎo)致在其身后的購(gòu)買(mǎi)了這些債券各大投資機(jī)構(gòu)的虧損。
通過(guò)金融杠桿的放大效應(yīng),產(chǎn)生了國(guó)際金融市場(chǎng)流動(dòng)性不足的危機(jī)。
上海觀望氣氛濃
《財(cái)富地產(chǎn)》:目前上海房地產(chǎn)形勢(shì)如何?你認(rèn)為上海目前需要救市嗎?
印堃華:從基本經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,上海不可能出現(xiàn)房地產(chǎn)危機(jī)。因?yàn)樯虾5慕?jīng)濟(jì)發(fā)展比較穩(wěn)定,前幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較徹底,經(jīng)濟(jì)向上的潛力還是很大,在國(guó)內(nèi)外都看好上海的情況下,不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的情況。
究竟上海有沒(méi)有像有些媒體人所說(shuō),上海都在跌價(jià),我認(rèn)為也要分析。
現(xiàn)在上海房?jī)r(jià)價(jià)格有所松動(dòng),甚至有所下跌的是哪些區(qū)域?是外環(huán)外、包括郊環(huán)外,但也不是千篇一律,也是由于某一時(shí)期土地供應(yīng)量過(guò)大、房源過(guò)多造成的。
很明顯,整體來(lái)看上海房地產(chǎn)市場(chǎng)處于觀望態(tài)勢(shì)。眼前大家觀望的原因有二,一是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂,一是受銀行信貸政策影響。
有人說(shuō),這是宏觀調(diào)控的勝利。我想問(wèn)的是,宏觀調(diào)控的根本目的是什么?不是房?jī)r(jià)跌下來(lái),而是房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性,能夠保持穩(wěn)定、持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,簡(jiǎn)單把打壓房?jī)r(jià)作為調(diào)控目標(biāo),是本末倒置的。
很多觀望者不是不要買(mǎi)房,他們有正常的改善需求、投資兼自住需求,這些需求在觀望的情況受到抑制,一旦了解真正的內(nèi)情后就會(huì)散發(fā)出來(lái)。
具體分析,中環(huán)以內(nèi)可供開(kāi)發(fā)利用土地已經(jīng)很少,房源供給非常稀缺。中環(huán)內(nèi)新開(kāi)樓盤(pán)一上市就熱銷(xiāo),說(shuō)明在目前情況下價(jià)格合理、產(chǎn)品質(zhì)量較好的樓盤(pán),大家仍舊搶著買(mǎi)。
《財(cái)富地產(chǎn)》:那么如何重建老百姓購(gòu)房信心?
印塹華:關(guān)鍵是正確把握輿論導(dǎo)向,前段時(shí)間輿論導(dǎo)向出了毛病,走了兩個(gè)極端。最早是“要讓窮人買(mǎi)得起房”,后來(lái)是“房?jī)r(jià)高都是開(kāi)發(fā)商惹的禍”。也包括號(hào)召老百姓不要買(mǎi)房,因?yàn)榉績(jī)r(jià)要大跌,這都是誤導(dǎo)。
短期內(nèi)房?jī)r(jià)有波動(dòng),這不奇怪,但不要把短期的波動(dòng)放大,制造預(yù)期,這是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不利的。
如果中國(guó)股市不好,樓市不好,將來(lái)還有什么經(jīng)濟(jì)好呢?需要注意的是,投資股市的資金都是百姓手頭的閑散資金,套在股市后社會(huì)影響不好,但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的打壓相對(duì)較小。
而樓市完全不一樣,房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè),是一個(gè)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),如果房地產(chǎn)業(yè)萎縮,相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)就要萎縮,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不容小覷。
說(shuō)到底,倘若真像某些同志所希望的那樣上海房?jī)r(jià)降一半,想在那個(gè)時(shí)候買(mǎi)房子的人可能連自己的飯碗都沒(méi)了。
九條建議
《財(cái)富地產(chǎn)》:在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)如何才能保持健康穩(wěn)定發(fā)展?
印堃華:提幾條建議。
第一,要調(diào)整輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo),不能片面謾罵。 第二,信貸政策要有所完善,區(qū)別對(duì)待。今后房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,很大一部分需求是梯度改善住房條件,和人口機(jī)械增長(zhǎng)所產(chǎn)生的需求,因此在信貸政策上要有區(qū)別對(duì)待,不能一味進(jìn)行打壓。
對(duì)開(kāi)發(fā)房貸也不應(yīng)壓縮。房地產(chǎn)業(yè)既然是一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè),它的在生產(chǎn)過(guò)程中必須要有資本循環(huán),資金是它的血液,一旦血流不暢開(kāi)發(fā)行為就沒(méi)法完成。
前段時(shí)間拼命地打壓投資,這是不對(duì)的。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)三駕馬車(chē),投資、消費(fèi)、出口,投資有政府投資、企業(yè)投資、老百姓投資等。投資打下去,經(jīng)濟(jì)就上不去。
第三,要鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)從事租賃業(yè),發(fā)展一批房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商,以經(jīng)營(yíng)中低價(jià)位的住宅出租為主。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),現(xiàn)有稅收政策要調(diào)整,目前租賃市場(chǎng)的稅收太高,比如租金5.5%的營(yíng)業(yè)稅附加,租金12%的房地產(chǎn)稅等,因?yàn)槌钟蟹康禺a(chǎn)還要支付土地增值稅,25%的所得稅。如此高額稅費(fèi),造成開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)住宅商品房后立即銷(xiāo)售,從不考慮出租。
未來(lái)我國(guó)的住房市場(chǎng)應(yīng)包括三種類型商品,商品房包括(一手房和二手房)、用以出租的商品房即租房和廉租屋。
租房是不是應(yīng)該都有政府開(kāi)發(fā)呢?我認(rèn)為不是,政府角色和市場(chǎng)角色聯(lián)合起來(lái),市場(chǎng)化運(yùn)作,政府在政策上、財(cái)政上給予支持。
政府應(yīng)該出臺(tái)政策,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建造用于出租的房屋給低收入人群,而且可以長(zhǎng)期持有,在稅收上給予一定的優(yōu)惠。甚至可以減免地價(jià)、減免一定的配套費(fèi)用,經(jīng)營(yíng)中減免一定的稅收。長(zhǎng)期看,這種經(jīng)營(yíng)是有利可圖的。
第四,盤(pán)活土地市場(chǎng)中已出讓地塊。對(duì)于陷入資金困難的開(kāi)發(fā)企業(yè),政府可以做媒,引進(jìn)資金幫助他們進(jìn)行開(kāi)發(fā),通過(guò)股權(quán)融資予以解決;允許土地轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)土地有效供給,讓土地要素能夠找到合適買(mǎi)家,甚至可以在稅收上給予一定優(yōu)惠。
第五,對(duì)原有政策劃定的界限,要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。特別是那些過(guò)時(shí)的、明顯不符合實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)、界定。
第六,充分利用民間資本。既然商業(yè)銀行間接融資風(fēng)險(xiǎn)太大,與其向外資開(kāi)放,不如對(duì)民間資本市場(chǎng)予以開(kāi)放。先行可以通過(guò)審批,允許民間金融力量組織小額貸款銀行和擔(dān)保公司。第二步,允許有金融資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位擴(kuò)大私募基金,通過(guò)私募形式,把民間剩余資本集結(jié)起來(lái),有序地疏導(dǎo)到需要融資的企業(yè)中來(lái),形成良性循環(huán)。
第七,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)功能,強(qiáng)內(nèi)功,互助互幫。如可以組織基金對(duì)那些有困難的企業(yè)優(yōu)先實(shí)行貸款。浙江商會(huì)有類似的基金,上海房地產(chǎn)企業(yè)是不是也可以有這樣的基金?我建議由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織。
第八,用好貼息退稅的政策。成都在災(zāi)后出臺(tái)了救市政策。我想我們可以根據(jù)上海的情況,地方財(cái)政可以發(fā)揮一定的力量,舍去短期內(nèi)一部分的財(cái)政收益,來(lái)幫助市場(chǎng)恢復(fù)信心,幫助購(gòu)房者恢復(fù)信心。使那些有正常購(gòu)房需求的人實(shí)現(xiàn)自己的愿望。
這點(diǎn)我認(rèn)為很重要,而且可以立竿見(jiàn)影。比如我們可以貼息,在什么條件下購(gòu)買(mǎi)哪些房屋,通過(guò)甄別后可以進(jìn)行貼息,而不是建造經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)賣(mài)給他們,貼息的辦法比貼本的辦法好。
第九,對(duì)外資要全面分析,區(qū)別對(duì)待。進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的資本流入,與外資進(jìn)入套匯套利的熱錢(qián)要加以區(qū)別。
因?yàn)橹袊?guó)對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)入國(guó)際化行列,上海要成為國(guó)際化的金融中心城市,就需要一定的外資。外國(guó)人前來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè),他們有他們的習(xí)慣和要求,外資開(kāi)發(fā)商可能更了解這批人的情況,讓這樣的外資開(kāi)發(fā)商進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)又有什么關(guān)系。
對(duì)于這些正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外資的投入,不能一味限制,即使強(qiáng)制他們?nèi)跃湍芡ㄟ^(guò)各種渠道進(jìn)入中國(guó)。
經(jīng)適房不宜大量建設(shè)
《財(cái)富地產(chǎn)》:您剛提到,未來(lái)我國(guó)的住房市場(chǎng)應(yīng)包括三種類型商品,商品房、租房和廉租屋,沒(méi)有包括經(jīng)濟(jì)適用房,這是什么原因?
印堃華:我沒(méi)提經(jīng)濟(jì)適用房,原因很簡(jiǎn)單。我還是認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段不宜大量建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,也就是只賣(mài)不租的經(jīng)濟(jì)適用房。
原因有四。
1、經(jīng)濟(jì)適用房的土地是無(wú)償劃撥,地方政府從本身利益角度出發(fā),不會(huì)拿出優(yōu)質(zhì)地塊進(jìn)行建設(shè)。并且優(yōu)質(zhì)地塊建造經(jīng)濟(jì)適用房機(jī)會(huì)成本也過(guò)高,從經(jīng)濟(jì)角度看也不合適。于是我們看到經(jīng)濟(jì)適用房都是建設(shè)在偏遠(yuǎn)的郊區(qū),百姓居住在此,不便于就業(yè),配套服務(wù)跟不上,進(jìn)城工作的交通成本、時(shí)間成本太高。
2、財(cái)政補(bǔ)貼是全民財(cái)政,應(yīng)該補(bǔ)貼給最窮的人。經(jīng)濟(jì)適用房只賣(mài)不租,能夠買(mǎi)得起這類房子的人肯定不是最窮的。我國(guó)現(xiàn)階段沒(méi)有那么多財(cái)政用于補(bǔ)貼能夠買(mǎi)得起房的人,這些錢(qián)應(yīng)該用來(lái)補(bǔ)貼租賃廉租屋的人。
3、讓老百姓勉強(qiáng)舉債購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,會(huì)擠掉正常必要的消費(fèi)。由于他們收入有限,而且存在較大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。往往是舉債買(mǎi)房后沒(méi)錢(qián)裝修,月供很高,影響到他們的生活與心態(tài),不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
4、當(dāng)經(jīng)濟(jì)適用房大批建造,形成區(qū)域規(guī)模時(shí),就會(huì)形成新的貧民窟,在社會(huì)上造成不良影響。
因此我認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)階段只賣(mài)不租的經(jīng)濟(jì)適用房不宜大量開(kāi)發(fā)建設(shè),我建議大量開(kāi)發(fā)租屋,不是商品房的租屋,是經(jīng)濟(jì)適用租房。