增強全球意識，促進和諧發(fā)展

2005年5月，王革凡局長參加國家外國專家局新世界哈佛培訓(xùn)項目——高級行政管理人員培訓(xùn)項目（簡稱SEF，即Senior Executive Fellows Program），在美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院進行為期四周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三年后，本刊邀請他結(jié)合工作實際暢談培訓(xùn)后的心得體會。

《國際人才交流》：去美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院培訓(xùn)前，您是否參加過其他國外培訓(xùn)？這次培訓(xùn)與以前比較有什么不同？

王革凡：在此之前曾受學(xué)?；騿挝慌汕?，赴日本、美國留學(xué)或?qū)嵙?xí)過。但這次的哈佛培訓(xùn)時間短、內(nèi)容廣、節(jié)奏快，強度之大，超乎想象，特別是培訓(xùn)班對學(xué)員潛移默化的全球意識和國家利益教育、其課程設(shè)置及授課特點、美國學(xué)員學(xué)習(xí)討論時的積極至今令人記憶猶新。在哈佛的培訓(xùn)經(jīng)歷對我進一步做好本職工作提供了切實的幫助。

《國際人才交流》：哈佛是怎樣對美國高官進行國家利益至上及全球化意識教育的？

王革凡：這種教育是通過課程設(shè)置、教授講課、高官演講、課間討論及課外參觀活動等環(huán)節(jié)自然而然完成的，沒有任何受強制的感覺。哈佛SEF培訓(xùn)的基本宗旨是培養(yǎng)學(xué)員鑒別危機、應(yīng)對挑戰(zhàn)與分析和解決問題的綜合能力。通過學(xué)員間相互交流、模擬談判、建立聯(lián)盟等練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，鍛煉學(xué)員處理長期政治目標與短期行政壓力之間的矛盾關(guān)系。

《國際人才交流》：能否請王局長具體介紹一下在哈佛培訓(xùn)的內(nèi)容？

王革凡：哈佛SEF課程的一大特點是涵蓋內(nèi)容十分廣泛。從上世紀60年代的古巴導(dǎo)彈危機、越南戰(zhàn)爭到現(xiàn)在的伊拉克戰(zhàn)爭，從如何治理和減少社會犯罪、改善公共設(shè)施運營環(huán)境到美國社會黑人兒童的領(lǐng)養(yǎng)與教育，從航天飛機失事原因與責任分析到如何與新聞媒體打交道，從分析美國人口普查情況到模擬工廠企業(yè)的勞資雙方談判，從非政府組織（NGO）內(nèi)部的腐敗問題到領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策的實質(zhì)等無不在教學(xué)內(nèi)容之列。開班第一課就講1962年肯尼迪政府如何處理古巴導(dǎo)彈危機，接下來是越南戰(zhàn)爭、兩次中東戰(zhàn)爭的利弊分析等，目的顯然是強調(diào)國家利益及安全的重要性。課程設(shè)置涉及美國國家利益、國家安全、城市社會犯罪及其治理、城市及企業(yè)管理、勞資矛盾、黑人教育、NGO等經(jīng)濟、政治、社會、國防問題。從這些內(nèi)容可以看出哈佛高管培訓(xùn)班把全球意識教育貫徹始終，教育學(xué)員牢固樹立國家利益與安全高于一切的觀念。

《國際人才交流》：就國家利益至高無上這一點能否結(jié)合您的工作談?wù)劯邢耄?/p>

王革凡：我國經(jīng)濟總量已位列全球第四，國際地位日漸增強，國際經(jīng)濟貿(mào)易往來日益頻繁。同時，伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，我國對于石油、天然氣、鈾礦石、鐵礦石等資源類產(chǎn)品的國際依存度不斷增加，油品類對外依存度已超過50%，我國鋼鐵企業(yè)每年在國際上采購的鐵礦石超過全球市場的1/3，對外依存度超過55%，2007年進口鐵礦石花費外匯超過300億美元。在實際工作中，我所在部門負責需要國家開發(fā)銀行貸款支持的煤、電、油、運等行業(yè)重大項目評審。為貫徹落實行黨委業(yè)務(wù)發(fā)展的決策精神，在對行業(yè)、項目、借款人進行評審時，我總是要求評審人員要有國際視野，對行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展水平、項目建設(shè)必要性及采用技術(shù)的先進性、借款人法人治理結(jié)構(gòu)等要進行國際比較。在防范金融風(fēng)險的同時，積極支持關(guān)乎國家能源保障與安全、重要稀缺礦產(chǎn)資源類貸款申請。為了體現(xiàn)黨的十七大報告提出的建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界精神，幫助所在國增強發(fā)展后勁，使當?shù)厝嗣窈驼芤?，我們在工作中還積極支持中資企業(yè)為所在國修建鐵路、公路、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施的工作。

《國際人才交流》：在美學(xué)習(xí)您感到“中國威脅論”在美國高層有多大市場？

王革凡：在美國令人感觸頗深的是，從其經(jīng)濟、政治、軍事及社會類雜志和報紙文章、電視新聞以及政府高官和學(xué)者發(fā)表的觀點中，使人不時感到他們對中國迅速崛起表示出的擔憂甚至恐慌。蘇聯(lián)及東歐瓦解后，美國的政治精英們以為美國可以舒舒服服地做“世界警察”、“人權(quán)衛(wèi)士”了，然而中國經(jīng)濟實力及國力的快速增強、中國商品在美國市場的廣泛流通使美國人意識到中國會最終威脅美國的全球利益及統(tǒng)治地位。部分美國學(xué)員對此表示出憂慮甚至恐懼。因此國會、政府及黨派中的右翼或鷹派分子們總是在極力鼓吹和夸大“中國威脅論”，并想方設(shè)法遏制中國的發(fā)展和國際影響。

《國際人才交流》：您所接觸的美國學(xué)員中，他們都關(guān)心中國什么問題？

王革凡：我感覺許多美國人對中國缺乏基本的了解和認識。美國由于國土遼闊、資源豐富、經(jīng)濟發(fā)達、移民人口眾多及社會矛盾尖銳等特點，客觀上造成了絕大多數(shù)美國人，包括許多政界人士、大學(xué)教授、政府公務(wù)員、軍人及新聞界人士，只關(guān)心美國本土發(fā)生的事件及其他與美國利益密切相關(guān)的新聞。我所在班級的60多個美國學(xué)員中，僅有一人來過中國，其他人對中國的認識或還停留在若干年以前或者十分片面。交談中美國人常問的問題有，中國是否不允許生育第二胎；為什么中國政府不允許人民幣升值；為什么中國政府不對盜版等侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象嚴厲打擊；中國（大陸）是不是要武力解放臺灣；中國的新聞媒體是否完全由政府控制；中國是否沒有宗教信仰自由，等等。我常常通過小組討論及大課發(fā)言、公務(wù)活動及課余時間與美國教授及學(xué)員廣泛深入交談，在回答他們問題的同時，力所能及地介紹我國政治、經(jīng)濟、外交、社會、人民生活等方面的情況，使他們對中國有了全新的認識。許多人表示，一定要在近期安排到中國去旅游度假，親眼目睹和體會那里發(fā)生的一切。除了北京、上海、深圳等城市外，我還盡力推薦他們到西部欠發(fā)達地區(qū)參觀訪問，使他們了解落后省份的情況，以期對發(fā)展中的中國有個完整的印象，打消其“中國威脅論”疑慮或偏見。

《國際人才交流》：哈佛培訓(xùn)在課程設(shè)置及教學(xué)方面有什么特點？

王革凡：哈佛SEF培訓(xùn)班課程設(shè)置能夠結(jié)合時代特點和美國及他國社會熱點問題，授課方式靈活多樣，案例教學(xué)中心突出、與學(xué)員互動性強。美國學(xué)員學(xué)習(xí)討論時的認真積極也給我留下了深刻印象。

《國際人才交流》：在哈佛培訓(xùn)后對比國內(nèi)的高級管理人員培訓(xùn)，有何感想？

王革凡：從哈佛SEF培訓(xùn)看，美國高官教育注重培養(yǎng)學(xué)員的全球意識，即圍繞美國國家利益及安全，及時發(fā)現(xiàn)并正確面對全球或區(qū)域性危機與挑戰(zhàn)，分析問題、尋找答案。這一點值得我們借鑒。

隨著我國經(jīng)濟實力的迅速增強和國際影響力的日漸增大，我國的經(jīng)濟、政治、軍事活動日益融入全球，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家必須“胸懷祖國、放眼世界”。建議我們的各級黨校、干部學(xué)院直至所有教育機構(gòu)都應(yīng)有意識、有計劃、有步驟地加強對中高級干部乃至全體國民的全球化意識和危機意識教育，特別是中央黨校、國家行政學(xué)院、浦東、延安、井岡山干部學(xué)院、高等軍事院校等應(yīng)當成為我國培養(yǎng)國際化高級領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃。要使我們所有中高級干部牢固樹立國家利益至上的觀念，思考問題、分析問題、解決問題時都要具有全球視野。只有在各行各業(yè)擁有了一大批既精通本行業(yè)知識又富于全球意識和涉外經(jīng)驗、善于處理國際事務(wù)的中高級管理人才，我國才能在未來日趨白熱化的國際競爭中立于不敗之地。

《國際人才交流》：在美國哈佛培訓(xùn)，身處國外的輿論氛圍環(huán)境，對比之下，就對外宣傳和交流您有何感受？

王革凡：我國的對外宣傳工作近些年來取得了長足的進步，但就對美宣傳來講，筆者感到還有可以改進和提高的地方。

我通過與美國學(xué)員交談、聽教授講課及學(xué)習(xí)案例材料發(fā)現(xiàn)，美國新聞媒體如電視、報紙、廣播、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等的意見和聲音對普通民眾具有絕對的影響力和控制力，而與此同時美國聯(lián)邦及地方政府、大型企業(yè)及財團，還有某些NGO對美國新聞媒體的影響力和控制力遠遠超出我們的想象?！懊绹簟保╒OA）前臺長因未經(jīng)批準播放阿拉伯半島電視臺的拉登講話錄像被撤職，新澤西州立電視臺臺長由于不聽從州長及捐款財團意見被撤換，美國政府要求所有美國新聞媒體嚴禁播放“9·11”時世貿(mào)大廈雙子樓被襲后濃煙滾滾并最終倒塌以及美軍士兵在伊拉克戰(zhàn)爭中死亡的任何錄像，并得到了證實。美國主流新聞機構(gòu)在報道重大事件時往往受到政府、意識形態(tài)、游說團體、股東財團等這樣那樣因素的影響難以體現(xiàn)出其公正性、客觀性，甚至表現(xiàn)出明顯的傾向性。令人可悲的是，絕大多數(shù)美國聽眾和觀眾并不了解實情。他們無法或難以收聽收看美國以外的廣播電視節(jié)目，對來自中國新聞媒體的消息報道和評論更是持懷疑態(tài)度，這樣使得我們的宣傳努力和效果大打折扣。

《國際人才交流》：那您認為我們就對外宣傳和交流來講，哪些方面有待加強？

王革凡：在宣傳報道與交流方面，除報紙雜志、電視廣播、文化交流等常規(guī)宣傳工具和方式外，應(yīng)特別加大對美國國會議員、政府要員、資深政治家、著名資深電視記者、著名資深報刊記者、有較強影響力的NGO組織、大型財團及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人等的外宣工作策略研究，包括建立保證工作經(jīng)費機制、定期或不定期主動出訪和邀請來訪機制、指定專門機構(gòu)和人員負責與其溝通并定期研究、分析、報告有關(guān)事項等，還應(yīng)注意充分發(fā)揮美國親華團體和個人、愛國華僑組織和個人的積極作用和影響力，正面、親和、漸進地宣傳我國的外交、國防、經(jīng)貿(mào)、對臺和國內(nèi)政策。還要加強對在華留學(xué)和工作人員的交流與溝通，因為他們對中國了解比較直觀、全面，可通過他們對美（外）國政界商界要員及決策產(chǎn)生積極正面影響。

《國際人才交流》：哈佛培訓(xùn)已經(jīng)進行多年，您認為哪些方面有待加強？

王革凡：開放的中國需要一大批具有世界眼光的高級管理者，哈佛培訓(xùn)在擴展學(xué)員視野、開拓干部思路、促進國際交流等方面取得的成效是有目共睹的，國內(nèi)培訓(xùn)難以替代，建議這種培訓(xùn)應(yīng)繼續(xù)辦下去。出國培訓(xùn)在嚴格按照相應(yīng)標準選拔學(xué)員的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進一步增強培訓(xùn)的針對性和實用性。哈佛培訓(xùn)的課程設(shè)置及授課方式也可為我所用。

此外，要加強對派出學(xué)員進行我國基本國情教育，對西方國家普遍存在的問題向?qū)W員提供通俗化的參考答案，鼓勵學(xué)員多與美國學(xué)員交流，利用適當方式和時機公開宣傳和介紹我國改革開放以來在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、改善人民生活等方面取得的偉大成就，同時還應(yīng)增加適應(yīng)西方生活節(jié)奏和方式、遵守西方國家待人接物禮儀等實用性很強的訓(xùn)練課程。