事件／聲音／數字

事件

中央新增千億元投資落實三類項目

來自發展改革委的最新消息，新增中央投資中用于節能環保的投資計劃、用于農林水利項目的投資計劃以及用于糧油存儲設施和烘干設備建設項目已全部下達。在投資安排中，農林水利項目共計291億元；節能環保涉及468個項目，共計25億元；糧油存儲設施和烘干設備建設項目共計10億元。目前，上述項目投資計劃均已下達完畢。

國務院出臺九項金融促進經濟發展措施

國務院總理溫家寶12月3日主持召開國務院常務會議，會議研究確定了九項金融促進經濟發展的政策措施。會議指出，應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步加大金融對經濟發展的支持力度。要通過完善配套政策措施和創新體制機制，調動商業銀行增加信貸投放的積極性，增強金融機構抵御風險能力，形成銀行、證券、保險等多方面擴大融資、分散風險的合力，更好地發揮金融支持經濟增長和促進結構調整的作用。

未來6至12個月可能重現通脹壓力

12月9日，中國人民銀行調統司司長張濤表示，受當前適度寬松貨幣政策調控效果滯后顯現的影響，我國在未來6至12個月可能會重新出現通貨膨脹壓力。國家統計局數據顯示，CPI漲幅今年2月觸及8.7％的近12年高點，而10月份CPI漲幅已回落至4.0％。張濤還表示，國家制定政策應該往前看，因為如果現在往前推六個月，誰也無法預測到價格形勢會發生這么大的變化，未來我國價格形勢亦面臨很大的不確定性，央行將確保銀行系統由充裕的流動性。

保就業成五大部委頭等大事

一份關于保就業的組合政策措施的建議已經上交國務院。這一政策建議是由人力資源和社會保障部牽頭，國家發改委、財政部、國稅總局和工商總局參與制定的。據了解，這一保就業組合拳主要針對大學生、返鄉農民工和退伍軍人等群體。針對大學生就業，方案建議鼓勵大學畢業生到農村發展、鍛煉；鼓勵大學生創業，在工商稅務上出臺優惠政策。對于返鄉農民工，國家將穩定糧食和食品價格，利于農民工返鄉務農提高收入；通過社會培訓機構，加強對城鎮下崗失業人員再就業培訓、農民工技能培訓、城鄉勞動者的創業培訓以及對農村初高中畢業生的培訓，培養成新一代產業工人。針對城市失業人員，方案建議，加強城市社區建設，提供社區服務，擴大再就業，減輕失業壓力。對于能夠吸納勞動力的中小企業，方案建議要推進信貸融資支持和相關稅費減免，并出臺相關補貼和激勵措施，鼓勵中小企業能夠吸納更多的勞動力。

美國第二大報業集團申請破產保護

在廣告銷售收入大幅下滑的形勢下，美國第二大報業集團，《芝加哥論壇報》和《洛杉磯時報》的發行方——論壇報業集團申請了破產保護。

這家擁有161年歷史的老牌報業巨擘的資產總額為76億美元，負債則為129億美元，已經陷入了資不抵債的困境。去年，億萬富翁山姆·賽爾剛剛以83億美元的價格收購了該集團。賽爾稱：“各種不在我們控制范圍之內的因素引發了一場‘完美風暴’。”他指出，這些因素包括信貸危機、沉重的債務負擔和經濟衰退等。

實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策

一年一度的中央經濟工作會議于12月8日召開，會議將為2009年的經濟工作最終定調。在國際金融危機肆虐和國內經濟急劇下滑的大背景下，“保增長、促發展”將可能成為今年中央經濟工作會議的主題。而會議更指出，應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步加大金融對經濟發展的支持力度。

福建確定四縣市為再生資源回收首批試點

從福建省經貿委獲悉，我省已確定泉州市、三明市、永安市，德化縣為首批再生資源回收體系建設試點單位，加上此前被列為國家試點的福州市，福建省已有五地開展再生資源回收體系建設。

列入試點的城市要建立社區回收網絡，負責回收居民交售的再生資源(包括廢紙、廢塑料、生活性廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢家用電器和設備等)，并在社區設立統一管理，經營規范的再生資源回收站點。城市約每1500戶居民設置1個回收站點，鄉，鎮約每2000戶居民設置1個簡易收購站點。回收站點與再生資源回收交易市場緊密銜接，回收物當日收、當日清。

交通部100億新增資金已全面落實

據交通運輸部最新消息，2008年第四季度中央新增預算內資金投向公路交通基礎設施建設的100億元投資已全面落實到位。

依據計劃，在第四季度中央新增的預算內投資中，約有100億元注入交通基礎設施工程建設。其中，改善民生方面安排50億元用于農村公路建設，基礎設施建設方面安排50億元用于國家高速公路建設。目前，這100億元資金已全面落實到位，并全部安排在冬季可以施工的每個在建項目中，由此直接帶動了公路基礎設施建設的新增規模400多億元，使第四季度交通基礎設施建設總投資規模超過了3000億元，直接加快了公路建設的工程進度、擴大了實際工程量。直接和間接地帶動了鋼鐵、水泥、瀝青等行業巨大產能，增加了勞動就業和擴大了內需，相對拉動了第四季度國家經濟增長。

首屆海峽“文博會”落幕

11月30日下午，為期4天的首屆海峽兩岸文化產業博覽交易會落下帷幕。文博會共簽約109個項目，簽約總金額58.7億元。海峽兩岸文博會以“一脈傳承，創意未來”為主題，臺灣島內有來自臺北市、臺北縣、臺中市、臺中縣、高雄市、臺南市、新竹市和金門縣的113家臺灣企業參加此次盛會，海峽兩岸的參展企業共501家。

首屆海峽兩岸文博會內容豐富，既有展示兩岸城市發展文化產業最新成果的主展館，又有漆線雕、油畫、石藝和創意園藝四個分會場；既有來自海峽兩岸的演藝院團的演出，又有以市民生活創意為主要內容的創意集市。

文博會期間共舉辦各種文藝演出15場，吸引約20多萬人次的市民到場參觀或觀看演出。文博會期間還舉辦了以海峽兩岸文化產業交流合作與城市發展論壇為主題的高峰論壇和四個專題的系列論壇，邀請兩岸30多位文化產業界名家到會演講。

出租車燃油附加費并入起步價

福州市出租車臨時燃油附加費征收至今已兩年半，福州市政府批準，12月5日起，出租車現行收取的1元燃油附加費并入起步價。

出租車燃油附加費并入起步價后，福州市出租汽車3公里的起步價由7元調整為8元，不再另外收取燃油附加費，實際運價沒有增加。福州市物價局提醒乘客，12月5日～31日為計價器調整過渡期，在此期間，已調計價器的出租車起步價按新標準執行，未調計價器的按原定起步價標準加收1元燃油附加費執行。

2005年，福州市物價局制定了開征出租汽車燃油附加費的預案，當油價達到或高于每升4.31元時啟動預案，對乘客加收每車次1元的臨時燃油附加費。2006年6月1日起，福州市首次開征出租車燃油附加費。

福建省唯一紡織服裝檢測質檢中心成立

國家紡織服裝產品質量監督檢驗中心(福建)，近日通過國家質檢總局現場驗收，這是福建省唯一紡織服裝檢測方面的國家級質檢中心。

從福建省質監局了解到，這個中心業務涵蓋纖維、紡織品、服裝、紡織面科、毛絨玩具、箱包、儀器設備計量等。已具備檢測能力的范圍有：纖維、紗線、各類本色布和印染布、家用紡織品、產業用紡織品、各種服裝和服飾產品、服裝輔料等。目前，這個中心已認可項目達275項，其中，包括紡織品、服裝等的產品和參數，總共覆蓋489個標準。

據介紹，紡織服裝業是福建省最具活力和區域特色的傳統支柱產業。目前，全省有紡織服裝企業2萬多家，其中規模以上企業2242家，2007年產值超過1651億元，居全國第5位。同時，紡織服裝業是閩臺產業對接成果最顯著的行業之一，福建連續幾年成功舉辦了海峽兩岸紡織服裝博覽會等重大經貿交流盛會。

聲音

伯南克：再次減息“有望可行”

美國聯邦儲備委員會(Fed)主席伯南克表示，美聯儲將可能會在目前低利率的基礎上再次降低利息來支持美國經濟以及金融市場的恢復。但是他同時警告說，美聯儲所采取的一系列措施都是有限的，能否到明年恢復經濟弱勢還未可知。

美聯儲基礎利率目前保持為1％，這是半個世紀以來最低的水平。為了幫助美國經濟復蘇，能夠從去年12月開始的經濟衰退中走出來，許多經濟學家預測伯南克和他的團隊在今年12月15～16日舉行的會議中，會再次減低利息。

在國家經濟研究局公布，美國經濟自從2007年12月正式陷入衰退，幾個小時后伯南克發表了上述講話。伯南克警告說：“即使金融市場持續恢復，經濟狀況仍然可能在一定時期內處于衰退”。

劉尚希：油品將不會高于現行價格

財政部財科所副所長劉尚希表示，實施燃油稅費改革后，中國油品含稅零售價格將不會高于現行價格水平。

他表示，中國目前油品稅收占零售價格的比重低，有著較大的提升空間，這為實施燃油稅費改革提供了良好條件。為了實現中國現階段的節能減排目標，有必要在取消養路費等相關收費的同時，運用稅收手段來調控燃油消費行為。

劉尚希同時強調，考慮到中國消費者的承受能力，應該合理選擇稅額水平。

巴曙松：4萬億更多的是傳遞一種政策轉向信號

中央政府推出4萬億投資的兩年經濟振興計劃，應對中國經濟蘊涵的下滑風險。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示，“四萬億”更多的是傳遞一種政策轉向的信號，而對內資企業充分地放松管制，推動體制改革和轉型，擴大內需，培育新的增長點，應該成為中國應對當前經濟危機的主線。

巴曙松是在出席于此間舉行的“2008長沙芙蓉CBD樓宇招商會高峰論壇”上作此表述的。他說，應對全球經濟危機，中央政府開始全面轉向積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。冷靜地分析當前的宏觀政策及下一步走勢，有兩個非常現實的挑戰不可回避。

樊綱：金融危機走過60％，經濟衰退剛開始

中國經濟體制改革研究基金會秘書長、國民經濟研究所所長樊綱目前表示，全球金融危機可能已走過了60％，而經濟衰退剛剛開始。但他同時認為，中國仍然是世界最好的經濟體之一，有足夠的實力渡過這次階段性調整的難關。

在“中國經濟2009：國際金融危機與中國經濟發展——機會與挑戰的對話”經濟論壇上，樊綱直指，受國際市場因素的影響，尤其是最近兩個月以來，國內經濟形勢急轉直下。其中的一個重要表現是，直接進出口訂單減少、市場對國際需求預期下降；而出于對經濟危機的恐懼，投資出現一定停滯，陷入觀望狀態。

“此次金融危機可能已走過了60％，但是經濟衰退卻剛剛開始，后面的問題將會陸續出現。”他進而指出，面對近30年來遇到的最大的這次金融危機和經濟衰退，中國企業應做好思想準備。

茅于軾：個別地區個稅起征點應提至萬元

繼前幾天提出“個稅起征點調至8000元以上”之后，著名經濟學家茅于軾11月30日在博客上再次“放炮”稱，個別地區個稅起征點應提到1萬元。同時，國家統計局總經濟師姚景源也在一個論壇上表示，未來個人所得稅起征點應進一步提高。

“在剛剛開征個稅的時候，國民平均工資大概在100元的水平，當時規定800元的起征點是比較合理的。但現在平均工資已經大大提高，個別地區(如廣州等)甚至到了2000元，那么按照同樣的比例，起征點應該提升到1萬多元才對。”茅于軾表示，8000元還嫌低。他認為，為了體現公平原則，政府應該向高收入者征稅，然后把錢分配到低收入者手中，而不是向高收入者和低收入者都征收一樣的稅。

成思危：房地產發展空間巨大

近日，在某房地產業頒獎典禮上，全國人大原副委員長成思危指出，房地產對拉動中國經濟、促進經濟平穩快速發展具有重要意義，我國有13億人口，房地產行業還有巨大的發展空間。

成思危指出，在當前經濟形勢下，房地產業在確保經濟快速增長中，有著更為重要的作用。房地產可以拉動對鋼材、水泥等多種建筑材料的消費。此外，房地產對解決就業有重要作用。根據測算，每1萬平方米的房地產建設，就需要大約100名工人。通過提供就業機會，房地產業還能起到拉動消費的作用。

成思危認為，中國大約有20％的家庭需要通過廉租房解決居住問題；大約有20％的家庭要在符合條件、適度消費的前提下，通過經濟適用房和限價房解決居住問題；剩下60％的家庭應通過市場解決居住問題。房地產業要健康發展，就應做到政府的職能歸政府，市場的職能歸市場，“看得見的手”和“看不見的手”要配合起來。

“中國經濟下滑的趨勢已經非常明顯，遏制經濟下滑是中國經濟的當務之急。但是，刺激市場需要掌握度，要警惕過度負債埋下新危機種子。”

——“2008中國企業競爭力年會”11月27日在北京召開，社科院金融研究所所長李揚在會上表示。

“由央行起草的《放貸人管理條例》目前正交由國務院法制辦審議，具體推出時間還未確定。中國應注重小額貸款公司的放貸功能，在推動小額貸款公司發展的過程中，更好地教育放款人與借款人。”

——全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示。

“深圳在改革方面進行了一系列有效探索，未來將繼續推進改革進程。”

——深圳市市長許宗衡在紀念改革開放30周年主題采訪活動新聞發布會上表示。

“中國今年GDP總量可望超過德國，進入全球三甲。”

——國家統計局局長馬建堂表示。

“黃光裕創造了國美的神話。即使他犯錯，我依然會支持他!沒有了中國首富這個頭銜以后，我相信，他會把國美發展得更加強大、輝煌!”

——網方評診黃光裕事件。

“經濟緊縮，我們雜志社無力雇用4名專業美食評論家。”

——受金融危機影響，紐約最受尊敬的美食評論家之一蓋爾·格林日前被辭退。

“尋求政府資金支持是公司最優先考慮之事，但不排除申請破產的可能性。”

——通用汽車董事會的想法。

“以居民個人為發放對象，每人發放新臺幣3600元，總預算約829億元。”

——為刺激經濟增長，臺灣向居民發放消費券。

“雖然全球金融危機帶來挑戰，但也為內地推行金融改革提供機遇，可以利用機會推動以人民幣作為國際貿易的結算貨幣，提高人民幣在國際市場的地位。”

——香港銀行公會訪京團與證監會主席尚福林會面后，香港金融管理局總裁任志剛表示。

“股市走好的前提條件是國民經濟走好。這次政府4萬億元擴大內需的政策，無疑是刺激股市回升的東風。”

——官方雜志《瞭望》周刊看股市。

數字

1％

聯合國專家發表一份題為《2009年世界經濟形勢和前景》報告，報告預測，明年世界經濟將比今年明顯減速。報告認為，明年全球經濟增長率可能不會超過1％，明顯低于今年約2.5％的增長速度，更大大低于過去4年中3.5～4％之間的增速。報告還預測，發達國家經濟明年將出現0.5％的負增長，其中美國和歐元區的經濟將分別出現1％和0.7％的負增長，日本經濟也將出現0.3％的負增長。報告還預計，發展中國家明年的經濟增速也僅為4.6％，而經濟轉型國家的經濟增長率將為5.3％。

9％

中國社會科學院發布2009年《經濟藍皮書》預測，我國明年GDP增長為9％左右，消費價格上漲4％左右，城鎮登記失業率由4％上升到4.3％，短期內房價進一步下調將成定局。

6000億元

鐵道部發展計劃司司長楊忠民表示，在當前形勢下，加大鐵路投資建設力度更加具有現實意義，將對拉動國民經濟以及相關產業鏈的增長起到積極作用。“根據我們的初步測算，明年計劃完成的6000億元基建投資規模，據測算可以創造600萬個就業崗位，需要鋼材2000萬噸，水泥1.2億噸，估計對GDP的拉動可以達到1.5個百分點。”楊忠民表示。

5000億元

新近出爐的福建省“十一五”(2006～2010年)規劃實施情況中期評估報告預計，到2008年底，這個省全年的全社會固定資產投資將突破5000億元。

報告顯示：近年來，福建省發揮重大項目建設的引擎和帶動作用，2006年全省全社會固定資產投資首次超過3000億元，同比增長38％，2007年為4321億元，同比增速再創新高，達到38.7％，這兩年的增速均快于全社會固定資產投資平均增長15％的規劃預期目標。

10億元

紫金礦業(601899)11月28日發布公告稱，公司董事會同意用約10億元人民幣(含已持有的境內外上市公司股權)資金，用于投資海內外礦業類上市公司股權。

17.68億美元

據福州開發區經發局局長劉曉東介紹，目前，福州臺商投資區已經引進臺資項目233個，總投資已達到17.68億美元，占全區外資總投資的28.2％。區內投資千萬美元以上的臺資企業29家，有華映、頂益、統一和永豐馀4家臺灣百強企業落戶臺商投資區。

107.9億元

據福建省建設廳統計，今年前10個月全省新增住房公積金107.9億元，同比增長19.8％；新增提取額51.1億元，增長3.9％；共向2.56萬戶職工發放個人貸款46.7億元，下降10％；至10月底，全省向36.5萬戶職工發放住房公積金貸款356.9億元，較年初增長15.1％；余額198億元，增長10.2％；個貸使用率56.8％，下降5.1個百分點。

25.7％

據福建省信息產業廳統計，按歷史可比口徑，今年1～10月份全省信息產業共利用外資項目132項，同比下降23.3％；合同利用外資18億美元，同比增長51.2％，實際到資13.8億美元，同比增長25.7％。其中，總投3000萬以上的大項目15項。臺資4項，僅友達光電今年就增資6000萬美元。

2.7億美元

今年1～10月份福建全省軟件業共利用外資35項，合同利用外資2.7億美元，同比增長484.1％；實際到資1.1億美元，同比增長460.3％。軟件業成為今年以來福建信息產業引進外資工作的一大亮點。

800多萬元

東山縣完成冬修水利投資800多萬元，完成投勞51萬多個工日，完成土石方45.6萬多立方米，完成水毀修復工程共21處，完成山地水利蓄水工程27個共1330立方米，改善農田灌溉面積1.26萬畝，疏通、清淤排洪溝、渠道等長3萬多米，為奪取明年農業豐收夯實了基礎。