浙閩贛六縣市共建經濟協作區

行政有區域，協作無邊界，合作才能共贏。首屆浙閩贛邊際縣域經濟協作區會議在浙江江山召開，這種打破行政壁壘共建經濟協作區的模式，在全國尚屬首例。

日前，首屆浙閩贛邊際縣域經濟協作區會議在浙江江山召開，經濟協作區的成員有：浙江的江山、龍泉、遂昌，福建的浦城，江西的廣豐、玉山。他們將打破行政壁壘，謀求共同發展。福建省將攜手周邊行政隸屬浙江、江西兩省的六個縣市建立區域經濟協作，謀求利益共享共同發展，這種內陸地區打破行政壁壘共建經濟協作區的模式，在全國尚屬首例。

組建邊際縣域經濟協作區，江山市是發起方。江山市委書記傅根友說，隨著各地開放日趨深化，打破周邊縣(市)行政壁壘，共建經濟協作區的緊迫感越來越強烈。江山的竹木加工，建材兩大產業，原料主要集中在周邊縣(市)，平時一有磕磕碰碰的事，以往都需要各方領導出面協商才能妥善解決，而成立經濟協作區，有了溝通協調機制，能為雙方產業互補、資源共享、市場開拓提供便利。

不僅僅是江山市有緊迫感，在籌備協作區征求意見時，福建省浦城縣主動將龍泉市“拉”進來。“龍泉至浦城的龍浦高速，浦城段的施工許可已批復，建設資金已有著落，將于明年初動工實施，而龍泉段剛完成設計。”浦城縣領導表示，只有爭取同時通車，這條長三角通往珠三角的最快速的高速公路，才能發揮出最大的經濟效益。

浙閩贛三省邊際六縣市包括浙江省的江山市、龍泉市、遂昌縣，江西省的廣豐縣、玉山市，福建省的浦城縣，他們互為毗鄰，位于長三角、珠三角經濟區輻射內陸的主軸線，是沿海發達地區和中部地區的結合部，同時也是未來海峽西岸經濟區輻射內陸地區的交匯點。由于交通地域等原因，這六縣市經濟發展與沿海地區縣市相比較，經濟發展動能較弱。目前，這六縣市土地總面積達到14000平方公里，總人口280多萬人，六縣市去年生產總值總和只有400億元，這一數字不及沿海縣級市慈溪一個市的年生產總值總值。

“六縣市都基本處在工業化中期的發展階段，經濟快速發展，對周邊的輻射帶動能力也在增強，更加需要進一步密切聯系，推進產業互補、項目對接等經濟協作”。江山市委書記傅根友表示，各縣市在交通、旅游、社會治安、森林防火、文化藝術等方面歷來就有交流合作，隨著交通條件、信息技術等的發展改善，各縣市之間的聯系還將在以往的基礎上更為密切。“加強區域經濟協作，成立協作區，我們已經具備了良好的基礎條件。”傅根友說：“成立經濟協作區的最根本動因在于，經濟發展達到一定水平的城市，需要在更大空間里配置資源。”同時他還表示，發起成立浙閩贛邊際縣域經濟協作區倡議，就是順應經濟發展規律，在空間相近的區域內，為共同發展目標，合理分工，優勢互補，最大地提高資源利用效率，提高整體競爭力。

產業、旅游、基礎設施等各個合作項目，正在悄然進行。“浮蓋山景區，三分之一在江山，三分之二在浦城。”江山市旅游局市場開發科科長鄧柳青說，7年前江山就前往浦城商談聯合開發事項，因種種原因，浦城方一直沒有開發相應的景區。這次，雙方將統一規劃、統一建設、統一包裝、統一品牌，共同投資1.5億元，合力打造浮蓋山景觀品牌。

福建寧德有世界級的天然深水良港，可供50萬噸級巨輪全天候進出。規劃中的衢州至寧德的鐵路，將直接經過江山市和浦城縣，并輻射另外4個縣(市)。建成這條鐵路，江山至寧德的路程不到300公里，戰略意義顯而易見，經濟協作區將抱團向上爭取項目。與此同時，開發航運對接錢塘江等一系列水路、公路交通網絡設施建設，也被經濟協作區提上議事日程。

福建浦城縣委書記黃建生認為，三省邊際六縣(市)，一直以來大多局限于各自的行政區域，在區域競爭異常激烈的今天，建立經濟協作區，可以打破“圍墻”，消除條塊分割市場的體制性因素，有利于統籌區域協調發展。

今后，六縣(市)將建立經貿合作機制，探索研究招商引資分工協作政策、投融資無障礙流動政策，通過產業合作與分工，實施差異化發展，促進要素流動，優化資源配置；建立旅游資源共享互補機制，就區域間旅游發展進行協調磋商，互為市場，互送客源，共同打造精品旅游線路和旅游品牌。

據悉，舉辦第一屆浙閩贛邊際縣域經濟協作區會議，成立經濟協作區，旨在推動和加強區域經濟聯合與協作，促進浙閩贛邊際縣域經濟加快發展，開展跨區域經濟剝接、協作，促進各縣(市)縣域經濟更快、更協調、可持續地發展，加速融入長三角、泛珠三角、海峽西岸經濟區，合力推進三省邊際縣域經濟的快速崛起。

另據介紹，經濟協作區成立后的主要任務將圍繞開展縣域經濟發展研究，建立重大規劃和項目共商機制，建立經貿合作機制，建立資源共享互補機制展開。《浙閩贛邊際六縣(市)重大基礎設施項目協作機制協議》也將由六方共同簽署。