指導價，看上去很美

就目前而言，鐵觀音全國指導價體系雖說很難發揮其效用，但作為一個起點，其前景可期。如果能增加指導價的權威性與公信力，并增強可操作性，相信指導價會獲得市場的認同。

談論鐵觀音指導價，首先需要明確其內涵。從目前傳出的運作模式而言，鐵觀音全國指導價體系是由中國茶都集團和中國茶葉流通協會在一定周期內采集安溪茶都茶葉交易市場、安溪各主要鄉鎮茶市茶葉價格，定點茶農交易價格，安溪部分茶企交易價格，然后綜合測算得出的中間價為基準價，再在基準價基礎上制定指導價。其深層的意義是希望通過即時的價格透明來指導消費，抑制哄抬茶價等價格違規現象，消除區域茶價差異。但筆者認為，就這一內涵而言，鐵觀音指導價雖合理合法，卻恐難有實效。

指導價蘊含美好初衷

從去年9月至今年7月，我國CPI(居民消費價格指數)連續11個月“閃黃燈”，使得大多數人一致認為通貨膨脹壓力增大，對于通貨膨脹的擔憂與日俱增。而2007年還有一件事讓很多普通茶人深感茶市的迷惑與混亂，原本只是大眾飲料之一的普洱茶背離了其本性，經歷了一場暴漲暴跌的風波，卷進了投資炒作浪潮，演繹了一個個令人眼花繚亂的傳奇，至今談起仍令眾人心有余悸。

在這樣的背景下，出臺鐵觀音指導價確實有其合理性，以指導價影響市場，鼓勵、引導經銷商遵循行業價格規則，避免市場的過度偏離，同時也能夠引導消費者，不至于盲目消費，能夠在一定程度上規范和穩定鐵觀音茶葉價格。

也許有人會認為在市場經濟的大環境下出臺指導價沒有理論根據，其實不然。國際金融家索羅斯就曾說過“過分依賴市場原教旨主義會危及社會”，諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫?斯蒂格利茨也認為“市場原教旨主義既是不良的經濟政策，也是不良的政治政策，它建立在與市場運作有關的立論之上，這些立論甚至在發達國家也是不成立的，更別提發展中國家”。因此，我們應該對市場經濟有更深層次的認識，市場不是萬能的，在一定的條件下，為了保持物價總水平基本穩定，保護消費者利益，保持經濟穩定增長，政府需要發揮其職能，對市場加以引導、規范以及監管。市場指導價就是政府引導市場的行為之一，我國《價格法》第三章第十八條也明確指出“政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價”。鐵觀音指導價不是政府搞“一刀切”行政直接干預市場價格，而是體現了政府指導價格、宏觀調控的市場經濟理念，具有指導價的政府監管，又有市場可浮動的市場靈活性。因而，制定和發布鐵觀音指導價是合理合法的。

市場認同尚需時日驗證

當然，雖然發布鐵觀音指導價的初衷是很美好的，但這番好意很可能不被領情。指導價能不能得到切實執行?筆者認為，市場經濟已經實行了這么多年，茶商和消費者都明白茶葉的價格更多的只能是依靠市場調節，而不是政府干預，更別說像中國茶都集團這樣的“半官方”組織制定的毫無法律效力的指導價了，指導價只能是一個“參考價”。

此外，指導價并不具備可操作性。鐵觀音茶葉不同于一般的商品，其價格高低與品質息息相關，而鐵觀音品質的界定是一件較為主觀的，而且其等級也是無限之多。這就造成了指導價不可能窮盡各所有等級的茶葉，很難具有可操作性。

況且，指導價只能是按有限的幾個等級來發布指導價，但其原始數據來源是較為復雜的，即便是由專業人士進行數據的收集和處理，估計其指導價也已經與市場有偏差了。再以有限的等級指導價去指導無限等級的商品，其可操作性可見一斑。

同時，指導價要發揮其功用就必須建立在消費者能夠清楚評定茶葉品質的基礎之上。而眼下很多普通消費者對于茶葉的品評鑒定還是依賴于銷售人員的引導，指導價自然也只能是歸入“看上去很美”的一類了。

可操作性仍是指導關鍵

完善鐵觀音指導價制度，獲得市場認同感才是發揮其效用的基礎。按照現在的鐵觀音指導價制定方法，其數據來源于市場銷售價。而市場銷售價是屬于價格鏈條的終端，是已經受市場調節的市價，再以這樣的數據來指導市場，實在是沒有多大的意義。但如果換一種思維則就可能打開一片天地。

首先，在制定指導價時，數據應采集于生產廠家，也就是說，從價格源頭上采集原始數據，制定指導價，以利潤透明來完善價格透明。這樣便可以透明加工企業、流通企業的利潤空間，更具市場指導意義。不同地區可以根據物流成本以及流通環節的多少適當在基準價的基礎上調整指導價。

另外，在茶葉品質認定的復雜性與主觀性面前，茶葉等級的文字描述顯得很些蒼白無力，茶樣才是最具說服力的。鐵觀音指導價如果能夠結合一些具有良好市場信譽的大型茶企的品牌推廣，定能事半功倍。比如，在安溪鐵觀音集團、八馬茶業有限公司等茶企的產品上標注茶葉等級和指導價，結合品牌推廣獲得市場認同感。如此一來，一方面增強了這些產品的公信度，另一方面給指導價、茶葉等級提供了茶樣展示平臺，有了“看得見，喝得著”的參照系，給消費者以具象的可操作性。假以時日，必然是標注指導價的茶葉品牌和指導價雙雙獲得市場的認同。結合品牌推廣獲得市場認同感。

此外，雖說目前有望實施的鐵觀音指導價體系并不具備法律效力，但可以尋求司法的支持以提高其權威性。比如當地物價部門就可以將指導價列入執法依據之一。有了司法的支持，鐵觀音指導價的權威性自然水漲船高，對于茶企的制約作用就能發揮得淋漓盡致。