俄羅斯新任總統梅德韋杰夫

俄羅斯中央選舉委員會3月3日宣布，在2日舉行的總統選舉中，現總統普京支持的總統候選人梅德韋杰夫以70.23%的得票率遙遙領先。這一結果顯示梅德韋杰夫已在總統選舉中獲勝，梅德韋杰夫將于5月7日宣誓就職。而普京將出任俄政府總理。

從講壇躍到政壇

42歲的梅德韋杰夫生于列寧格勒（現圣彼得堡）一個知識分子家庭，父親在列寧格勒工業學院任教，母親是圣彼得堡赫爾岑教育學院語文教師，后改行當了博物館導游。梅德韋杰夫的童年和少年時代是在郊區庫普琴諾工人小區的家中和學校度過的。梅德韋杰夫在1990年取得圣彼得堡大學法律學副博士學位(相當于我國博士學位)，隨后留校任教，成為法學院高級講師。

文質彬彬的梅德韋杰夫是“圣彼得堡幫”的核心人物，與普京既是同鄉，又是校友，而且還是同事。兩人關系好到已經可以不分年齡差距和官位大小:梅德韋杰夫跟普京相差10多歲，但是，梅德韋杰夫是以昵稱的方式來稱呼普京的，而且普京對梅德韋杰夫的稱呼是“季瑪”，完全是跟稱呼孩子一樣。

梅德韋杰夫和普京的“政治結合”源于他們共同的大學老師、列寧格勒大學法律系教授安納托里·索布恰克。1990年索布恰克教授當選列寧格勒市蘇維埃主席，遂任命梅德韋杰夫為自己的顧問。不久后，普京也進入索布恰克的麾下，成為其顧問小組組長。自那時起，梅德韋杰夫就盡心輔佐頂頭上司普京，兩人珠聯璧合，相得益彰，結下深厚的“戰斗情誼”。

1991年6月，在普京和梅德韋杰夫等人的幫助下，索布恰克老師當選圣彼得堡市長。普京被老師任命為該市對外聯絡委員會主席，梅德韋杰夫則繼續在圣彼得堡大學教書，兼任索布恰克的政府顧問。1996年，索布恰克連任市長失敗后，梅德韋杰夫結束了在市政府的兼職，全心投入教學，很快晉升為副教授。普京因在擔任圣彼得堡市副市長期間表現出色，被總統葉利欽提拔到莫斯科，出任總統事務管理局副局長。

1999年8月，普京被葉利欽任命為俄聯邦政府總理。三個月后的一天上午，正在給學生們授課的梅德韋杰夫突然接到普京的電話：“季瑪，我給你訂了下午一點飛莫斯科的機票。”就在當晚，梅德韋杰夫被任命為政府辦公廳副主任。由于太過匆忙，梅德韋杰夫半開玩笑地對普京說：“瓦洛佳(普京的昵稱)，看來今天晚上我只能睡沙發了，幫我弄一床被子來吧。”

1999年12月31日，葉利欽突然宣布辭職，任命普京為代總統。梅德韋杰夫隨即由總理辦公廳副主任升格為總統辦公廳副主任。2000年普京當選總統以后，接替沃洛申出任辦公廳主任，在普京再次當選總統后，2005年11月梅德韋杰夫被任命為聯邦政府第一副總理，掌管醫療、衛生、教育及社會福利。這一任命剛剛發布，就有分析人士說，普京此舉可謂用心良苦——梅德韋杰夫主管的領域，全都關乎老百姓的切身利益，干得好的話最有可能為梅德韋杰夫帶來民意支持。

幾年來，不管是在政治斗爭中還是在生活上，梅德韋杰夫都是普京離不開的“左右手”——他親自安排普京的工作日程，接聽總統的所有重要電話，負責分析國內社會、經濟形勢和國際局勢，幫普京決策……可以說，除了家人外，普京最熟悉的人就是梅德韋杰夫這位克里姆林宮的“大內總管”了。

性格低調內斂

梅德韋杰夫并非出身于強力機關，是典型的文職官員。梅德韋杰夫處事低調平和，雖與總統師出同門且“手足情深”，但年少老成的梅德韋杰夫深諳為人、為官之道。在外界眼里，梅氏個性內斂，說話輕柔，舉止得體，著裝富有品味，身上具有書卷氣。梅德韋杰夫以學者風度征服了民眾，但在媒體面前，他卻只談“份內事”，很少公開表達自己的政治觀點，并和各個政治黨派保持良好關系。在公開場合露面時，梅德韋杰夫總是一身得體的西服、歐洲風格的寬領襯衫和新款領帶，看上去更像是來自金融行業的高級職員。梅德韋杰夫會經常接見俄羅斯的年輕人家庭，他穿著隨意，談吐自在從容。他是瑜伽和游泳愛好者，被看成是俄羅斯新興的中產階級的代表:他有錢去裝修房子，擁有高品質音響，還能去土耳其度假。在黑色安息日這天，他會穿天藍色外套和粉色的Polo襯衫。

理性、正直、年輕有為、富有教養……梅德韋杰夫身邊的人形容他時，頻頻使用這些詞。據那些曾經與梅德韋杰夫在總統辦公廳和克里姆林宮接觸過的同事們回憶，梅德韋杰夫一貫注意自己的言談舉止，他的工作風格非常扎實細致，從來不給自己不了解的事物匆忙下結論——他總是把工作安排得井然有序，從不手忙腳亂，一句話，梅德韋杰夫是一位訓練有素的高級管理人才。盡管“少年得志”，多年身居要職，梅德韋杰夫一直低調為官。圣彼得堡新聞界廣為流傳梅德韋杰夫的低調作風。當時市委員會有一本委員會官員電話簿，里面唯獨沒有梅德韋杰夫的聯系電話。擔任總統辦公廳主任期間，他也刻意保持低調。梅德韋杰夫負責總統國事活動所有環節，在眾多官員中，唯獨他只要輕輕叩一下門，就能直接進入總統辦公室。但他并不會冒冒失失地撞進普京的地盤，更不會像某些官員一樣，接到總統的一個電話竟然要開個新聞發布會。梅德韋杰夫懂得親疏之道，有一次，普京總統召開媒體見面會。一切安排妥當后，梅德韋杰夫“躲”到一邊，獨自喝起飲料。普京見狀招呼：“季瑪，別坐得那么遠，離我再近些。”

總統辦公廳在俄政治生活中堪稱“中樞神經”。作為俄歷史上最年輕的總統辦公廳主任，年僅38歲的梅德韋杰夫負責安排總統的工作日程，接聽重要電話，成為克里姆林宮“大管家”。前俄總統辦公廳主任沃洛申離任時，對梅德韋杰夫如此評價：“梅德韋杰夫是克里姆林宮新一代官員中最理性的人。”辦事穩重，不張揚。梅德韋杰夫有著良好的人際關系，從未與克里姆林宮或政府內人士發生過沖突。他既有豐富的工作經驗，又獨立于強力集團之外，在各種政治力量中可起平衡作用。這對于穩定俄政局具有十分重要的意義。普京對他的評價是“思維活躍不陳舊，具有團隊精神，容易讓人信賴”。

就任后內政外交政策預想

在近期俄羅斯內外對梅德韋杰夫鋪天蓋地的報道當中，對他的基本評價驚人的一致：沒有“強力部門”背景的梅德韋杰夫是一個自由派人士、主張和西方保持緩和的關系、重視發展市場經濟。平緩、溫和的演講風格、一口流利的英語、頗有品位的著裝風格加上一位在時裝業從業的妻子——這些細節似乎都把梅德韋杰夫跟上述的標簽又拉近了一步。梅德韋杰夫非常年輕，形象清新。最重要的是，與普京時代的政治家不同，梅德韋杰夫沒有在前蘇聯政府部門工作的經歷，他是一名法律專家，梅德韋杰夫被歸類為民主改革派，來自代表現代企業家的派系。但梅德韋杰夫自稱崇尚務實，拒絕任何政治標簽。

在3月3日選舉結束后的首場新聞發布會上，梅德韋杰夫明言自己會“直接延續”普京的政策，當選后與普京將以“伙伴關系”為基石“各司其職”。他說自己未來幾月的工作焦點是組建新政府和總統班子，“這是一項艱巨任務……我將與未來總理弗拉基米爾·普京共同工作，我希望我們擁有一個高效、勤勉和成熟的行政部門”。外交方面，梅德韋杰夫重申堅持普京路線，從國家利益出發，奉行過去8年來的獨立外交路線。他說，俄羅斯把與鄰國的關系視為優先外交事項，因此他當選后首選出訪“獨聯體的某個國家”。

對梅德韋杰夫的競選綱領做一解讀，就可對他就任后的內政外交政策做大致預想：治國基本方針是：將國家建成一個具有政治和經濟影響力、文化和道德吸引力的世界中心。俄羅斯將進一步發展其獨特的文明，通過創新和發展提高經濟競爭力，通過實現國家優先計劃提高公民生活質量，同時加強公民社會制度建設，加強國家主權和國防能力，確保俄羅斯在多極世界中占據應有地位。政治上俄羅斯的政治道路會沿著普京這八年的道路繼續向前走。這個世界對俄羅斯的態度已經發生變化了。他們不應該像教育小學生那樣指責我們。俄羅斯在國際社會中已經重歸強勢。外交上仍將推行從本國利益出發遵守國際法原則和準則的獨立自主外交政策；在遵守國際法原則和準則的基礎之上，積極主動地有影響地參與國際事務。軍事上俄羅斯將繼續走強軍的路線。俄羅斯武裝力量會得到更多的撥款，俄軍武器裝備的更新換代會進一步加快，作戰能力將會得到大幅的提升。行政上提高國有經濟和機關工作效率，將現有的審批模式改變成登記模式，同時重新劃分用于解決社會問題的財政資源。經濟上今后4年是向創新型經濟過渡的決定性時期，俄羅斯將為所有企業創造有利的條件；保護私有財產，但同時承認上個世紀90年代的私有化進程使俄羅斯社會產生社會不公正；降低稅收，更新基礎設施，建立強大的金融體系；建成平衡有效的社會保障體系，提高退休金，保證所有人老有所養。

對于人們普遍最為關注的未來俄羅斯對西方的外交政策，將鐵定是“普京路線”的繼續。普京在俄一直擁有不可動搖的民意支持，被視為當前俄羅斯政壇最大的穩定器。普京卸任總統之后與自己“欽點”的總統接班人梅德韋杰夫完成“職務互換”，出任俄羅斯總理、并兼任俄天然氣工業股份公司主席，這也就意味著發出一個強烈的信號：顯示俄羅斯不可能改變其現階段的外交政策。未來的梅普組合，將是西方無法擺脫的對手。

普京的影子還是另一位政治強人？

2008年大選，俄羅斯到底是選擇了一位新總統，還是選擇了一位傀儡，沒有人能夠做出明斷。正如莫斯科正在流行一個笑話所說的那樣:“我們的下一任總統還是普京，只不過他的名字叫梅德韋杰夫。”另一個類似的笑話是，2008年5月2日，普京應梅德韋杰夫總統的請求在總理辦公室接見了他，并就大政方針對他作了重要指示。

如果普京就任俄總理，梅德韋杰夫到底擁有多大權力，是“一個公開的疑問”。梅德韋杰夫作為總統如何處理與作為總理的普京的關系將是一個非常微妙的問題，這首先是俄羅斯內部一貫的難題，同時未來的總統面對的又是一個超過自己威信的總理。按慣例，俄總統決定大政方針，統領外交、國防等要害部門，總理僅負責社會經濟事務。普京難道要給今日的手下當下手？

很多政治分析家推測，普京作為最受歡迎的俄羅斯政治家，在年輕的總統治下將是實際上的國家領導人。有分析人士提到，普京當年并未淪為讓其掌權的葉利欽的影子，但以此與“梅普配”相提并論也不太恰當。對于執政后期心力不足的葉利欽來說，交權與其說主動，不如說順水推舟。而穩坐權力頂峰的普京即便交出了手中的權杖，也仍然將保留巨大的政治影響力和行政資源，以強勢總理的姿態出現。真正可以衡量未來總統決策自由度的“試金石”，首當其沖的是內閣和總統辦公廳班子的組建。而背景簡單的梅德韋杰夫并沒有屬于自己的盤根錯節的團隊——就連他的總統競選班子負責人索比亞寧，也是普京提拔的克里姆林宮辦公廳主任。如果將來看到一個充斥著“舊臣”的新內閣和總統辦公廳成員名單，很難想象梅德韋杰夫將如何放開手腳。美聯社援引一些分析人士的意見稱，“普京將成為能左右政策的總統高級顧問”。

但是普京反駁了這種推測。在普京正式宣布同意出任總理之前的一次采訪中，普京說：“我還沒有做出決定，是否出任政府總理。如果是的話，那么在憲法和法律框架內，我只能履行作為俄羅斯聯邦政府總理范圍內的權力——主管當前的經濟和社會問題：道路、住房和教育”。他補充說：“但是關鍵的權力，包括政治、行政和人事方面的權力，國防和國際事務領域當然是總統權限而且必須是這個權力體系的權限”。梅德韋杰夫和普京都曾反復強調，目前在總統和總理之間權力重新劃分是行不通的，不會改變現有權力結構。俄國評論界認為，這表明梅以普當總理限制自己的權力，普以不削奪梅總統大權來自我約束。

也有分析人士認為，普京會掌握事實上的權力，以總理職位為過渡，為第三次出任總統鋪路。在先前高漲的修憲呼聲面前，普京拒絕了修改憲法以實現三連任的建議，就使總統具有了更高的道德形象，為領袖以后在政治領域的舉措設置合法性依據。也許某些舉措在以往看來是不合理的，但是當領袖攀上了道德高位之后，被公眾接受的可能就會大大增加。

但另有不少分析家認為，梅氏掌權后，可能會像普京漸漸收拾葉利欽的勢力一樣，把他們全都拱出核心政治圈。位于莫斯科的美國－加拿大研究所的副主任克萊門耶克就表示:“一個洞穴中不會有兩只熊，當梅德韋杰夫就任總統時，他不會忍受一個獨立、強大的總理。”

俄羅斯人有一句話，“在俄羅斯什么都是可能的”。對于俄羅斯政壇走勢，也正是充滿了變數與不確定性。對于這樣一個飽經滄桑又數次崛起的大國，他的未來，我們也只能拭目以待。■

德米特里·阿納托里耶維奇·梅德韋杰夫

簡歷：

1965年9月14日出生于列寧格勒。

1987年畢業于國立列寧格勒大學法律系，1990年畢業于該校研究生院。法學副博士，副教授。

1990至1999年，在國立圣彼得堡大學任教。同時，1990-1995，任列寧格勒市蘇維埃主席顧問，圣彼得堡市政府外事委員會專家顧問。

1999年，任俄羅斯聯邦政府辦公廳副主任。

1999至2000年，俄羅斯總統辦公廳副主任。

2000年，任俄羅斯聯邦總統辦公廳第一副主任。

2000至2001年，天然氣工業企業股份公司董事會主席。

2001年，董事會副主席；自2002年6月，董事會主席。

2003年10月，任俄羅斯總統辦公廳主任。

2005年6月，任俄中“國家年”俄方組委會主席。

2005年11月被任命為俄羅斯聯邦政府第一副總理。