開放煙臺的世界味道

1984年，是煙臺歷史上值得特別珍藏的一年。

那一年，煙臺被確定為中國首批對外開放的14個沿海城市之一。

從此，煙臺這座地跨黃渤海分界線的海濱城市，一舉站在了中國對外開放的最前沿，打開了面向世界的大門。

在煙臺對話世界的20多年中，1 84年的對外開放被賦予了太多內(nèi)涵。“翻天覆地的變化，都是從那時開始的。”時任煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任的田增成激動地說。

20多年前，在煙臺開發(fā)區(qū)這塊土地上，流傳著這樣一首歌謠“后沙旺地兒旺，十里不見幾個莊，黃沙從秋刮到春；提來咸水洗衣裳……”這曾是當年后沙旺環(huán)境的真實寫照。

1984年10月，這片沉睡的土地終于在中國對外開放的鐘聲中醒來，全國首批14個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在這里奠基。

“改革開放前，這里的人們一直以種地為生。直到上世紀80年代初期，這里仍有近三分之一的人家要靠村里的救濟生活。一夜之間的春風(fēng)，讓有煙臺‘西伯利亞’之稱的后沙旺人看到了幸福的曙光。”談到開發(fā)區(qū)如今的變化，作為首批創(chuàng)業(yè)者，田老激動不已。

20多年來，煙臺的建設(shè)者們靠著自己勤勞智慧的雙手，打造、美化著自己的城市，把一座設(shè)施完善、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的外向型、現(xiàn)代化工業(yè)新城展現(xiàn)在世人面前。

如今，走進煙臺開發(fā)區(qū)，一座現(xiàn)代化的花園城市映入眼簾；昔日的荒沙灘變成了金色的海岸線，細長而看不到邊際；昔日荒蕪的鹽堿地上崛起了一座座高樓大廈，錯落有致且又整齊劃一；昔日面朝黃土背朝天的農(nóng)民，如今盡情享受著城市發(fā)展帶給他們的愉悅與幸福……

優(yōu)越的投資環(huán)境和政策使煙臺開發(fā)區(qū)成為海外客商競相逐鹿的投資福地，先后吸引了來自美國、日本、韓國、香港等37個國家和地區(qū)的43家世界500強企業(yè)和60多家世界著名跨國公司進區(qū)落戶，為其創(chuàng)造著源源不斷的物質(zhì)財富。

眼下，煙臺開發(fā)區(qū)步入了“黃金成長期”，汽車、手機、電腦、造船、裝備制造等五大產(chǎn)品集群，不僅完成了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脫胎換骨，而且結(jié)束了煙臺工業(yè)經(jīng)濟“有嶺無峰”的歷史格局。目前，開發(fā)區(qū)已建成了中國重要的挖掘機生產(chǎn)基地、氨綸絲生產(chǎn)基地及重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地、第三代移動通信和臺式電腦、消費電子生產(chǎn)基地，創(chuàng)出了賽歐雪佛蘭、斗山挖掘機、LG手機、紐士達氨綸絲等一大批名牌產(chǎn)品。曾被聯(lián)合國環(huán)境署和中國國家環(huán)境總局確定為“中國工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理示范區(qū)”，是中國循環(huán)經(jīng)濟試點單位。

煙臺開發(fā)區(qū)在煙臺市1/60的國土面積上，創(chuàng)造了1/6的GDP、1/5的稅收、1/4的工業(yè)增加值、1/3的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和1/2的進出口總額，在54個國家級園區(qū)中綜合評價位居第6位。

煙臺開發(fā)區(qū)只是煙臺對外開放碩果的一個縮影。

“對外開放成就了煙臺的昨天，左右著煙臺的今天，決定著煙臺的明天。”煙臺市副市長李淑芹感慨地說。

24年前，煙臺市區(qū)工業(yè)企業(yè)共有設(shè)備174萬臺，其中具有當代國際水平的僅占1.5％，100種主要產(chǎn)品中，達到同期國際水平的僅占10％。1984年，全市批準的外資項目寥寥無幾，進出口額僅有2000多萬美元。

24年后的今天，煙臺市已累計引進外資項目11萬個，實際外商直接投資158億美元，外資企業(yè)貿(mào)易額占全市84％，涉外稅收占全市稅收總額的48.9％。作為拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”之一，對外貿(mào)易與外商投資對煙臺市經(jīng)濟增長的貢獻率超過30％。2007年，完成GDP2880億元，總量列14個沿海開放城市第7位和山東省第2位。

24年前，煙臺一級公路通車里程僅占當年國省干線公路總里程的0.3％，那時的煙臺沒有自己的機場，沒有一條高速公路，火車到了這里就到達了終點。

24年后的今天，煙臺市公路通車里程達135744公里，“煙威”、“同三”、“威烏”高速四通八達。煙臺民航從無到有，萊山國際機場成為國家一類開放口岸，與國內(nèi)外30個城市保持定期通航。港口建設(shè)從小到大，煙臺港已成為中國北方重要的對外貿(mào)易樞紐港，與70多個國家和地區(qū)的100多個港口直接通航。特別是煙臺至大連鐵路輪渡的開通，使天塹化為通途，煙臺從此由終端城市一躍成為交通樞紐，開辟了東北至山東乃至東南沿海的最短鐵路路徑。

24年前，煙臺百姓一家三代住兩間房子，年輕人結(jié)婚多年沒有住房，甚至有的還住破舊簡陋房和低矮洼區(qū)房。

24年后的今天，煙臺的城市建設(shè)日新月異，市容市貌煥然一新，高樓大廈鱗次櫛比，享有“聯(lián)合國人居獎”和“全國生活質(zhì)量十強城市”等多項殊榮。煙臺百姓的住房條件發(fā)生了巨大變化，城市居民人均住房建筑面積達到26.4平方米，農(nóng)民人均現(xiàn)住房使用面積27.8平方米。優(yōu)越的條件還吸引了海外朋友的光顧，在煙臺的萊山區(qū)就有一個韓國人居住的小區(qū)，當?shù)厝硕夹蜗蟮胤Q之為“韓國村”。

24年前，煙臺還是一個尋常的海邊小城。

24年后的今天，從牽手APEC到攜手OIV，從亞太到亞歐，煙臺代表國家承辦了20多次國際性經(jīng)貿(mào)盛會，一舉成為海內(nèi)外頗負盛名的經(jīng)貿(mào)會展城。每一次節(jié)會都加深次世界對煙臺的了解，也創(chuàng)造一次煙臺走向世界的機遇。開放的大潮就像黃渤海的浪涌，一次次地推動著煙臺，煙臺又一次次在經(jīng)受洗禮中，追逐當今世界新技術(shù)的潮流，躍上當今世界經(jīng)濟發(fā)展的波峰浪尖，在加快融于全球經(jīng)濟發(fā)展的腳步中擁抱世界。

在去年召開的中共煙臺市第十一次黨代會上，市委書記孫永春明確提出“繼續(xù)把對外開放擺到全局戰(zhàn)略位置，積極擴大利用外資規(guī)模，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。”

近年來，煙臺市放眼全球招大引強，以全球視野開拓新興市場，對外開放的抗風(fēng)浪能力大大增強。

9個月，90.9億美元，同比增長2015％。

這是鴻富泰一家企業(yè)的進出口總額，當仁不讓坐上了山東省進出口的第一把交椅，進出口總額接近全省的7.7％。

“實施大開放，引進大項目，不但可以崛起一個大企業(yè)，帶起一個大產(chǎn)業(yè)，而且能最大程度上抵御各類不利因素。”市外經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)人如是說。

今年在國際性金融危機、中國對外貿(mào)易較大下滑的情況下，煙臺市在鴻富泰這樣一批大型骨干龍頭企業(yè)的帶動下，前9個月全市進出口總額超過去年全年額度14億美元，其中進出口總額超過1億美元的企業(yè)就達20家，進出口總額占全市的65.6％，對山東省的外貿(mào)拉動作用位列各地市之首。

對于今天的煙臺來說，對外開放不僅打開了一扇通往世界的窗戶，更重要的是讓煙臺在與外界的交流碰撞中不斷成長壯大。

如今，一個開放自信的新煙臺早已融入外部世界，一個文明富庶的新煙臺正在為600多萬煙臺人民創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神財富。