把好事辦在老百姓的心坎上

大膽突破原有的管理模式，真正體現“人本化”管理。現如今，“流動的車管所”、“田間地頭忙調解”、“鄉間小道考駕照” 已成為南平交警優質服務的一道道亮麗風景線

在錯綜復雜的社會轉型時期，交警工作如何更好地服務于民，是一個需要探索的重大課題。近年來，南平市公安局交警支隊以“關注民生，順應民意，保民平安，讓民滿意”為目標，牢記要把好事辦在老百姓的心坎上，緊緊圍繞文明單位創建的“六條標準”，先后獲得全國文明單位、全國“五一”勞動獎狀、全國先進基層黨組織等五塊國家級榮譽牌匾，并被公安部榮記集體一等功，支隊黨委還連續十年五屆被評為“全省先進基層黨組織”，成為福建省公安機關和南平市黨建工作、精神文明建設的一面旗幟。福建省公安廳黨委、福建省交警總隊，以及中共南平市委先后分別作出開展向南平交警支隊學習活動的決定。南平交警支隊為什么能成為一面旗幟？南平交警支隊打造“全國文明單位”的創新實踐與經驗探索帶給我們諸多啟示。

落實：南平交警的形象經歷了脫胎換骨的變化

南平市公安局交警支隊成立于1988年7月。南平市轄區面積2.63萬平方公里，占福建省的五分之一，具有中國南方典型的“八山一水一分田”特征，道路交通安全形勢十分嚴峻，交通事故預防工作任重道遠。目前，南平市共有交通民警540人。支隊機關和10個交警大隊、17個交警中隊，肩負著全市10個縣（市、區）、116個鄉鎮、1.3萬公里國、省、縣、鄉道路的交通秩序維護，以及43萬名駕駛員和42萬輛機動車的管理任務，每年接警14000多起，處理各類立案交通事故3000多起。任務不可謂不重，責任不可謂不大！

客觀地說，在1995年以前，全國交警的形象一直不太好。過去，無論是車輛檢驗，還是駕駛培訓，交警部門總是給駕駛員提這樣要求，定那樣規矩；社會各界和群眾普遍感到交警治理超速“過嚴”、脫離實際；車、駕管窗口成為滋生腐敗及各種不正之風的重點部位。然而，自1995年以后，南平交警的形象慢慢開始有了脫胎換骨的變化。

從1988年至2006年的18年間，南平市的機動車從3.4萬輛增長到38.2萬輛，駕駛員從5.1萬人增長到39.2萬人，公路通車里程也大范圍延伸，但死亡人數和同期全國翻番的態勢相比，南平市1988年交通事故死亡絕對數為251人，2006年死亡絕對數為278人，18年間道路交通事故死亡絕對數僅增長10.8%。1988年萬車死亡數為73人，2006年萬車死亡數降至7人，萬車事故率持續大幅度下降。

成效：“人民公安為人民”的深刻詮釋

作為全國交警的一個組成部分，南平市公安局交警支隊以“有紅旗就要去高舉，有第一就要去爭取”的精神，嚴以律己、優質服務，誠心誠意為群眾辦好事、辦實事，用實際行動詮釋了“人民公安為人民”的深刻內涵，贏得了群眾的信賴與贊許。

從嚴治警，在破除殘留特權思想上下功夫。高素質的隊伍既是服務經濟和群眾的基礎，更是推動精神文明建設的主力。為此，南平交警支隊堅持“上下聯動，整體推進”抓隊伍、促創建的工作思路，大力培育“團隊精神”，不斷加強廉政勤政建設，并在誠實守信教育上狠下功夫，從而營造了“講誠信、守公德、亮窗口、樹形象”的喜人局面。

注重交通法規宣傳教育，在提高交通安全系數上下功夫。近年來，南平交警支隊在下大力氣抓好交通管理的同時，深入持久地開展了“會安全走路、會安全騎車、會安全乘車、會規范停車”的“四會”普及宣傳教育活動。民警們長年累月通過深入農村、街道為城鄉居民上交通安全課，辦交通安全宣傳欄，舉辦交通事故案例圖片展等形式多樣和內容豐富的宣傳方式與手段。南平交警一手抓交通管理，一手抓安全教育，近20年來，公路通車里程翻了近一番的情況下，而交通事故、死亡人數卻不增反降。

不斷創新，在切實改進便民舉措上下功夫。幾年來，他們大膽突破原有的管理模式，推出一系列便民利民服務新舉措：凡是在南平市申請機動車駕駛證的人員，可在本市轄區10個縣（市、區）就近、隨意選擇申請地；對無違章肇事駕駛員正常的年度審驗業務，可由本人自行選擇轄區內任何一個公安車輛管理部門進行審驗；開通交通違法行為語音信息查詢系統，真正體現“人本化”管理；車管窗口做到“新車報牌50分鐘辦結”，成為全國少有、全省唯一的50分鐘辦結窗口。為改進便民措施，他們還推出“零點承諾”、“假日服務”。此外，還注重用高科技手段建立交警“高效、廉潔、服務、規范”的八字管理新模式，在群眾關注的車管、駕管、事故處理和違章處罰等熱點問題上進行了改革和探索，受到群眾好評。如今，“流動的車管所”、“田間地頭忙調解”、“鄉間小道考駕照”已成為南平交警優質服務的一道道亮麗風景線。

思考：深深扎根于廣大群眾的沃土中

循著南平交警多年來的成長軌跡，筆者深切地感受到，南平交警這一典型具有鮮明的時代性，閃爍著科學發展觀的光芒；具有廣泛的人民性，深深扎根于廣大群眾的沃土中。

必須始終堅持實踐科學發展，把“人民滿意”作為一切工作追求的最高目標。不論是在車管、駕管等窗口辦牌辦證中，或是處理交通事故中，還是在維護道路交通安全中，南平交警始終把最廣大人民群眾的利益高高舉過頭頂，從點滴小事入手，于細微之處見真情，年復一年，持之以恒，在平凡的崗位上作出了不平凡的貢獻。

必須始終堅持與時俱進，不斷根據新的形勢、新的任務、新的要求進行大膽創新。新世紀的公安工作，正處在一個大發展、大跨越的時期，唯有與時俱進，結合實際創新工作思路、工作機制、工作舉措，才能跟上時代的步伐。南平交警在這方面為交警行業樹立了表率。他們始終以前瞻的意識、超前的眼光去思考問題，以改革的勇氣、創新的精神去推動工作，始終走在前列。這種與時俱進、銳意進取的改革精神，是推動各項工作的不竭動力和源泉。