“社保大網”罩住農民工

2008年，青島市將研究出臺農民工普通門診醫療費的報銷補償辦法，不僅保大病、保住院，而且還保日常門診。青島市勞動和社會保障局局長丁魯省近日在接受媒體采訪時表示，為全面落實國務院實施的“平安計劃”，今后五年將重點推進農民工工傷保險工作。此外，全力推進五個縣級市的城鎮居民醫療保險工作也納入了今年的工作重點。

進城務工農民達百萬人

據丁魯省局長介紹，目前青島市已有進城務工的農民100萬人，已成為城市建設的一支中堅力量，為城市的建設做出了很大的貢獻。青島市于2006年推出了農民工醫療保障辦法，對流動性強、穩定性差的農民工由企業按上年度社平工資2％的標準繳納醫療保險費，享受住院和門診大病待遇。由于農民工多是青壯年，相對發病率普遍偏低，如果僅限于住院和門診大病，實際上農民工群體很難真正享受到醫保待遇。目前青島市正在研究探討農民工普通門診醫療費的報銷補償辦法，充分利用社區衛生服務平臺，對農民工的普通門診醫療費予以適當報銷，具體辦法年內將出臺。

農民工全部納入保險體系

由于農民工大多都在建筑等高危行業從業，工傷風險非常大，工傷事故可能造成農民和家庭的沉重負擔，同時還可能給企業造成很大的困難。為此，國務院全面實施了“平安計劃”，重點推進農民工參加工傷保險工作。目前青島市參保人數只有128萬人，差距還很大。根據山東省政府部署，到2010年青島市工傷保險總參保人數要達到205萬人，今后五年，青島市將重點抓好農民工的工傷保險工作。此外，其他分散在社會不同角落的一些農民工，比如家政人員也將通過社區的范疇和企業的范疇統一納入到工傷保險體系內。

擴大新農保覆蓋村莊

談到“社保大網”中是否還有遺漏的人群時，丁魯省表示，目前五個縣級市的大部分農民還沒有完全納入養老保險。目前全市新型農保共有參保人員56萬人，其中大部分是三區農民和五市的被征地農民，五市普通農民的參保率還非常低。今年重點將五市成建制轉非村、城市規劃范圍內村莊、全國重點小城鎮、新農村建設示范村和經濟條件較好、有條件的村納入保障范圍，實現新農保覆蓋1000個村莊，參保人數達到62萬人。五年后，力爭參保率達到85％，新農保覆蓋所有村莊。

此外，今年還將全力推進五個縣級市的城鎮居民醫療保險工作。從調查摸底的情況看，目前五市符合參保條件的居民有25萬余人。為此，青島市勞動和社會保障局成立了五市居民醫保工作辦公室，5月份五市可出臺實施方案，6月至9月份將完成參保登記和集中繳費，10月1日起參保繳費的居民即可享受待遇。