政治的行為則守等

新型農(nóng)村合作醫(yī)療的問題

我國(guó)社會(huì)保障的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)主要在廣大的農(nóng)村地區(qū)。城鎮(zhèn)醫(yī)療改革、養(yǎng)老保障和失業(yè)保障或者已經(jīng)建立或者已經(jīng)開始起步，相信能夠取得好的成果。但是，農(nóng)村養(yǎng)老保障還沒有著落，失業(yè)保障更無從談起，而農(nóng)村醫(yī)療保障現(xiàn)在是人們關(guān)注的重點(diǎn)。像以新型合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療保障雖然取得了巨大成效，但是步履維艱，已經(jīng)暴露出保障水平低、不穩(wěn)定以及操作中存在這樣那樣的問題。

主要表現(xiàn)在：一是家庭賬戶人均為10元，國(guó)家、省各出資20元，共50元的年保障資金額度，導(dǎo)致資金池資金太少，保障力度不到。二是農(nóng)村一般公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏，農(nóng)民大小病都得去縣城以上醫(yī)院看病，花費(fèi)較大，也是造成保障不足的原因之一。三是農(nóng)民工外出打工較多，給參保帶來了困難。一些農(nóng)民工已經(jīng)享受當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)，再讓其參加農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，沒有積極性。

如果能適當(dāng)提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障基金，每個(gè)農(nóng)民參保額度提高到20元，國(guó)家、地方政府再提高20元，分別達(dá)到40元，農(nóng)民、國(guó)家和地方政府合計(jì)年保障資金就能達(dá)到100元。其次，加大政府投入力度，建設(shè)覆蓋廣大農(nóng)村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。基本達(dá)到每個(gè)行政村有一個(gè)公共醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，使廣大農(nóng)民小病花費(fèi)小、不出村、及時(shí)醫(yī)治。再次，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)保障能夠異地和城鄉(xiāng)通用和轉(zhuǎn)移。這樣就克服了農(nóng)民工在城市醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)出現(xiàn)重疊，農(nóng)民工參保積極性不高的問題。如果農(nóng)民工在戶口所在農(nóng)村參加了新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，那么，戶口所在地政府就應(yīng)該允許農(nóng)民工在打工所在地醫(yī)院看病就醫(yī)。 (余豐慧)

政治的行為守則

政治的道德訴求不能保證達(dá)到“道德”的政治。如果說為作為概念的政治確立道德法則是一種必須，那么為行動(dòng)的政治確立行為守則更是一種必須。因?yàn)檎胃旧鲜且环N行動(dòng)，所以政治的道德法則必須轉(zhuǎn)化為具體的政治行為守則。而政府的行為在很大程度上體現(xiàn)在政府的公權(quán)力如何對(duì)待公民的私權(quán)利上。因此為政府的公權(quán)力如何對(duì)待公民的私權(quán)利的行為確立守則，也就是在為政治的行為確立守則。

第一，在共同立法下執(zhí)政。當(dāng)公民擁有了參與立法的權(quán)利，才能捍衛(wèi)自己應(yīng)得的權(quán)利，使個(gè)體的私權(quán)得到憲政的保障，進(jìn)而使公民樹立起堅(jiān)決捍衛(wèi)法律的決心，從而使“制度合乎道德要求”。更重要的是可以使公權(quán)真正樹立起對(duì)公民的私權(quán)的應(yīng)有尊重。并且嚴(yán)格明晰“群已分界”，在制度上不給公權(quán)留下私自運(yùn)作的空間，真正給權(quán)力套上韁繩，劃出雷區(qū)。

第二，民主化執(zhí)政。在賦予了公民“用手投票”的權(quán)利后，還要給公民“用腳投票”的權(quán)利。要使公民有充分參與政府決策、政策實(shí)施的機(jī)會(huì)，只有在有序的、民主的、開放的公民參與機(jī)制下，政府的行為才能始終處在公民的監(jiān)督之下，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。而且在執(zhí)政者內(nèi)部也要民主，要尊重“反對(duì)者”，保持執(zhí)政者內(nèi)部的活力。

第三，自由表達(dá)下執(zhí)政。公民的言論自由得到了切實(shí)保障，才能使政府在行為之前始終要想到公民對(duì)它付諸實(shí)施后的行為會(huì)是何種反饋。從而使政府的行為時(shí)時(shí)要審慎，要做到不“越位”，更要“到位”，不能“缺位”。也只有在自由表達(dá)下，才能集“民智”，決策才能做到集思廣益，體現(xiàn)人民意志。使政府始終處于公民權(quán)利的“代行使者”的地位，而不至于使權(quán)力綁架政府。最終使政府的“行為合乎道德要求”。 (程國(guó))

余虹的生活就是我們的生活

在我們所處的這個(gè)時(shí)代，人與人之間的聯(lián)系很大程度上為大眾傳媒所切斷，幾百幾千乃至幾萬(wàn)人的死亡在傳媒里只是一堆數(shù)目字，一個(gè)學(xué)者的自殺更多的是因其“人大博導(dǎo)”的頭銜而進(jìn)人大眾傳媒，然而，幾乎在同時(shí)，它的意義又被大眾傳媒所消解。要避免余虹的自殺淪為一灘談資，緊要的是從他的自殺中尋找意義，這種意義不是對(duì)他自己的，而是對(duì)于我們的。

加繆說過，真正嚴(yán)肅的哲學(xué)問題只有一個(gè)，那就是自殺?！芭袛嗌钍欠裰档媒?jīng)歷，這本身就是在回答哲學(xué)的根本問題?！庇嗪鐚?duì)他的生活做出了判斷，同時(shí)，他也是對(duì)我們的生活做出了判斷，對(duì)我們所處的時(shí)代做出了判斷。

在《一個(gè)人的百年》中，余虹哀傷人失去了庇護(hù)，“現(xiàn)世的社會(huì)和彼世的信仰”這兩者在現(xiàn)在的中國(guó)供給的都不充分，遠(yuǎn)不充分。另一方面，余虹對(duì)于憑自己的力量去建構(gòu)“現(xiàn)世的社會(huì)和彼世的信仰”感到絕望，他寫道：“我只是被動(dòng)地、無可奈何地生活在這個(gè)地方，我?guī)缀鯖]有任何主動(dòng)建構(gòu)和改造它的權(quán)利與現(xiàn)實(shí)可能?！?/p>

從余虹的自殺中可以看到我們所處的時(shí)代，以及我們自身的生存狀態(tài)。余虹的絕望正是我們的絕望，余虹經(jīng)歷的“不值得過的生活”也正是我們當(dāng)下的生活。對(duì)于這個(gè)時(shí)代的人來說，可怕的并不是效仿余虹，在一個(gè)尼采式的時(shí)間從高空墜落，可怕的也不是生活在絕望與惡心之中不得解脫，可怕的是，這個(gè)時(shí)代的人對(duì)自己的處境并不自知。 (曾劍)