成建康
由于“直言不諱”,薩科齊的麻煩始終不斷,這甚至有可能會威脅到他的總統地位。
就在薩科齊以其“出格”的執政和生活方式勾起公眾好奇心時,一系列數字和事實顯示:他的總統形象可能會因其口無遮攔的風格而毀掉。
去年7月,被譽為“小拿破侖”的薩科齊曾獲67%的高支持率,然而僅過了半年多,最新民調顯示,目前只有37%的法國人對他有信心。
火爆的脾氣,說話口無遮攔,像薩科奇這樣的“性情”總統很難找到第二位。他的魄力不容置疑,最近曾親赴乍得帶回被扣押的法國記者,還出面調解哥倫比亞人質危機,這一切為他贏得了很多掌聲。但是近10個月來,由于“直言不諱”,他的麻煩始終不斷,甚至有可能威脅到其總統地位。
上個月,他在街頭與民眾對罵,還建議五年級學生去獨立研究納粹屠殺兒童的事件。在3月9日法國地方選舉的第一輪投票中,他立刻受到法國選民的“懲罰”。執政黨人民運動聯盟及其右翼盟友僅獲得不到45.5%的支持率,而反對黨社會黨及左翼盟友贏得將近48%的選票。盡管地方選舉結果對中央政府影響不大,但薩科奇受到法國民眾冷落已是不爭的事實。
形象遭質疑
在多項民調中,薩科奇的支持率持續走低,自今年年初以來,已累計下降了17個百分點。形象問題被認為是公眾對薩科奇喪失信心的原因之一。
去年10月跟前妻離異之后,薩科奇高調公開與名模歌手布呂尼的戀情。2月2日,他們在愛麗舍宮完婚,薩科奇也成為第一位在任職期間再婚的法國總統。他希望布呂尼能成為法國的戴安娜,但隨后民意卻猛跌了13個百分點。
法國LH2調查機構公布的最新民調顯示,近四分之三的受訪者認為,薩科齊缺乏自制,過分公開私生活。三分之二的受訪者則認為,薩科齊與人交流太過直接。還有54%的受訪者認為,薩科齊的性格與總統應有的性格不符。
“有個空位子,我就想坐上去?!彼_科奇曾鋒芒畢露地說。他是個“工作狂”,經常一天工作17個小時,這些都是他競選時的賣點,但現在很多人卻在抱怨他管得太寬。很多應該是總理和部長做的事情,薩科奇卻要插手。
比如,他對聯合國教科文組織施加影響,希望把法國的烹飪藝術列入世界遺產名錄中?!拔覀儞碛惺澜缟献詈玫呐腼儭!彼_科齊在上個月的巴黎農業展開幕式上說,“我已經做出努力,以使法國于2009年成為第一個為烹飪申請《世界遺產名錄》承認的國家。”
鑒于政府在所有公共場合實行禁煙令,引起煙草行業強烈抗議。上個月,他還邀請法國煙草經銷商聯合會成員到愛麗舍宮,探討在咖啡店、酒吧的特殊客房售賣香煙的前景。
在很多場合,人們覺得他更像是法國的市長。美國《新聞周刊》認為,雖然法國曾出現過好大喜功的總統,但是像薩科奇這樣事無巨細、樣樣都要插手的總統很少。
輿論一度把他稱為“超級總統”,當然這并不是褒義。對民眾來說,薩科奇“吃力”但并不“討好”。被總統搶去不少風頭的總理菲永反而獲得民眾的同情,支持率節節攀升。在上個月的民調中,菲永的支持率達到66%,而薩科奇只有41%,這創造了法國現代史上總理與總統民意差距的最大紀錄。
薩科齊的“家長制作風”不僅招來左派在野黨的猛烈攻擊,甚至執政黨內部也出現了“告誡”的聲音。2月15日,包括來自執政黨的前總理德維爾潘、前總統候選人社會黨的羅雅爾,以及民主運動黨主席貝魯等17名政界要人聯名發表了題為“呼吁共和國警惕”的文章,聲明杜絕權力個人化,同時呼吁政府應該堅持正確的外交路線、維護國家政策的獨立性。分析人士指出,這份聯合聲明實際上是對薩科齊的執政風格、改革方式以及外交思路的質疑和警告。
顧問惹爭議
一個強勢的總統背后,必然有一群得力的智囊。比起張揚的薩科奇來,他的顧問們毫不遜色,后者常常公開發表觀點,一些人甚至與內閣部長們搶風頭。
復旦大學國際政治系陳志剛博士在接受采訪時認為,薩科奇直接參與了很多經濟事務,而外交本來也屬于法國總統管,在對歐洲一體化、歐盟與外部關系上,他有一些自己的想法,這些都需要親信來幫他執行,而跟他一起制定決策的顧問無疑是比較好的人選。
在所有顧問中,薩科奇的首席戰略師亨利?瓜亞諾(Henri Guaino)最受關注。2006年,薩科奇把他招至帳下,希望瓜亞諾能把他的形象塑造成大西洋主義的自由經濟學家。但是瓜亞諾經常惹出“事端”。
去年夏天薩科奇去塞內加爾,發表了一個由瓜亞諾捉刀的演講,說“非洲人從來沒有掌握過自己的命運”。這讓法國哲學家貝爾納?亨利?列維將瓜亞諾定性為“一名種族主義者”。瓜亞諾則反擊說,列維是一個“自命不凡的白癡”。當上個月薩科齊在巴黎農業展覽會上對一男子大吼“滾開,窮鬼白癡”時,漫畫家把他們兩人聯系在了一起。
最近幾個月,瓜亞諾又宣稱歐洲的競爭政策“完全荒謬”,但是薩科奇沒有讓他的助手保持沉默,相反卻派給他們一些外交任務,將經驗豐富的外長庫什內冷在一邊。去年7月,薩科奇派他的顧問、總統府秘書長克勞德?古陽特(Claude Guéant)去利比亞談判,以解救被判死刑的保加利亞醫務人員。11月時,古陽特又去大馬士革跟敘利亞總統巴沙爾會談,商討黎巴嫩局勢。
對于這些做法,即使是薩科奇政府
和黨內的成員也表示了異議。負責歐洲事務的國務秘書讓?皮埃爾?朱耶(Jean-PierreJouyet)就這種“顧問代替部長”的現象,公開表示了擔憂。如果這些私人使者能起到更有效的作用,也許還不會有什么爭議。但在一些事情上,他們并沒有好的表現。
今年2月,薩科奇派瓜亞諾去柏林推銷他的“地中海聯盟”計劃。結果,默克爾明確表示,這個空泛的計劃將分散歐盟的力量。德國外交理事會的法國專家馬丁?庫普曼恩(Martin Koopmann)批評瓜亞諾在這件事上缺乏靈活性,只會重復那些有爭議的想法。
法國前總統密特朗的文化顧問埃里克?奧塞納(Erik Orsenna)表示,顧問應該留在后臺,他認為部長們身后有龐大的政府機構支持,可以為工作提供良好條件,而顧問卻沒有這樣的權力。
當然,這還不是民眾關心的主要問題。
改革受考驗
“法國國內的社會問題還是沒法解決,對勞動雇用關系的改革尤其困難。而且,社會青年的問題依然存在?!标愔緞傉f。
在LH2的調查中,不少受訪者還認為,薩科齊的經濟政策見效不顯著。60%的人認為,薩科齊未盡全力解決失業問題。此外,71%的調查對象認為,對法國人最關心的提高居民購買力的問題,薩科齊的政策未見成效。
根據法國國家統計和經濟研究所公布的數據,2007年法國經濟增長率只有1.9%,遠遠低于政府2.5%的預期目標。物價卻比2006年上漲2.6%,牛奶價格漲幅甚至高達7%。通貨膨脹上升了,消費者信心也下降到了1987年以來的最低點。
在去年的法國大選中,薩科齊高喊要當“購買力總統”,讓法國民眾對停滯不前的經濟充滿期待。如今,盡管涉及經濟、行政制度、教育、醫療、住房、環保、司法、移民等社會生活方方面面的改革計劃已全面鋪開,部分甚至已經進入實施階段,但幾個月來,日益增長的物價與“改善購買力”的競選口號之間的反差,讓人們開始對薩科齊的改革新政策產生質疑和不滿。反對黨也藉此作為抨擊薩科齊及其政府“變革失敗”的有力理由。
一些支持者認為,薩科奇現在的處境與克林頓早年入主白宮的情況類似。但是克林頓的法國傳記作者Gilles Delafon不這么認為。“克林頓是個會學習的人”,他說,“薩科奇不為人知的是,他是否具備學習的能力。你可以說克林頓不知道華盛頓的游戲規則,薩科奇知道規則,但是卻沒有能力去遵守它們。這是他的真正問題所在?!?/p>
3月9日和16日舉行的法國地方選舉,被看作是對薩科奇10個月執政表現的考驗。但是他真正面臨的考驗也許還是他的“改革口號”能否兌現,否則5年之后,法國人恐怕很難再認可他。